2022年3月,发布中共中央、国务院应印发的《国家新型城镇化规划》。同时指出城镇化是现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑。为详细了解近二十年来城镇化改革建设给当地带来的系列变化,完成大学生暑期“改革观察”主题社会实践,山东理工大学“感受发展变迁、研判城镇规划”实践团选取xxx多个代表性实践地进行调研,现将实践团第一阶段实践地点——高新区卫固镇傅山村的调研情况总结如下:
一、 深入学习傅山规划方案
在傅山村为期五天的暑期社会实践活动中,山东理工大学“感受发展变迁、研判城镇规划”实践团通过对傅山当地相关领导的咨询、观看发展历史影片、研读改革文件等一系列手段,了解到近年来傅山村在积极响应国家城镇化建设方针时所做出的重大改革:
1、 退一进二,以工补农
1991年至1995年,傅山村以工补农发展工业,进入工业领域,实施“退一进二”战施,使大批农民走进工厂,成为新型农民,并且大力发展农村工业经济。并于1996年11月,打通傅山公路;1997年打通傅山铁路,打开了傅山与外界联系的新局面。
2、 继二进三,日益完善循环经济体系
整个九十年代,傅山村都在不断地由农村向城镇化转变。进入2022年,傅山在“退一进二”全面实现工业化的基础上,实施“继二进三”发展战略,在巩固发展工业的同时发展第三产业。到2022年,傅山独特的循环经济体系已初具规模。
3、 合村并居,共同富裕
经济的发展加快了傅山农村新型城镇化进程,社会各项事业的繁荣发展又为经济腾飞奠定了坚实的基础。城镇化进程中的各项改革变化环环相扣,2022年,傅山村启动了与人和、李楼的合村并居规划,建成了3.6万平方米的居民小区和老年公寓,用实际行动实践了先富帮后富、共奔富裕路的社会主义新农村理念。
二、 切身感受傅山发展现状
为深入了解近年傅山村城镇化改革过后的现状,实践团全体成员对傅山村进行了实地参观。从傅山村村委会出发,一路上队员们不仅看到了傅山与国企合办的天然气企业,还看到了傅山人民自己投资建设的发电厂、钢铁厂、酒厂等工厂,以及为周边企业公司的大发展提供了先决条件的傅山铁路、傅山公路。
感受完傅山村第二产业的发展现状后,队员们对淄博保税物流中心、少年文化宫、傅山在建建筑工程进行了实地参观,不仅观摩到了傅山村第三产业的发展状况、体会到了傅山村对教育的重视和投、也了解到了傅山村即将改变的村貌变化。同时,全体成员到达到傅山村交通安全主题公园,攀登到蟠龙山顶峰鸟瞰傅山村全貌,全面观看傅山村改革规划后的新布局。
三、 详细了解傅山人民心声
1、 问卷调查与街头视频采访双管齐下
问卷调查与视频采访结果显示,不同年龄段的居民对城镇规划发展关注的侧重点不同,老年人关注重点是城镇规划给环境带来的影响,中年人关注的侧重点是教育和住房,绝大部分居民表示,近十年来,人民生活发生了翻天覆地的变化,现在的医疗卫生条件和教育设施与之前相比得到了明显的改善。队员们从街头采访视频中了解到,居民的住房条件得到提高,工资相比之前几年得到提高,工业发展迅速,教育设施更加齐全,社会保障更加齐全。
2、 聆听老年人心声与敬老院义工活动同步进行
通过对养老院内的老人们进行的详细访问,实践团了解到入住傅山村敬老院的都是五保户、残疾人和托管老人,而为保证老人们的正常生活,敬老院每年定期组织服务人员进行培训,每逢重阳节和春节,为老人准备文艺汇演,丰富老人文化生活。对于近年傅山村城镇化改革的变化,老人们纷纷表示,现在的傅山村和之前有很大的转变,生活条件越来越好。在活动开展期间,实践团成员还在敬老院开展了系列义务劳动,贡献出大学生力所能及的力量。
四、 积极汲取傅山建设优点
1、 重视人才培养,发展当地教育
傅山村曾适时提出“科教兴村”战略,先后吸引了北京、上海、青岛等地的中高级工程技术人才100多名。为培养自己的“永久牌”大学生,由集体出资,先后派出180多名青年到上海、北京、天津等地50多所大中院校学习。为了发展教育,傅山村又先后投资1000多万元,建起了傅山中学和小学,同时投资180多万元建起全市一流的幼儿园。
2、 整体规划、互助互补
2022年傅山村与人合村、李楼村完成的“合村并居”,傅山村将人合村、李楼村的土地重新规划,建立起了国内唯一一家内陆保税物流中心,发展当地第三产业经济,提高当地居民的生活水平,同时投资4000万元,建成了居民小区和老年公寓,人合、李楼两村居民被优先安排就业,孩子入学、合作医疗、养老保险都和原傅山村民享受一样的待遇。这种整体规划,互帮互助的模式,实现了优质资源的共享,达到了双方共同发展理想效果。
3、 大力修缮公路铁路、加强外界联系
要发展,先修路。1995-1997年间,傅山大力修缮公路铁路,加强与外界的联系,这也使得傅山的发展开始进入提速阶段,傅山铁路不仅成为鲁中地区辐射全国最大的货物集散地之一,还大大加快了招商引资,傅山铁路与傅山公路网的交叉纵横,四通八达,成为后来淄博保税物流中心设立的关键因素。事实表明,加强交通设施建设,增进外界沟通交流是发展的又一重要推动力量。
五、 结束语
通过对傅山村的社会实践调研,我们发现,城镇化建设是一个长远而漫长的过程,经济、文化、医疗等许多方面的发展都对城镇规划改革具有重大影响,但同时,城镇化进程的不断推进又反作用于经济、文化、医疗的发展,它们之间息息相关、相辅相成。《国家新型城镇化规划》方案的提出,更让我们看到城镇化建设对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化所具有重大意义。
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