学院委员会开展干部作风问题排查整改工作方案

按照8月20日全市干部作风问题排查整改工作会议精神和市纪委机关、市委组织部《关于在全市开展干部作风问题排查整改工作的通知》要求，现就在我校开展干部作风问题排查整改工作制定如下工作方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以锲而不舍驰而不息加强作风建设为目标，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神，围绕解决干部队伍中存在违反政治纪律、“四个意识”不强、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚以及“四风”隐形变异等重点问题，在全校开展干部作风问题大排查，坚持问题导向，紧盯作风纪律，加强监督执纪问责，通过自查整改、监督检查、“三项机制”运用、严肃查处、典型案例通报、教育培训等方式，切实解决我校干部队伍中存在的服务发展理念不足、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚、“四风”问题隐形变异等问题，推动全校干部作风进一步转变，增强责任担当意识，激发干事创业激情，为加快追赶超越，建设高水平的职业院校提供强有力的纪律作风保障。

二、组织领导及职责

学校成立干部作风问题排查整改工作领导小组，党委书记华惠民任第一组长，党委副书记、校长张雄任组长，党委副书记党少平、党委副书记林宏、副院长王录军任副组长，成员由学校其他班子成员组成。领导小组下设办公室，办公室主任由组织人事处处长蔡小伦担任。党政办公室、组织人事处、纪检监察处、宣传统战部、教务处、学生处、“两学一做”办牵头做好干部作风问题排查整改活动相关工作。

组织人事处负责对学校排查整改工作的协调安排、方案制定工作；对督查检查过程中发现的存在庸懒散慢虚以及慢作为不作为乱作为等作风问题的责任人，依照“三项机制”规定，及时提出组织处理意见和措施；协调做好市委排查整改督导组来校检查准备和排查整改工作的总结上报；对学校领导干部作风问题进行研判，列出清单，建立整改工作台账。

纪检监察处负责开展排查整改期间的监督检查工作；负责快速查处排查过程中发现的违纪违规案件。

党政办公室负责组织党委会研究部署全校干部作风问题排查整改工作，并做好会议记录；对学校校风问题进行研判，列出清单，建立整改工作台账。

宣传统战部负责全校干部作风排查整改工作的宣传报道，营造浓厚的舆论氛围；协助纪检监察处开展监督检查工作，及时对反面典型案例进行曝光，进一步强化舆论监督作用；加强对全校教职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省委市委重要精神教育培训；学校党委中心组学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中、省关于排查整改工作要求，并做好会议记录。

教务处对学校教风问题进行研判，列出清单，建立整改工作台账。

学生处对学校学风问题进行研判，列出清单，建立整改工作台账。

“两学一做”办做好学校党员干部常态化学习教育工作。

三、工作安排

（一）排查内容

重点排查学校领导干部、教师队伍、学管队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风及学生学风、教师教风等方面存在的突出问题，主要包括以下方面：

1.遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题；是否存在贯彻落实中央以及省委、市委、学校党委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；在执行中央和省委、市委、学校党委要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高，行动少落实差，只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

2.慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及教职工利益，拍脑袋决策，简单粗暴“一刀切”；在抓工作落实方面是否存在部署多落实少，热衷作表面文章；面对急难险重任务，特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置，只往上报不表态，致使小事拖大、大事拖成大祸；是否存在滥用权力，违法行政，或者违反廉洁自律要求，利用职权谋取私利，办事吃拿卡要等问题。

3.庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实，工作状态不佳，工作效率低下，在其位不谋其政、出工不出力等问题；是否存在群众观念淡薄，服务意识缺乏，服务水平低下，硬性管理多、柔性疏导少等问题；是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题；是否存在不遵守工作纪律，上班时间上网聊天、打游戏等问题；是否存在执行请假报告制度不严格，经常迟到早退或擅离岗位等问题。

4.“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题；是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在内部食堂、培训中心、高档小区或写字楼接受吃请、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。

5.学风教风问题。重点排查是否存在学术标准不高，进取精神不足，对科研和教学的研究不够深入，没有形成体系和特色，与建设高水平学院的要求还有一定差距；教学不够精益求精，没有很好的把握教学规律和特点，不能主动开展教学内容和方法的研究；不重视课堂教学的组织管理，不关心课堂的出勤率、抬头率，仍停留在自说自话、单向灌输的层面，缺少互动教学、实践教学等环节，教学没有吸引力和感染力；人才培养标准执行不严，开展学业指导不够经常、针对性不强。工作不讲效率，不注意方式方法，布置的工作推进慢、见效慢，不能很好地兼顾教学、科研等工作；科研工作沉不下心，浮在表面。缺乏爱岗敬业、担当奉献的精神,不能从学校大局出发，不愿深入思考学校办学工作，认为全员、全过程、全方位的育人格局和自己关系不大；没有强烈的立德树人使命意识，对待工作缺乏热情，对待学生漠不关心，只管课上、不管课下，只管智育、不管德育，工作处于被动状态，育人效果欠佳；对存在问题的学生不批评、不教育，教学过程中充当“老好人”。不严格遵守工作纪律，上班、上课迟到早退，不经允许自行串课、停课、补课，教学活动存在较大的随意性；不严格遵守课堂纪律，不注意师表形象，上课用手机或从事与课堂教学无关的行为、活动，在课堂上传输一些与教书育人完全无关的内容；不能严格要求自己，考试环节存在廉洁风险、保密隐患等问题。

（二）方法步骤

1.安排部署（8月20日-8月22日）

（1）召开排查整改工作安排会。8月20日，学校党委组织召开排查整改工作安排会。

（2）制定工作方案。由组织人事处牵头，相关部门参与，对排查整改工作进行安排部署。8月22日前会同纪检监察处制定《学校干部作风问题排查整改的工作方案》。

2.自查整改（8月22日-8月27日）

学校各单位按照排查整改工作统一安排部署，结合实际，强化问题导向，扎实进行自查整改、即查即改。

（1）8月23日前，党政办公室、组织人事处、纪检监察处、宣传统战部、教务处、学生处、“两学一做”办等部门牵头分析梳理学校校风、教风、学风、干部作风等方面存在的突出问题，有针对性地研究制定整改措施，建立整改清单，提出时限要求，明确工作标准，确保排查整改任务明确，措施管用有效。

（2）扎实进行自查整改。①对照存在问题，开展对照检查。②通过召开座谈会等多种方式，全面排查问题，列出清单，建立整改工作台帐。③扎实开展整改，实行销号管理，完成一项销号一项。④结合作风排查情况，对发现的普遍性问题，适时举办作风整顿专题教育，有效推动整改工作见实效。

（3）广泛宣传。充分利用广播、报刊、网站等新闻媒体宣传排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效，大力营造严厉整治干部作风的舆论氛围。

（4）强化执纪问责。学校建立问题快速处理机制，对排查发现的问题进行从快从严处理。对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部职工，及时进行批评教育，要求限期改正；对排查中发现干部作风问题比较突出的单位，要及时对主要负责人进行约谈；对经教育仍无明显改变的干部职工以及问题排查、整改落实不力的主要负责人，要给予组织处理或党纪政纪处分。

（5）公开通报典型案例。建立典型问题或案例公开通报曝光机制，对查实情节严重的庸懒散慢虚或慢作为不作为乱作为问题进行通报。

（6）上报自查报告。自查整改结束后，党政办公室、组织人事处、纪检监察处、教务处、学生处、“两学一做”办等部门要对自查情况进行认真分析总结，形成自查整改工作报告。

3.监督检查(8月20日—9月12日)

为确保全校排查整改工作扎实有效开展，纪检监察处对各单位自查整改工作开展情况进行监督检查，全面汇总检查工作情况，综合研究分析，及时形成书面报告。报告要坚持问题导向，在全面反映监督检查情况的基础上，重点对检查中发现的问题进行归类梳理，研究提出整改意见建议。对发现的典型案例，要见人见事，形成单行材料。书面报告以及单行材料统一报送组织人事处。9月12日前结束，之后每月至少开展一次。

4.总结上报

8月26日，党政办公室、组织人事处、纪检监察处、教务处、学生处、“两学一做”办等部门要对排查整改工作情况及成效进行总结并形成自查整改工作报告报组织人事处，组织人事处会同相关部门汇总形成学校自查整改工作报告，于8月28日前上报市委组织部。9月10日前上述单位将整改落实情况形成书面报告报组织人事处，组织人事处会同相关部门汇总后上报市委组织部。

四、工作要求

（一）加强组织领导。党政办公室、组织人事处、纪检监察处、宣传统战部、教务处、学生处、“两学一做”办等部门要加强对排查整改工作的领导和指导，各单位要按照学校党委统一部署和要求，紧密联系实际，精心组织实施，确保作风排查整改工作科学有序开展。

（二）夯实工作责任。此次干部作风问题排查整改直接检验各级党组织的政治站位、能力水平和工作作风，各单位要从思想上高度重视，确保排查整改取得实效。全体教职工要以高度政治责任感和务实工作作风投入到排查整改工作中，确保整改扎实细致、积极有效。

(三)及时上报资料。8月23日，党政办公室、组织人事处、纪检监察处、宣传统战部、教务处、学生处、“两学一做”办等部门要将以下资料报组织人事处：①党委会议学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，研究贯彻中央以及省委、市委重要决策部署的会议记录；②党委会议研究部署此次整改工作的会议记录；③党委制定的排查整改工作方案、排查整改问题清单、整改任务台账；④组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、举办中央和省委、市委重要精神教育培训情况；⑤自查整改查摆出的典型问题单行材料；⑥对本次排查整改工作的宣传报道资料以及典型案例通报情况等。

（四）统筹兼顾，搞好结合。要把作风问题排查整改作为一项经常性工作抓紧抓好，坚持把作风问题排查整改与“两学一做”相结合，巩固提高活动成果；坚持把作风问题排查整改与推动学校建设国家优质校、省级示范校相结合，确保作风建设与学校教育教学工作“两不误、两促进”；坚持把解决问题和建立有效机制相结合，建立行之有效的作风建设制度。

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