根据省委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》(下文称《规定》),经学院党委研究,就召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会有工作制定方案如下。
一、主题
这次专题民主生活会和组织生活会的主题是,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实肩负起全面从严治党的政治责任,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,以高度的政治自觉思想自觉加强领导班子和基层党组织自身建设。基本要求是,深化学习研讨,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,紧扣巡视反馈问题深入查摆剖析,开展严肃批评和自我批评,明确整改重点和努力方向,学院各级党组织切实担负起巡视整改主体责任、在整改落实中发挥好应有积极作用。查摆剖析要聚焦巡视反馈问题,坚持实事求是、举一反三,把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去,做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正;批评和自我批评要出以公心,坚持“团结一批评一团结”,严肃认真提意见,满腔热情帮同志;问题整改要按照省委常委会研究确定的巡视整改落实方案,进一步明确党委班子、班子成员和党支部在整改落实中的保障措施。
二、召开时间
学院党委于8月16日前召开民主生活会;党支部于学院党委民主生活会后、9月5日前召开组织生活会。
三、工作程序
要按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和中组部关于召开组织生活会要求,突出抓好关键环节和重点工作,确保专题民主生活会和组织生活会严格有序开展。
(一)强化会前学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》、《中央巡视工作规划(2022-2022年)》,深刻领会中央巡视反馈意见和整改要求。要坚持读原著学原文悟原理,坚持联系思想和工作实际,确保学习质量,为开好民主生活会和组织生活会打牢思想基础。
其中,党支部要组织党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习领会中央巡视反馈意见情况和整改要求,学习领会省委召开的全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会议精神,紧密联系个人思想、职责和作风实际,进一步深化对巡视整改的思想认识,为开好组织生活会打牢思想基础。
(二)深入查摆问题。党委和党支部广泛征集意见,按“四必谈”要求深入开展谈心谈话,紧密结合中央巡视组反馈的4方面问题以及十八届中央巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题,立足思想实际,重点从以下8个方面深刻查摆剖析问题根源:
一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,是否做到在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”。
二是在下大气力整治政治生态方面,是否在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。对彻底肃清周本顺等人恶劣影响的情况,要落实责任,在谈心谈话和班子对照检查材料、个人发言提纲中作出说明。
三是在推进全面从严治党向纵深发展方面,是否牢固树立和坚持问题导向,落实“两个责任”,深入查摆在严肃查处违纪违法行为、坚决整治群众身边腐败问题。
四是在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,是否鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。
五是在强化作风建设方面,是否存在形式主义、官僚主义,会议多、会议长以及文件多等问题。
六是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,是否层层落实脱贫工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策。
七是在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,是否存在“新官不理旧账”,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。
八是履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责,逐项进行对照检查和提出整改措施。
在深入查摆问题基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。
其中,党支部要结合党员岗位特点和履职情况,明确查摆重点。要突出党组织政治功能发挥和组织力提升,认真查摆党支部在管理教育监督党员方面存在的问题,深入查摆党员在政治理论和政策业务学习、立足岗位作贡献、联系服务群众等方面存在的差距和不足。
(三)严肃开展批评和自我批评。批评和自我批评要贯彻整风精神,勇于自我革命,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出以公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉;不搞无原则纷争,不能文过饰非。
(四)抓好整改落实。会后,党委和党支部拿出过硬整改措施,确保不断取得解决问题的实际效果。一是制定整改清单。结合征求意见、剖析问题以及开展批评情况,对照巡视整改落实方案,党委班子、班子成员和党支部形成整改落实的保障措施清单。二是实行定期调度和督办落实。对上级组织有时限要求的,党委按时调度工作进展情况;;对上级组织未明确时限的,党委结合实际设定时限开展调度;对需长期推进的,每半年调度一次工作进展情况。三是在适当范围公开整改情况。对群众普遍关心问题的整改措施落实情况,以适当方式公布,接受群众监督和评判。群众意见大、满意度低的,要重新整改。
四、切实加强组织领导
党委、党支部要统筹安排,精心组织,确保专题民主生活会和组织生活会开出高质量、好效果。党委、党支部负责人要履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用。各党总支要加强对所属党支部组织生活会的督促指导,党总支书记要亲身或指派专人对所属党支部进行全程指导党员干部要以上率下,带头参加专题组织生活会,做好点评工作。党支部于9月6日前报专题组织生活会召开情况报告、对照检查材料、个人发言提纲、整改清单至党委组织部。
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