让安全理念成为行为习惯

按照我们××机务段构建“学习型火车头文化”规划的要求，今年，我们把“安全文化建设”做为加强企业文化建设的重中之重的内容。为此，我们在广泛征集，反复研讨的基础上，确立了“安全是最大的政治、最大的责任、最大的福利、最大的效益”、“不能管好安全的干部是不称职的干部、不能保证安全的职工是不合格的职工”、“关注安全就是关爱生命”、安全源于如坐针毡、如临深渊、如屡薄冰的危机感和责任感“等十大安全理念。为了使干部职工牢固的确立十大安全理念并使之转化为安全行为，我们在全员中广泛开展了“让安全理念成为行为习惯”主题教育活动。且把“主题教育”活动寓于安全生产实践之中，尤其是渗透到正在开展的行之有效的安全管理活动之中，并根据不同的活动内容和对象，把不同的安全理念有的放矢地融于其中，用安全理念推动管理活动的深化，用管理活动促进安全理念的渗透，使之相辅相成，收到了较好效果。我们的主要做法是:

一是把“主题教育”渗透于“干部全过程深入”的管理活动之中。为了最大限度地预防和消除干部在安全管理中存在的作风浮漂和应付对付现象，我们要求干部深入到安全生产全过程中去发现隐患、解决问题。所谓“全过程”就是要求干部跟车添乘必须坚持与机车乘务员同出勤同退勤，到其它班组跟班劳动也必须从点名到收工，中途不得“溜号”。每月不少于2次。我们结合这项活动的特点，把“安全是最大的政治，安全是最大的责任”、“不能管好安全的干部是不称职的干部”、“真爱职工就要严管两纪”等安全理念的教育融入其中，尤其是把考核干部能否做到全过程深入、能否在深入的过程中及时发现和解决生产中的隐患和问题做为检验干部是否真正确立了安全理念、是否把安全理念自觉运用到了日常的管理行为之中的重要标志。为此，组织人事部门对干部全过程深入的情况进行跟踪考核。干部每月对全过程深入的时间地点以及发现解决问题等情况逐项写实，组织人事部门据此实地调查验证。在此基础上，定期对干部全过程深入情况尤其是发现问题和处理结果予以公示并在干部职工大会上讲评，接受群众的监督，以此来促使干部在安全管理上真抓实干。

二是把“主题教育”渗透于“安全互控监督”管理活动之中。近几年，我们在以党员为主的骨干力量中广泛开展了“安全互控监督”活动，要求这些骨干人员在安全生产中做到自身遵章守纪的同时，还要及时发现和制止他人的违章违纪现象，从而最大限度地加大现场作业的安全互控力度，消除安全隐患。为了激励这些骨干力量充分发挥安全互控作用，我们教育引导安全监督员牢固树立“依靠群众，以严治路”、“关注安全就是关爱生命”、“不反违章就是最大的违章”等安全理念，并自觉用这些安全理念规范自己的作业行为和互控行为，变“要我互控”为“我要互控”。为此，各党总支支部都建立了“亮出党员牌子，接受群众监督”的竞赛台，每个党员及时把自己在安全作业和互控监督等方面的具体承诺向群众明示，并设置“群众意见箱”，欢迎职工群众对党员的践诺“轨迹”进行监督。各总支支部结合党员“践诺”情况和群众提出的意见建议，每月对党员在安全生产尤其是在“互控监督”中发挥作用的情况进行一次总结讲评，并作为党员日常考核的重要内容，在党员“创岗建区”竞赛台上予以公示，从而激发党员实安全责任的积极性和自觉参与安全互控的主动性。

三是把“主题教育”渗透于“个人安全目标控制”活动之中。为增强职工在作业中的自控意识和能力，减少“两违”现象的发生。自去年以来，我们在全体职工中开展了“个人安全目标控制”活动。就是每个职工在认真反思上年度违章违纪件数和原因的基础上，制定出本年度的“两违”控制件数和措施，上墙公示，每季对标，年终评比，奖优罚劣。我们将确立并践行“不能保证安全的职工就是不合格的职工”、“真爱自己就要严守两纪”、“不放纵一时，不疏忽一次”的安全理念做为这项活动的一个深化点，在全段干部职工中广泛开展了“让安全理念成为行为习惯”的大讨论活动，引导干部职工结合安全生产正反两方面的经验教训和自己的切身感受，自己教育自己，从而加深对确立这些安全理念重要性的认识。为使大讨论扎实有效，我们采取“先班组、后车间、再段上”自下而上的方法，在班组人人开口普遍讲的基础上，车间和段上再组织职工开展典型演讲，进一步深化教育效果。通过大讨论，既使职工的安全理念得以进一步确立，也有效促进了“个人安全目标控制”活动的健康开展。

四是把“主题教育”渗透于安全“双想”活动之中。今年以来，我们在全段开展了安全“双想”活动，就是要求职工在作业前都要“回想”过去在类似作业中曾发生过什么问题，有什么教训？“预想”现在可能会出现什么问题，存在什么隐患？从而唤起职工一丝不苟按章作业的紧迫感和危机感。为了使“双想”成为职工的自觉行为，我们以“双想”活动为载体进行“安全源于如坐针毡、如临深渊、如履薄冰的危机感和使命感，听就职工理解和应用，各车间还把“双想”内容用职工易懂易记的语言形式表述出来。比如×称呼折返段就把各个作业环节的“双想”内容编成了“三字经”，合辙压韵，朗朗上口，收到了较好效果。

通过今年以来开展“让安全理念成为行为习惯”主题教育活动实践，我们对如何进一步深化安全建设，推动企业的安全生产工作持续稳定有以下几点体会：一是深化安全文化建设，必须要全员参与，形成声势。安全生产是一项全员全方位的系统工程，留下死角就等于在安全上埋下了隐患。所以，要使安全文化建设收到预期效果，就必须要广泛发动，全员参与，形成声势。只有全员参与，才能壮大声势，反过来，形成一定声势，也有助于引导职工广泛参与。二是深化安全文化建设，必须要与安全脉搏同频共振。任何事物，静止就会失去活力。搞好安全文化建设必须坚持动态开展，使其与安全生产脉搏同频共振，要把安全生产的难点作为文化建设的重点，根据安全生产的不同形势和需要确定创建工作的内容和方法，决不能搞一成不变的自我循环。只有这样，才能显示出安全文化建设的生命力。三是深化安全文化建设，必须要与安全管理实践有机结合。选好载体是活动取得实效的基础。搞好安全文化建设就要以安全管理活动为载体，把安全文化建设融入到安全管理实践之中。只有这样，主题教育才有依托，才能实现理念向行为的转化。否则主题教育就失去了基础而成为“空中楼阁”，导致教育效果的事倍功半。四是深化安全文化建设，必须坚持多种形式，持之以恒。一定的形式体现一定的内容，形式是为内容服务的。开展安全文化建设也离不开一定的形式，但形式要根据安全生产需要而优选，以效果最大化为取舍标准。既要坚持多样，又要做到实用，实现形式、内容和效果的三者统一。而且要坚持经常，持之以恒。五是深化安全文化建设，必须要重在养成。让安全理念成为行为习惯，要坚持教育与养成并举。理念教育是行为养成的前提，让人接受一种理念不易，但使之转化为行为习惯更难。所以，开展安全文化建设就要把着力点放在行为养成上，采取引导、激励等多种手段增强职工践行安全理念、用安全理念规范日常安全行为的自觉性

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