整合县教育培训资源的调研报告

根据《校课题研究任务书》的安排，我校《关于整合我县教育培训资源的思考》课题小组，在大量调研的基础上，借鉴其他周边县的做法，结合我县实际进行探讨，形成一致意见，现书面总结如下：

一、现有教育培训机构状况：

全县涉及的教育培训任务主要有党员干部教育培训、农村劳动力转移就业培训、新型农民培训、脱贫帮扶培训、教师进修培训、专业技术人员继续教育培训、公务员培训等。承担这些培训任务的公办机构主要有：县委党校、县技工培训学校、县农广校xxx教师进修学校等。

（一）县委党校：创建于1952年，为县委直属事业单位。坐落于人民中路，现占地面积39xx㎡,建筑面积近3xx0㎡。其中，办公楼1xx0㎡，学员宿舍楼xx80㎡，附属设施930㎡。拥有多媒体教室一间，远程教学网2个，其中中央党校远程教学C级网站，因设备老化无法使用。教学图书不足4000册，且只能作为历史资料。全校共有职工18人，范文内容地图专职教员xx人。

（二）县技工培训学校：隶属县人事劳动社会保障局，坐落于沙塘街，现占地面积800多㎡，有一幢教学楼。核定编制3人。

（三）农广校：成立于1993年，副科建制，隶属县种植业管理局，公益性事业单位，具有中专教育职能。学校现占地面积近7亩左右，拥有3幢教学楼，建有学生食堂，建筑面积3200㎡。目前除留有3间办公室外，其他教学用房为博雅中学租用。现有办公人员6人，聘请涉农方面的兼职教师xx名。

（四）xxx教师进修学校（宿松电大）：坐落于孚玉东路，前身为宿松师范学校，1992年更为现名。2022年，县教师进修学校与县电大整合办公，一套人马，两块牌子。学校现有占地面积3500㎡，建筑面积2022多㎡，拥有教学、办公楼2幢。编制方面，电大编制9个，教师进修学校编制一直未明确，根据上级文件要求，县人事局、教育局准备核定35个编，总计44个编。学校现有教职工24人。

二、教育培训存在的问题：

（一）基础设施不全。全县缺乏一个容量大、功能配套全的培训场所，现有的基础设施建成年限较长，更新较慢，已趋于老化状态，远远不能满足现代教育培训需要。

（二）发展模式不科学。范文写作我县教育培训机构的发展规模较小，且各自为政，这种分散式发展难以形成合力。各公办培训机构都只配备一些基本的教育培训设施，各有一套管理、办公人员。规模小、设施配套不全，不仅导致重复投入，影响有限资金的使用效率，而且影响有关机构的升格或上级教学评估验收。

（三）师资力量不强。一是岗位设置滞后。农广校和教师进修学校至今未定编。二是师资队伍建设跟不上培训要求。教师总量少、专业不全，严重影响了教育培训的质量和实效。

（四）经费使用效率不高。目前，我县各类培训项目经费每年有600多万元。其中，农业委400多万，劳动社会保障局xx0万，扶贫办30万，团县委18万，总工会3.5万，人事局2万。由于部门职能培训机构承担培训能力所限，大部分培训项目社会资质不全的私营培训机构所拥有。由于对办学资质的认可以及监管的疏漏，从经费的投放量与培训的实际效果看，资金的使用效率并不理想。

（五）培训效果不佳。一是培训不正常。由于经费、设施、师资的不足以及教育培训体制的不完善，导致一些培训只是散打式，没有规范化；二是培训质量无保障。个人简历比如劳动力转移就业培训基本上依托于社会培训机构，而社会培训机构是以经济利益为导向，难于管理也难以保证效果。教师培训由于硬件设施所限，有时只是流于形式。

三、教育培训资源整合分析：

（一）教育培训资源整合的意义：

1、有利于集中财力办培训。国家对劳动力教育培训的力度不断加大，各级财政培训项目专项资金投入也在加大，通过整合，政府可实行统筹安排使用，提高使用效率。

2、有利于提高资源使用效率。通过整合，一方面避免重复建设，发挥教育培训资源的集聚效应，实现培训资源的优化使用，最大限度的发挥培训机构对县域经济社会发展的作用；另一方面教学力量可以互补，解决专业教师不足和整体教师缺编的问题。

3、有利于教育培训事业的发展。我县教育培训规模小，效益低。通过整合可提高培训的系统性和实效性，提高教学质量、提升办学品位，同时也能帮助一些机构完成升格或通过上级教学验收。

（二）教育培训资源整合存在的问题。

问题之一：协调。目前全县培训管理部门多，培训机构多，各机构隶属不同，办学方式和体制也不同，整合时，理顺现有机构的各种关系有一定难度。

问题之二：剥离。整合牵涉各职能部门的人事、业务、经费，整合后，以上三项将从原职能部门剥离，这种部门利益公共化，能否被各部门接受尚存商榷。

范文参考网问题之三：管理。整合后，新的培训机构将成为一个综合性的培训部门。由于人员来自不同部门，培训的项目较多，这给日常管理增加了难度。

四、教育培训资源整合的建议：

整合思路：整合现有培训机构，减少支出，发挥培训项目经费的聚集效应，提高资金的使用效率，提升办学品位，实行一套人马、三块牌子，形成人员统配、经费统筹、资源共享的我县教育培训的新格局

1、机构设置：以县委党校为基础，成立行政学校、社会主义学校，同时对现有资源进行清理、归类和筛选，将一些基础设施非常陈旧、师资力量严重不足的机构，进行合并。比如，太湖卫校并入县委党校，宜秀区农广校并入区委党校。

2、领导体制：县委副书记兼县委党校校长，政府常务副县长兼行政学校校长，政协分管统战工作的副主席兼社会主义学校校长。三校常务副校长由一人担任，相关职能部门分管培训工作的党政副职担任相关培训职能部门的副校长。

3、资产处置：各培训机构现有资产由国资委统一挂牌处置，所得经费用于整合后新培训机构的建设经费。要建立一个功能齐全、设备先进的大规模培训中心，要求各机构培训时，工作总结以教育培训中心为核心培训平台。这样可以实现最小投入最大收益，既节约了成本，又能满足各机构发展需要，也便于操作。

4、资源整合：原隶属各业务主管部门的培训工作统一并入整合后的培训机构（包括人、财、物），工作经费、培训业务与原业务主管部门脱离，全县的培训任务要进行全盘统筹安排，（如xx、xx县委党校承担了全县专业技术人员继续教育培训、公务员培训等多项任务），原主管部门只负责培训项目的考核、监督。

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