为扎实推进精准扶贫精准脱贫，确保高质量高水平完成年度脱贫目标任务，结合我镇脱贫攻坚工作实际，制定20xx年脱贫攻坚预评估工作方案如下。
一、时间安排
8月1日至8月15日。
二、预评估范围
此次脱贫攻坚预评估坚持目标导向和问题导向，全覆盖全镇3个建档立卡贫困村和全镇所有745户1888人贫困户（含已脱贫和未脱贫）。
各村第一书记、驻村干部、村支部书记组织村两委、社干部开展预评估，同时按该村贫困户数1/2的比例调查走访非贫困户。
三、预评估内容
本次预评估的重点任务是查看今年脱贫目标任务推进完成情况；查看已退出村、脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况；查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况；查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况；发现脱贫攻坚工作推进中的新情况、新问题。其主要内容如下：
（一）查看20xx年脱贫目标任务推进完成情况
1.20xx年计划脱贫户“两不愁、三保障”“三有”实现情况
（1）两不愁：查看贫困户家庭收入，是否存在愁吃愁穿现象。
（2）三保障：义务教育有保障，查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫辍学现象；基本医疗有保障，查看贫困户是否百分之百参加城乡居民医疗保险，贫困户医疗报账和支出情况、大病医疗救助情况；住房安全有保障，实地查看贫困户安全住房建设，相关住房建设政策享受和落实情况。
（3）三有：实地查看贫困户安全饮水、生活用电、广播电视入户情况。
2.20xx年计划退出贫困村“一低五有”达标情况
（1）一低：查看计划退出贫困村贫困发生率。
（2）五有：实地查看计划退出贫困村集体经济发展、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络达标建设情况。
（二）查看20xx年已退出村，20xx年—20xx年已脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况
查看20xx年已退出村“一低五有”和20xx年—20xx年已脱贫户“一超六有”“回头看、回头帮”及巩固提升情况，重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况，脱贫户持续稳定增收和政策保障情况，以及“回头看”发现的少数脱贫户个别指标未达到脱贫标准的“回头帮”进展情况。
（三）查看20xx年拟退出贫困村、拟脱贫户脱贫工作推进情况
查看20xx年拟退出村“一低五有”和拟脱贫户“一超六有”情况，重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况，拟脱贫户收入和政策保障情况。
（四）查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况
查看扶贫资金是否按规定使用管理、“四项扶贫基金”作用发挥情况；查看扶贫工程质量安全、竣工验收等情况，特别是查看易地扶贫搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况，今年实施易地搬迁户搬迁入住情况，旧房宅基地复垦、配套基础设施建设等情况；查看贫困户危旧房改造情况，已脱贫户和今年拟脱贫户的危房改造是否完成，是否居住在安全房屋内等情况。
（五）查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况
查看各地脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况，每个村核查不低于5户贫困户信息，与脱贫攻坚“国家子系统”数据进行对比，重点核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性。
（六）查找脱贫攻坚推进中的新问题
重点注意精准识别中是否存在贫困户漏评（即：符合贫困户标准但未纳入贫困户序列）、错评（不符合贫困户标准但纳入贫困户序列）和错退（达不到脱贫标准但标注为脱贫）的情况；是否存在因村因户帮扶群众认可度不高等问题。
四、工作要求
一是镇脱贫办负责制定脱贫攻坚预评估工作方案，汇总整理各村各部门评估情况。
二是各村第一书记、驻村干部做好协调联络、组织实施、意见反馈和情况汇总上报等工作。
三是各挂片领导负责督促各第一书记、驻村干部、村两委入户调查，填写好农户评估表和村级评估表，评估发现问题台账，并抓好问题整改。
四是评估工作结束后，各村第一书记、驻村干部要再次检查农户评估表、村级评估表、贫困户脱贫成果表和贫困户脱贫评估验收表，科学分析每一户的退出脱贫情况，拿出具体意见，准确评估他们是否能如期脱贫、稳定脱贫，如实填写评估任务完成情况汇总表）。各村附件2、3、4、5、7表，请于8月16日中午12点前，报镇扶贫办汇总。
镇扶贫办在汇总基础上，填写20xx年建卡贫困人口脱贫评估验收汇总表和20xx年建卡贫困人口脱贫未达标明细表，撰写20xx年全镇脱贫攻坚评估工作报告，报告主要内容包括评估基本情况、存在问题和评估结论及下步打算建议。
各村第一书记、驻村干部、村两委要坚持实事求是的原则，严格把好脱贫退出质量关，按照退出标准，对标核查，客观公正反映真实情况，坚决防止虚假脱贫、数字脱贫，确保贫困村、贫困户退出验收经得起检验。
脱贫攻坚后评估工作方案省脱贫攻坚领导小组组织省直定点扶贫部门（单位）和委托第三方机构将于20xx年12月1日至10日赴仪开展脱贫攻坚专项评估验收考核。为做好本次迎检工作，结合铜鼓乡实际，特制定如下方案：
一、考核时间：12月1日（星期五）-12月10日（星期日）
二、考核人员：省直部门验收组25人左右，第三方评估验收组60人左右。
三、组织领导：
成立迎省检领导小组
组长:陆华铭
副组长：龙新、宋正波、唐诗俊
成员：其他党委成员、帮扶单位组长、邓丽霞、李桂华、张斐、许平、胥伟、何佳、杜小雨
餐饮地点：铜鼓乡食堂
四、工作安排：
（一）后勤保障组
组长:龙新
成员：张斐、刘焱、李桂华、顾馨、周康
主要职责：
1.高标准做好后勤接待。对接县机关事务管理局，做好接待工作。后勤接待人员要做到主动、热情、大方、自信、周到，做到让评估人员满意、让组织放心。后勤人员要主动与县向导员对接，提前掌握该组评估人员的个人喜好、生活习惯、饮食习惯、民族风俗、特殊禁忌等等，都要一清二楚，并根据实际情况及时调整菜品，要让客人放心、满意。
2.准备好后勤保障物资。负责食材采购（李桂华负责），菜品安排、水果、餐具、洗手液、洗脸帕、檀香、热毛巾等物品的提前准备，张斐、刘焱负责物资的收方。应急药品的准备（周康负责）。
3.负责食堂、厕所的环境美化。厨房、餐厅、厕所要仔细打扫，做到干净、整洁、清爽，厨房的锅碗瓢盆要用开水、洗洁剂认真清洗，厕所要驱蚊并放置檀香除异味，并在厕所准备还纸巾、洗手液、垃圾篓等物品。
（二）环境卫生组
组长：罗华林
成员：卢志勇、张琴、张天贵、帮扶责任人、各村村主任、各社社长
主要职责：
保证乡、村、社道路和便民路的整洁，路边无杂草、无白色垃圾。确保户环境达到“六顺六净”的标准。
（三）安全信访维稳组
组长：陆华铭
副组长：龙新
成员：马绍波、杜小雨、胥伟、卢志勇、各村支部书记、驻村干部、派出所民警两名
主要职责：
1.做好脱贫攻坚不稳定因素排查（11月26日前完成），制定应急措施
2.开展教育疏导和稳控化解
3.特殊情况的处置
4.迎检线路的管控
（四）综合协调组：
组长：陆华铭
副组长:龙新、唐诗俊
成员：宋正波、王朝文、邓丽霞、许平、何佳
（五）乡向导员
1.乡向导员为各联村干部
严家桥：陈雪
廖家沟：马绍波
崩山子：何明瑾
余家坝：张琴
李家寨：何佳
盐井坝：张斐
雁山寨：宋正波
常家营：李桂华
烟斗山：胥伟
金锅场：顾馨
五通嘴：余茂华
响滩子：许平
盛家沟:汪映平
凌云寺：何明容
董家沟：杜小雨
2.主要职责：
（1）吃透脱贫政策，熟悉全乡情况。对全乡脱贫攻坚战略部署要全面了解，仅仅扭住户脱贫“一超两不愁三保障三有”“村五有”“乡三有”的文件精神要逐一领会、认真解读，烂熟于心，真正做到脱贫攻坚目标清、方向明、政策熟。对全乡的脱贫攻坚政策落实情况，常住人口，贫困村、贫困人口、贫困比率、基础设施建设、集体经济发展、社会事业等各方面逐一熟悉。
（2）把握工作流程，加强沟通衔接。对脱贫攻坚工作、评估迎检引导工作要详细掌握，了然于胸，做到关键时间节点，找到关键人员进行对接，确保迎检工作顺利进行。乡向导员要及时与县向导员、村向导员取得联系，提前掌握到乡到村线路信息、线路情况，做到无缝对接。及时与后勤组联系，提前做好就餐安排、物资准备、车辆保障等工作。及时与脱贫办联系，对没掌握的政策、不了解的信息，要及时联系咨询。
(3)加强情感沟通，做好全程陪同。要以校友、朋友等多种方式与其沟通感情，尽可能地走近对方，争取评估迎检工作的主动；用详细、据实的工作介绍让对方对铜鼓脱贫攻坚工作和政策有一个固定良好的印象。从评估小组进入铜鼓直到离开，若无评估组主动要求，向导员不得擅自离开、不得中途换人。
（4）做好引导工作，做好应急处理。乡向导员要配合县向导员提前按照到村到社的线路做好引导工作，把评估人员平安顺利地带到评估村，工作开展结束后再交由县向导员按照规划线路返城。做好应急处理。评估期间，在乡镇所出现的应急情况，要提前做好应急预案，做到早发现、早预防、早处理，意外发生时要及时果断处理。
（六）村向导员
村向导员为四职干部，各社社长。
主要职责:
1．熟悉脱贫政策。对照户脱贫“一超两不愁三保障三有”“村五有”的文件精神，逐一领会，认真解读，吃透政策，并做好情况介绍工作。
2．熟悉到户情况。对引导社的情况及线路沿途的农户情况，特别是入户农户的家庭情况要全面了解，包括致贫原因、家庭成员、收入来源、习惯养成、精神面貌等方面都要做到家家通晓，户户熟悉，做好积极正面引导解释工作。
3．做好引导工作。村向导员要尽力按照到社到户的线路做好引导工作，把评估人员平安顺利地带到目的地，工作开展结束后再交由乡向导员按照规划线路返回。
4．做好应急处理。评估期间，对可能出现的意外情况要早发现、早预防、早处理；在入村入户时所出现的应急情况，要及时果断处理。
5．加强情感沟通。要以长者、朋友等多种方式与其沟通感情，尽可能地走近对方，争取评估迎检工作的主动；用详细、据实的工作介绍让对方对仪陇脱贫攻坚工作和政策有一个固定良好的印象。
五、工作要求
1、要有大局意识。各相关单位和相关人员要认清形势、全力应对，要讲政治、顾大局，要树立主人翁的意识，把责任扛在肩上、落实在行动上。各相关单位要在每项工作任务上落实一名专职人员负责迎检后勤准备工作，要把具体工作细化到人到点；选定的乡向导员、村向导员、后勤人员要努力熟悉政策、熟悉数据、熟悉情况，在任何地方、任何时间发现的扶贫信息，要正确处理，及时上报，做到信息互通、工作互动、紧密配合。
2、要有责任意识。各相关人员所涉的工作任务，均要于11月26日前完成，要把准备工作限制到天、细化到时，高质量完成各项准备工作。县向导员、驾乘人员、后勤人员要注重仪表形象，注意礼仪礼节，充分展示铜鼓干部的良好形象；要精神饱满、态度和蔼、耐心细致，充分展示铜鼓人民的热情好客；要做到心正、脑清、识广、眼明、手快、腿勤，相互配合、无缝对接、环环相扣，以良好的服务确保评估人员在仪期间工作安心、生活舒心。
3、要有纪律意识。评估期间，凡选定的乡向导员、村向导员、后勤人员一律全程参与，不得请假、推脱和找他人代替；一律全天候待命，不得手机关机或离开仪陇，保证通信畅通；一律服从总体调度，不得私下调整；一律不得向任何不相关人员透露任何信息；一律不得在与评估相关场所照像、录音，不得翻阅评估资料，更不得擅自发布与考核评估相关酌任何信息。
脱贫攻坚后评估工作方案为扎实推进精准扶贫精准脱贫，确保高质量高水平完成年度脱贫目标任务，结合我镇脱贫攻坚工作实际，制定20XX年脱贫攻坚预评估工作方案如下。
一、时间安排
8月1日至8月15日。
二、预评估范围
此次脱贫攻坚预评估坚持目标导向和问题导向，全覆盖全镇3个建档立卡贫困村和全镇所有745户1888人贫困户（含已脱贫和未脱贫）。
各村第一书记、驻村干部、村支部书记组织村两委、社干部开展预评估，同时按该村贫困户数1/2的比例调查走访非贫困户。
三、预评估内容
本次预评估的重点任务是查看今年脱贫目标任务推进完成情况；查看已退出村、脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况；查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况；查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况；发现脱贫攻坚工作推进中的新情况、新问题。其主要内容如下：
（一）查看20xx年脱贫目标任务推进完成情况
1.20xx年计划脱贫户“两不愁、三保障”“三有”实现情况
（1）两不愁：查看贫困户家庭收入，是否存在愁吃愁穿现象。
（2）三保障：义务教育有保障，查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫辍学现象；基本医疗有保障，查看贫困户是否百分之百参加城乡居民医疗保险，贫困户医疗报账和支出情况、大病医疗救助情况；住房安全有保障，实地查看贫困户安全住房建设，相关住房建设政策享受和落实情况。
（3）三有：实地查看贫困户安全饮水、生活用电、广播电视入户情况。
2.20xx年计划退出贫困村“一低五有”达标情况
（1）一低：查看计划退出贫困村贫困发生率。
（2）五有：实地查看计划退出贫困村集体经济发展、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络达标建设情况。
（二）查看20xx年已退出村，20xx年—20xx年已脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况
查看20xx年已退出村“一低五有”和20xx年—20xx年已脱贫户“一超六有”“回头看、回头帮”及巩固提升情况，重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况，脱贫户持续稳定增收和政策保障情况，以及“回头看”发现的少数脱贫户个别指标未达到脱贫标准的“回头帮”进展情况。
（三）查看20xx年拟退出贫困村、拟脱贫户脱贫工作推进情况
查看20xx年拟退出村“一低五有”和拟脱贫户“一超六有”情况，重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况，拟脱贫户收入和政策保障情况。
（四）查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况
查看扶贫资金是否按规定使用管理、“四项扶贫基金”作用发挥情况；查看扶贫工程质量安全、竣工验收等情况，特别是查看易地扶贫搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况，今年实施易地搬迁户搬迁入住情况，旧房宅基地复垦、配套基础设施建设等情况；查看贫困户危旧房改造情况，已脱贫户和今年拟脱贫户的危房改造是否完成，是否居住在安全房屋内等情况。
（五）查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况
查看各地脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况，每个村核查不低于5户贫困户信息，与脱贫攻坚“国家子系统”数据进行对比，重点核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性。
（六）查找脱贫攻坚推进中的新问题
重点注意精准识别中是否存在贫困户漏评（即：符合贫困户标准但未纳入贫困户序列）、错评（不符合贫困户标准但纳入贫困户序列）和错退（达不到脱贫标准但标注为脱贫）的情况；是否存在因村因户帮扶群众认可度不高等问题。
四、工作要求
一是镇脱贫办负责制定脱贫攻坚预评估工作方案，汇总整理各村各部门评估情况。
二是各村第一书记、驻村干部做好协调联络、组织实施、意见反馈和情况汇总上报等工作。
三是各挂片领导负责督促各第一书记、驻村干部、村两委入户调查，填写好农户评估表和村级评估表，评估发现问题台账，并抓好问题整改。
四是评估工作结束后，各村第一书记、驻村干部要再次检查农户评估表、村级评估表、贫困户脱贫成果表和贫困户脱贫评估验收表，科学分析每一户的退出脱贫情况，拿出具体意见，准确评估他们是否能如期脱贫、稳定脱贫，如实填写评估任务完成情况汇总表）。各村附件2、3、4、5、7表，请于8月16日中午12点前，报镇扶贫办汇总。
镇扶贫办在汇总基础上，填写20xx年建卡贫困人口脱贫评估验收汇总表和20xx年建卡贫困人口脱贫未达标明细表，撰写20xx年全镇脱贫攻坚评估工作报告，报告主要内容包括评估基本情况、存在问题和评估结论及下步打算建议。
各村第一书记、驻村干部、村两委要坚持实事求是的原则，严格把好脱贫退出质量关，按照退出标准，对标核查，客观公正反映真实情况，坚决防止虚假脱贫、数字脱贫，确保贫困村、贫困户退出验收经得起检验。
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