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【落实中央环境保护督察反馈意见整改工作方案】落实中央环境保护督察反馈意见整改工作报告

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省整改办:

  根据省整改办《关于对中央环境保护督察反馈意见整改工作进展情况进行清单化调度的通知》(甘整改办〔2017〕10号)要求,现将XX州8月份落实中央环境保护督察反馈意见整改工作进展情况报告如下:

  一、督察整改总体情况

  (一)研究部署情况。州委州政府先后召开19次(其中州委常委会4次、州政府常务会7次)相关会议,研究部署督察整改落实及环境保护工作,各县市党委政府、州直相关部门也多次召开会议,认真贯彻落实州委政府督察整改部署要求,精心组织安排整改工作。

  (二)领导批示情况。州委主要领导先后对省整改办贯彻落实中央环境保护督察反馈意见通报问题整改工作、清单化调度整改工作、督导检查等工作作出7次批示;州政府主要领导先后8次对全力推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、督察整改等工作提出明确要求;分管领导先后25次对生态保护与建设、水源地保护、督察整改、污染防治等工作做了具体的安排部署。

  (三)现场督查调研情况。州委领导先后10次深入工作一线,对XX市大夏河治理、水源地保护、大夏河河道垃圾整治、全域旅游无垃圾示范创建等工作实地调研督查;州政府领导先后13次深入大夏河、洮河沿岸砂场恢复治理、全域无垃圾创建、自然保护区等现场督办环境问题整改;州委、州政府督查室4次深入砂场整治、自然保护区、环境综合整治现场开展督查督办,形成《督查通报》,对发现的7个问题要求各县市、州直有关部门积极开展整改;州整改办先后对全州中央环境保护督察期间交办的87件案件整改、工业企业污染治理、饮用水源地保护、生态恢复、城乡环境综合整治、自然保护区等开展23次执法检查。

  (四)规范文件制定情况。州上先后制定实施了《XX州党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》、《XX回族自治州生态环境保护工作责任规定》、《XX州生态环境监测网络建设实施方案》、《XX州环境保护督察工作方案》、《XX州环境风险隐患暨中央环保督察问题整改回头看工作方案》、《XX州贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》、《整改工作督查方案》、《宣传报道方案》、《整改工作考核方案》、《问责工作方案》、《进一步规范矿产资源管理秩序的意见》《河长制工作方案》等规范性文件;州人大常委会正在审定《XX回族自治州环境噪声污染防治条例》,正在开展《XX回族自治州禁止露天焚烧农作物秸秆管理办》立法工作。

  二、督察整改任务进展情况

  (一)我州共有整改任务18项,截至8月底,已完成整改10项(我州《方案》中第一、二、三、六、七、八、九、十四、十五、十八项),其余8项正在整改中,达到时序进度要求。

  (二)关于列入国家重点调度的“大夏河河道内5家无证采砂企业,占用滩涂186亩,形成27个采砂坑,对河床造成严重破坏”的问题。截止目前,已全部拆除采砂企业的生产设备、办公用房和输电线路,对采砂企业进行了处罚,罚金41万元;清运砂石料3.49万方,回填采砂坑27个,回填土方16.8万方,全面完成恢复治理。

  (三)省上《整改措施清单》中第三十二项共性问题关于“《甘肃省水污染防治20xx年度工作方案》计划完成的取缔集中式饮用水源地一、二级保护区和自然保护区核心区、缓冲区内的采掘和石油行业建设项目目标任务至今没有落实到位”的问题。经排查我州集中式饮用水源地一、二级保护区和自然保护区核心区、缓冲区内无采掘和石油行业建设项目,不涉及整改已向省整改办进行了专题报告和说明;针对“未明确向同级人大报告环境保护工作完成情况”,州政府将继续坚持每年向州人大常委会报告工作,在落实中央环境保护反馈意见整改工作中,每月将整改进展情况向省整改报送的同时,向州人大报告;针对“未上报中央环境保护督察交办信访问题回头看情况”,按照《XX州环境风险隐患及中央环保督察问题整改回头看工作方案》,持续开展“回头看”工作,确保中央环境保护督察组交办的29批87件环境信访案件后续整改工作全面到位,并定期向省整改办报告进展情况。

  (四)坚持以点带面,举一反三。省上问题清单反馈后,我州举一反三,认真对全州环境风险隐患开展了全面排查,县市层面共排查出8大类30个问题,州整改办书面抄告各县市限期整改。目前7个问题已完成整改,剩余23个问题正在整改中。

  三、主要问题及下一步工作安排

  目前,我州整改工作中主要存在三个方面的问题:一是自然保护区内放牧、自驾游等问题整改还不到位;二是东乡县、永靖县、广河县经济开发区污水处理厂建设滞后;三是城乡结合部的垃圾整治有反弹迹象。

  下一步,我州将按照省上要求,进一步增强整改工作的责任感、紧迫感、使命感,全面强化责任担当,细化工作措施,堵塞工作漏洞,全面推进各项整改工作。

  1、进一步加强组织领导。督促各县市各部门将中央环保督察问题整改工作,作为“一把手”工程抓紧、抓实、抓细,10月底前全面完成整改任务;按照清单化调度要求,每月24日前,向省整改办报送工作进展情况;全面加强宣传报道和信息公开,营造良好的舆论氛围;开展专项督查检查,督促落实各项整改措施;将整改工作纳入县市和部门工作考核的重要内容,开展考核考评;对整改工作重视不够、推进不力,影响全局的县市和部门依法进行问责追责。

  2、强力推进砂场整治。对已关闭采砂场按照“一场一策”的要求,全面抓好生态恢复治理工作,8月底前完成恢复治理,9月上旬通过验收。对大夏河、洮河沿岸和涉及自然保护区的砂场驻点督办;全面落实“河长制”工作要求,做好河道环境整治工作;持续推进矿业权设置工作,全面规范全州矿产开采行为。

  3、全面抓好涉及自然保护区问题整改。协调XX县、和政县、康乐县做好涉及自然保护区环保问题整改工作,督促永靖县尽快完成黄河三峡湿地自然保护区调整和恐龙足印群化石保护区问题整改工作。

  4、铁腕治理污染。切实加强联合执法,加强燃煤锅炉治理、煤质管控、砖瓦窑厂整治、面源污染防治工作,确保完成空气质量改善目标;积极推进工业园区和重点乡镇污水处理工程建设、加快提标改造进度,确保完成水污染防治目标任务。推广积石山县经验,深化全域旅游无垃圾示范创建,全面落实城乡垃圾清扫、收集、转运和处置工作措施,堵疏并举,有效解决脏乱差问题。

  附件:1.XX州研究部署情况汇总表

  2.XX州整改任务推进情况汇总表

  3.XX州检查督办考核问责情况汇总表

  4.重点督察整改任务进展情况汇总表

  XX州落实中央环保督察整改工作办公室(代)

                                          20xx年8月24日

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