为了贯彻“预防为主，防御与救灾相结合”的方针，做好水务系统地震救灾救援工作，最大限度地减轻水利工程和防洪工程因地震灾害造成的损失，有效发挥其作用。根据郫府办[2006]142号《郫县人民政府办公室关于印发郫县地震应急预案的通知》要求，结合我局实际，特制定以下地震应急方案。
一、加强领导、落实责任。
县水务局成立抗震救灾工作领导小组。组长由水务局局长贾建平担任，副组长由王登勇、范先松、吴章彬三位副局长担任，成员为办公室、水利科、防汛办、饮水办、农电科、郫筒、安靖、红光、三道堰、安德、唐元、唐昌、友爱镇水利片站负责人，各水利片站成立了抢险救灾队伍。
二、预警响应
水务局根据县抗震办发出的预警预测意见，随时掌握震情信息，及时做好物资储备，对抢险救灾准备进行督促和检查，必要时组织避震疏散。同时，根据地震灾害的严重程度，作出相应级别的响应，及时向县政府报告，做好信息的收集、上报工作。
三、积极配合、广泛参与。
地震灾害发生时，各水务片站抢险队伍在县抗震救灾指挥部及水务局抗震救灾工作领导小组的领导下，积极参与受震灾区的救灾救援工作，根据职责分工，对受震的水利工程和防洪工程及时组织抢修，同时水务局后勤组做好后勤、协调工作。
四、保障措施
地震灾害发生后，水务局后勤组在局抗震救灾工作领导小组的领导下积极做好物资、人员、资金保障工作，及时组织防洪及水利工程的抢险救灾，同时做好灾区群众的避难安置工作，稳定灾区群众的思想，努力将地震造成的损失降到最低程度。
水务集团公司地震应对工作方案地震发生后水务局第一时间启动水利设施地震应急预案。
一是成立应急抢险小组，明确成员分工，积极抗震救灾；
二是分片区专人对辖区内水库、水电站、堤防、闸坝等开展拉网式排查，摸清各乡镇水利设施受灾情况；着重检查水库、河堤、堰道安全，确保水利设施安全；
三是安排专人值班，准确统计水利设施受灾情况，并第一时间汇总上报，确保信息上报畅通，及时掌握水利安全动态。
水务集团公司地震应对工作方案一总则
（一）编制目的
为了使本单位地震应急工作能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。
（二）编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国防震减灾法》、《xxx防震减灾条例》、《xxx地震应急预案》。
（三）适用范围
本预案适用于本单位地震灾害事件的应急处置工作。
二、应急机构
（一）局抗震救灾工作领导小组组成及主要职责
1、局抗震救灾工作领导小组
成立抗震救灾领导小组，下设综合协调组、灾情评估组、抢险救灾组、宣传报道组4个工作小组。
2、局抗震救灾工作领导小组的人员组成及主要职责
组长：由县水务局局长高博担任。
副组长：由分管水利工程管理工作的副局长担任。
成员：由局各股室负责人及下属各水利工程管理单位主要负责人担任。
组长工作职责：负责县水务局抗震抢险救灾全面工作。
副组长工作职责：协助组长负责震时状态下的抢险救灾，水库、堤防调度运行，灾情调查评估的指挥工作。负责抢险救灾中的技术管理，资料准备、震灾情报、抢险物资的配置协调工作。处理险情技术方面的审定工作。
（1）综合协调组。由局长兼任组长，局办公室主任兼任副组长、成员由局办公室、财务股、防汛办、水利股、水政股、水土保持办公室抽调人员组成。负责与地震部门的日常联络，及时了解和上报震情、灾情；传达上级有关指示精神，协调水利系统抗震救灾工作。及时与上级有关部门沟通，争取各项支持。总结抢险救灾工作中的经验和教训，进一步修改应急预案。
（2）灾情评估组。由分管水利工程管理的副局长兼任组长，水利股、规建股、下属水利工程管理站主要负责人兼任副组长，成员由防汛办、水利股、水政股、水土保持办公室及下属水利工程管理站抽调专业技术人员组成。负责地震对水利工程影响的评估、制定抢险救援方案；指导各类水库在确保下游安全的前提下合理开闸放水；深入救灾第一线进行现场指导，做好灾后调查和损失评估等工作。
（3）抢险救灾组。由分管防汛抗旱工作的副局长担任组长，由防汛办、下属水利工程管理站主要负责人兼任副组长，成员由防汛办、水利股、水政股、水土保持办公室及下属水管站抽调人员组成。负责水利工程设施的监控、抢修等工作；协助当地政府做好水库下游人员的疏散和安全转移，最大限度减轻地震灾害造成的经济损失和人员伤亡。
（4）宣传报道组。由局党委纪委书记兼任组长，以局办公室人员为主，抽调相关股室人员组成。负责开展地震知识应急宣传，抗震救灾工作部署的宣传报道；在应急期内，应按照指挥部的工作部署，有针对性地加强应急防范措施，震时应急避险，震后自救，互救等知识的宣传。
三、应急准备
（1）根据有关法规、规定组织制定全县水务部门应急预案，并督促、指导下属各单位制定所辖区域相应应急预案。
（2）加强防震减灾知识的宣传，增强全县水务系统干部职工防震减灾意识，提高应急、自救、互救能力。
（3）做好水库、闸坝、主要堤防工程的地震安全性评价，特别注意地震重点监视防御区、地震重点危险区内水利工程、病险水库、水闸、重要堤防、下游有居民集中区或重要设施一旦失事后果严重或库水位较高的大坝。做好防震减灾普查工作，对不符合抗震设防要求的水工建筑物和重要设施进行抗震加固。
（4）落实应急通讯设备，保证破坏性地震发生时应急通讯畅通。
（5）组织并落实抢险救援人员队伍，做好抢险资金、物资的准备，以及应急救助装备的准备。根据实际需要，积极争取资金，逐年安排配备必要的储备地震应急救援物资。
四、临震应急反应
当县人民政府发布破坏性地震临震预报后，立即进入临震应急期。
1、县水务系统抗震减灾工作领导小组成员及有关人员应迅速到达工作岗位，24小时待命，并按职责分工进入应急准备状态。
2、召开县水务局防震抗震救灾领导小组全体成员和有关部门领导参加的紧急抗震救灾会议，部署抗震救灾工作：
（1）县水务局下属各单位报告震情和灾情；
（2）发出救灾号令，组织救援队伍；
（3）向县政府及上级主管部门报告震情和灾情，主动配合县抗震救灾指挥部做好应急工作；
（4）组长或副组长赴震区水利工程现场指挥，组成赴震区工作组指挥应急工作和对灾区进行慰问。
3、各股、室、站、所和个人的通讯工具（电话、手机、传真机等）处于24小时畅通状态。
4、领导小组对局直属单位及有关工程实施破坏性地震应急预案和各项措施进行检查，使其处于良好状态。
5、预报区内水库、水闸在确保下游安全的条件下降低水位运行，并实施24小时巡查、监视。
6、各业务股室按职能分工，立即督促指导地震预报区内所辖工程的防震减灾预案的落实，督促各地做好水库下游群众安全转移和疏散工作。
五、震后应急响应
1、突发地震后，全局干部职工迅速到岗到位，并按职责分工立即开展抗震救灾工作。
2、认真执行县委、县政府xxx抗震救灾指挥部的指示和命令，指挥部署全体干部职工全力投入抗震救灾工作。
3、启动全系统已建好的各项通讯设备，保持通讯畅通。及时准确地掌握灾害发生的时间、地点、受灾范围和工程设施破坏程度，工程设施受损后可能产生的严重后果及人员伤亡情况，以最快的速度向县委、县政府xxx抗震救灾指挥部报告。
4、根据工程设施破坏程度及可能产生的严重后果，立即组织专家、工程技术人员进行会商，制定抢险加固方案，并派出专家深入救灾第一线进行现场指导，同时对可能产生的严重后果及时通报当地政府和相关单位。
5、迅速组织水利专业技术人员对震区水利工程进行普查，及时发现隐患。对地震可能引发的次生灾害源和易发生灾害的水利工程及设施采取紧急防护措施，并加强监视、巡查、控制，防止次生灾害的发生和扩展。
6、根据灾害情况及出现的险情，积极组织协调抢险队伍，研究、审定和批准调度方案，及时制订并落实抢险方案。
7、组织有关专家开展震害调查，对水利工程地震灾害损失进行评估，并及时上报评估结果，根据灾情程度向县政府提出抗震救灾建议。
8、当出现“堰塞湖”或水库、堤防渗漏、管涌、决口时：
①安排至少2名专家或工程技术人员在每一处“堰塞湖”、水库、堤防实行驻点监测，对其稳定性、危害性进行评估。
②报请县抗震救灾指挥部协调驻军协助专家对堰体、水库、堤防实行监测；
③配备工程和专业人员及必要的通信设备，24小时不间断监测水情和决口变化情况，一旦有险情征兆，及时向下游发布预警。
④研判堰塞体、水库、水闸、堤防风险，分清灾害等级，分门别类做好预案。对存在溃决危险的“堰塞湖”、水库、水闸、堤防，配合当地政府制定和落实下游人员安全撤离转移的预案，确保人员安全撤离，并得到妥善安置。
⑤迅速研究编制处置方案，待条件具备时，采取开挖、疏通、堵塞等措施，尽可能降低水头落差。
9、全面了解和掌握抢险救灾的进程，及时处理抢险过程中的重大问题，随时与县抗震救灾指挥部通报信息，及时落实上级部门的指令，必要时请求得到上级部门的支持。
六、响应结束
震毁水利工程应急抢险任务或现场施救活动结束，震毁水利工程造成的影响得到初步控制，经现场指挥部会议研究评价确无危害和风险后，结束应急响应，应急救援队伍撤离现场，转为正常巡查和维护。
七、保障措施
1、强化领导，明确分工，严格岗位责任制。
2、加强通讯设施管理，实现震后通讯指挥全面畅通。
3、加强物资器材储备，结合每年防汛物资储备，根据地震灾害的特点，制定物资调配方案。
4、结合防汛抢险工作，对应急抢险队伍进行实施演练，增强抢险队伍的实战能力，应变能力，强化抢险人员救灾意识，为应对突发地震做好思想准备。
5、制定重点工程的技术保障措施。
八、应急通讯联络
水务局24小时值班电话：13320609471。
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