“下基层、解难题、心连心”活动开展情况汇报

　　为深入解决党员干部中存在的群众立场不稳、公仆意识淡薄、群众工作能力不足、和群众说不上话的问题，深入弘扬亲民爱民的焦裕禄精神，切实转变干部作风，增强联系群众、服务群众、做群众工作的能力，我区精心谋划了具有×特色的自选动作“下基层、解难题、心连心”活动。作为×区巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的有力抓手和有效载体，活动开展以来，全区广大党员干部与群众交朋友，帮群众解难题，增进了与群众的感情，促进了党心民心交融，取得了一定成效。现将基本情况汇报如下：

　　一、活动开展情况

　　(一)明确责任分工，立足全面覆盖。×月×日，经区委常委会研究同意，决定结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“下基层、解难题、心连心”活动，对活动的连心对象、主体目标、工作内容、相关要求进行了明确。×月×日，我区召开了全区领导干部大会，区委书记温清同志对“下基层、解难题、心连心”活动进行了安排部署，明确了“四个克服”。建立了县处级干部分包社区、科级干部分包居民小区、社区干部分包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制，全区×名县处级干部分包×个社区、联系×户群众，科级干部每人分包×个居民小区、联系×户群众，社区干部每人分包×个楼栋、联系×户群众，普通党员每人联系×户群众，实现了“下基层、解难题、心连心”活动在街道、社区、小区、楼栋全面覆盖。

　　(二)坚持问题导向，确保有的放矢。坚持把走访调研察实情贯穿始终，注重发挥领导干部示范带动作用，接地气、察实情。×月×日前县处级干部完成了第一波走访入户，×月×日前乡科级干部完成了第一波走访入户，截止目前，全区×名党员干部共走访入户了×户居民，收集问题及诉求×个。通过梳理辖区居民反映的问题及需求，发现居民在社会救助、养老服务、文化惠民、就业、小学生学习帮助、残疾人补助补贴救助、社区基础设施、拆迁安置等方面反映问题及需求较为集中，占比超过×%，主要涉及民政局、人社局、文化和旅游局、教体局、残联、卫健委、城管局、安监局、住建局等职能单位。社会救助方面，主要涉及居民家庭没有收入或收入太低导致生活困难需要政府提供工作岗位或给予经济帮助，因病致贫需要政府提供经济帮助，身患疾病生活不便寻求帮助，低保申请办理，高龄老人认证困难。养老服务方面，主要涉及社区养老服务中心建设不到位未全覆盖，独居老人、高龄老人日常生活不便寻求帮助，独居老人孤独需要社会政府关怀关爱。文化惠民方面，主要涉及小区健身娱乐场地建设不到位或需提升，社区组织的文化娱乐活动不多或不丰富。就业方面，主要涉及没有一技之长，找工作困难希望政府提供就业岗位。学习帮助方面，主要涉及小学生学习热情不高需要加强心理辅导，家长忙于生计关心小学生学习不够，小学生学习方式方法需专业指导。残疾人补助补贴救助方面，主要涉及政策宣传不到位导致居民咨询办证政策较多，已申请残疾人补助但不能解决生活困难建议提高补助标准，残疾人子女上学问题，高龄残疾人无人照料问题，残疾人申请免费辅助器械。社区基础设施方面，主要涉及物业不作为导致小区环境脏乱差，小区水、电、气、通信等管网线路杂乱无章、私拉乱接、破旧老化，楼道堆放杂物多，垃圾随意丢弃堆放、清运不及时，小区硬件设施建设不到位，如路灯不亮、监控损坏、电动车充电不便，电动车、汽车乱停乱放，环境绿化差，活动区域有限，老旧小区老人出行不便加装电梯，小区安装暖气。拆迁安置方面，主要涉及居民反映涧河治理占地款未给付，西环路拆迁至今未安置，征地款未发放，拆迁后安置房未建设、建设不及时或建成后分配不及时，失地款补贴太少，过渡费未发放。

　　(三)聚焦解决问题，着力排忧解难。活动开展过程中，全区各单位各部门与群众心连心，帮群众解难题。截止目前，走访入户过程中辖区群众反映的问题及需求已帮助解决×个，正在协调帮助解决×个。已帮助解决的问题及需求中，社会救助类×个，养老服务类×个，残疾人补助补贴救助类×个，物业管理类×个，环境整治类×个，学习帮助类×个。区纪委监委协调帮助解决了×道路破损严重、居民出行难的问题，目前道路正在抓紧施工建设;区委统战部帮助解决了×社区居民×办理清真食品经营牌证的问题;区财政局研究安排了失独补贴的提前发放;区卫健委帮助×社区×岁残疾人×联系提供了送医疗上门服务;区残联协调残疾鉴定机构×市第二中医院医师主动上门服务为×社区×岁残疾人×进行了残疾等级升级鉴定，协调民政、医保等有关部门按照规定为其办理了困难补贴、大病救助事项;×街道×社区×的问题得到了有效解决;×社区×岁老人×患有自闭症儿子得到了心理疏导。

　　二、存在问题

　　活动开展以来，取得了一定的实效，但是也存在一些不容忽视的问题，主要有：

　　(一)未建立活动长效机制，活动结束后活动如何开展未进行明确，全区活动开展的牵头单位、配合单位不明确，牵头单位和配合单位的工作职责职能未明确，牵头抓总和分工配合不够;

　　(二)未建立督导机制，对活动开展的实际情况摸得不透不深;

　　(三)个别部门或单位对“下基层、解难题、心连心”活动重视不够，投入的时间和精力不足，“一把手”表率作用发挥不充分;

　　(四)前期舆论宣传引导不到位，未明确活动开展的频次，个别党员干部对活动重要性认识不够，认为走访入户去一次或者去几次就结束了，在走访入户过程中与群众谈心交心不够，存在走过场的心理;

　　(五)机关退休党员、老弱病残党员、流动党员、“两新”组织党员受各种现实情况制约参与活动受限或参与度不高，影响活动整体参与度;

　　(六)活动前期对辖区群众家庭实际情况摸底掌握不扎实，有些党员干部对接的连心对象家庭宽裕，活动聚焦辖区城市最低生活保障人群、孤寡老人、残疾人等特殊群体不够;

　　(七)部分群众诉求过高，如希望政府提供工作岗位，低保补贴、残疾人补贴标准不高等，如果群众反映问题得不到及时有效解决，活动实效可能会受到影响;

　　(八)已经帮助解决问题及诉求的居民，在保持长期联系的同时，是否额外再分配新的连心对象;

　　三、下步打算

　　(一)坚持抓常抓细。建立长效机制，明确活动牵头单位、配合单位，压实责任，深入推进“下基层、解难题、心连心”活动常态化;明确党员干部每月走访入户不少于一次，把连心群众、走访入户开展得更深、更细、更实;深入走访摸排，聚焦辖区城市最低生活保障人群、孤寡老人、残疾人等特殊群体，对于前期走访入户中不适宜的对象进行适当调整。

　　(二)加强组织协调。压实各部门各单位“一把手”责任，“一把手”在发挥示范表率作用的同时，要对本单位“下基层、解难题、心连心”活动开展情况负总责，要统筹抓好本部门本单位全体工作人员的连心群众、走访入户，对本部门本单位党员干部收集上来的问题及诉求要主动帮助协调解决。对于需要区直相关职能委局配合解决的问题及诉求，要积极主动对接，职能委局要积极配合，形成强大工作合力。

　　(三)建立完善台账。全区各部门各单位要建立“下基层、解难题、心连心”活动走访入户情况台账，对居民反映的问题及需求进行认真梳理，对问题及诉求的解决情况进行动态更新。问题及诉求的解决情况要及时在单位或部门的班子会议上进行研究讨论，全力推动问题及诉求的化解，确保事事有回音，件件有着落。

　　(四)建立督导机制。建立常态化督导机制，坚持问题导向，由区委区政府督察局牵头对全区各部门各单位“下基层、解难题、心连心”活动开展情况进行专项督察，压实责任，不断深化连心群众成果。各级党组织要把党员、干部参加活动的具体表现作为民主评议党员和年度考核的重要依据。

　　(五)强化宣传引导。由区委宣传部组织在重要媒体对活动开展情况进行报道，选树“下基层、解难题、心连心”先进典型，宣扬先进感人事迹，推广经验做法，增强党员干部和群众对活动的认识，营造良好氛围。