尊敬的各位领导,同志们:
20xx年我局驻村脱贫攻坚工作队被安排在凉亭坳乡蒿菜坪村。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在乡党委、乡政府的大力支持下,在区安置、区就业局等后盾单位的积极配合,在工作队员的艰辛工作,村支两委同志们和全体村民的共同努力下,特别是在区政协副主席、安置办主任xx,区政府调研员仇秀泉两位区领导的直接领导下,按照“脱贫攻坚军令状”的要求,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,扎实推进驻点村精准扶贫各项工作:
一、驻点村基本情况
蒿菜坪村共15个村民小组,405户,1793人,其中移民人口386人。全村共有耕地面积2150亩,山地面积20800亩,水域面积800亩。经过几次调整,该村有建档立卡贫困人口507人,127户。2014-20xx年该村已脱贫82人。该村村民以传统种养殖、外出务工收入为主,村集体收入薄弱,群众贫困面大,贫困程度较深。
二、工作开展情况
(一)驻点村脱贫攻坚工作开展情况
1、加强组织领导,提高思想认识。根据区委、区政府的总体安排部署,科技局党组班子高度重视,把精准扶贫工作作为全局一项重大政治任务,成立了区科技局精准扶贫工作领导小组,抽调了副书记、副局长刘xx任驻点村工作队队长并担任驻点村党组织第一书记、一名干部任驻点村专职工作人员,严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制,坚决打赢脱贫攻坚战。
2、严格工作程序,制定发展规划。围绕区委提出的脱贫攻坚“九大措施”,为进一步摸清扶贫工作底数,我局组织全体干部职工深入田间地头、深入村组党员干部,深入贫困群众广泛展开调研,逐组逐户逐门对贫困农户基本情况进行了详细的摸底。按照基层管理“四个一”行动、示范创建“六个一”活动要求,研究制定了年度脱贫工作实施方案、三年发展规划,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面落实好脱贫攻坚提供了详实准确的数据资料、指明了工作方向。
3、宣传政策法规,创建和谐农村。深入宣传党中央和省、市、区党委政府关于脱贫攻坚的决策部署,学习贯彻习总书记关于精准扶贫工作的重要指示精神,学习《xxx农村扶贫开发条例》,全面落实各项强农惠农政策,做到脱贫攻坚的各项政策法规入户到人,进一步激发贫困对象自我脱贫的内在动力,引导贫困群众积极主动参与扶贫开发,形成合力,弘扬文明新风,加快脱贫致富步伐,创建和谐农村。上报信息6篇,分别被省、市科技网站采纳各2篇。
4、加强党建工作,强化基层建设。按照“围绕扶贫抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,组织村支两委开展“两学一做”学习教育和党组织建设活动,加强村支两委班子建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。按乡财政所要求,强化财务开支程序,预防“雁过拔毛”式微腐败情况发生,要求村级财务严格按上级要求实行报账制,进行村务公开。
5、多方筹措资金,保障工作开展。按照上级要求,我局安排工作队工作经费2万元;实施“无公害生态肉兔养殖”、“蒿菜坪中药材基地”两个科技项目各安排经费2万元;争取市科技特派员项目经费1万元。
6、抓好重点项目,实施精准扶贫。围绕贫困村脱贫和全面建成小康社会目标,我们重着在吃水、用电、行路、住房、产业,环境、信息等方面开展工作。一是组织村里7户建档立卡贫困户,计25人贫困人口通过易地搬迁自建方式,于11月14日顺利入住新家;二是硬化道路两处约1080米;三是安装路灯78盏;四是新修建白竹林跨溪桥,该桥宽7米,跨度42米,于20xx年1月21日通车;五是修建信号发射塔一座;六是衔接市国土局安排资金30万用于白竹林、湾里水毁工程修复;七是在产业产业发展项目上,成立了两个养殖合作社,着手发展养兔、养猪、养鸡、养羊等养殖业,支持亿泰生态农业公司对竹林湖水库进行旅游、养鱼、中药材种植、山地葡萄种植等综合立体开发。20xx年村集体经济收入达到2.2万元;八是将贫困户与后盾单位及凉亭坳乡政府干部职工结好对子,全年共走访8次,“扶贫手册”、“明白卡”发放到位,据不完全统计,结对干部入户走访约800余人次,带去资金物资折人民币约6万余元。
20xx年x月,驻点村脱贫攻坚工作通过了市扶贫工作检查组的实地考核检查,特别是联点村安置房建设作为市、区样板点,接受了省、市多轮巡检,《湖南日报》社派出记者就我联点村易地扶贫搬迁工作进行了专访,怀化电视台数次进行了报道。
(二)科技扶贫工作开展情况
今年,在科技扶贫工作中,我们重点抓了科技特派员工作,全区共安排9名科技特派员,其中争取省派1名、市派1名。9名科技特派员中,安排到贫困村6名,占全区31个贫困村的19.4%,共组织实施生态养殖、中药材种植、油茶栽培、花卉苗木、旅游扶贫开发等各类科技项目10项,为农民人平增收400余元。
1、强化技术服务。特派员通过现场指导、试点示范等,为广大农户、业主提供生产技术保障,解决技术难题,加速农业新技术的推广应用。一年来,科技特派员结合“科技活动周”、“世界知识产权日”、科技“五下乡”等活动,共举办种、养、加技术培训班18场(次),受训478人,接待咨询人员达150余人次,赠送农业科技、食品安全、疾病防治、政策法规、种养殖技术、辩别假冒知识产权等书籍2000余本,印发宣传资料5000余份,解答凝难问题200多个,受到基层群众的热情欢迎,取得了良好效果。
2、发展特色优势产业。重点抓了“山坡林地生态鸡产业化养殖”技术引进示范与推广,充分利用辖区内丰富的山坡林地资源,实现人类、林木和生态鸡和谐共处的生态循环。目前已推广到辖区30%的贫困村。项目采取“合作社+基地+科技特派员+扶贫对象”的模式,带动贫困户增产增收,解决再就业,经济社会效益明显。
3、建设科技支撑平台。按照“产业入园、城园同建、产城融合”理念,遵循“布局集中、用地集约、要素集聚、产业集群”的原则,积极参与建立以坨院山下村农业科技园区、阳塘科技物流产业园、黄岩花海基地等为载体,利用线下孵化载体和线上网络平台,为科技特派员、农村小微企业、草根能人、返乡农民工、大学生和退役士兵提供创意创业空间、创业实训基地,支持开展技术集成创新、创业培育孵化、成果示范推广、科技金融服务等,带动贫困乡村产业经济发展。
4.建设信息服务体系。积极参与“数字鹤城”中心平台建设,强化辖区科技信息化网站建设,围绕辖区农业优势产业和区域特色产业,衔接商务、物流等服务系统,重点突出全民参与品牌建设、就业带动、精准扶贫、政务服务等方面,做实互联网+现代农业,着力打通农村电子商务物流配送的“最后一公里”。
5.做实民生科技服务。按照“产业支撑,开放带动,城乡一体,加速赶超”的发展战略,积极参与鹤城生态物流业、生态农业、生态工业、生态旅游、生态人居、生态环境、生态文化等民生项目建设,努力为我区建设成为经济运行健康、社会文明进步、生态环境优良、资源永续利用的国家级生态区提供科技支撑。
三、存在的主要问题
1.服务面不宽。全区科技人员主要集中在农业部门服务,对活跃在农村多方面技术能人注重不够,涉及农产品深加工企业少,农产品高附加值低,高级营销人才缺乏,尤其是设施农业、生态农业、高新技术农业缺乏经验丰富的技术能手。
2.创业组织化程度不高。科技人员企业和农村经济合作组织数量不多,企业规模不大、管理水平较低,科技人员创业能力不够强。
3.优惠政策落实难到位。特别是科技人员享受国家支农政策、税收减免等优惠政策落实力度不够。
4.因蒿菜坪村与大竹林村合并,原村支两委干部调整大,作为近1800人的大村,合并到竹林湖大村后仅两名原村委会干部进入大村领导小组,有损原村干部积极性。
5.易地安置房资金有缺口,主要存在于兑地、三通一平及公路修建上开支大,搬迁贫困户出不起钱。
全区脱贫攻坚工作开展以来,我局通过坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离区委、区政府“脱贫攻坚军令状”的要求和贫困群众的期待尚有差距,主要表现在:农村基层扶贫工作经验不够丰富,引导农村产业扶贫发展的工作思路还需开拓,跑项目争资金力度还要加强,贫困村落后的基础设施亟待解决等。下一步,我们将不断地创新扶贫工作思路,强化扶贫工作举措,与贫困村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项扶贫工作,力争在20xx年底驻点蒿菜坪村整体脱贫。
述职发言完毕,谢谢大家!
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