商城整体保护整治的总体思路：
1.通过拆迁实现环商城城垣遗址绿化带的初步形成。
2.以环商城城垣遗址的历史文化散步道为主干引导和组织环商城遗存的保护展示。
3.沿商城城垣遗址形成商城博物苑、商城保护公园、商城夕阳楼公园等三处节点和扩大绿化开放空间，以及位于商城三角地公园和汉地公园的次要节点。
4.将环商城遗址绿化带建设与金水河、熊儿河滨河绿化环境整治结合。
商城保护及分片规划：
1.商城三角地公园及其周边环境整治：以城墙保护公园———三角地公园为核心，塑造商城标志，建设具有历史人文特色的中心商业区公共绿带。保护片区占地面积19.4公顷。
2.商城夕阳楼公园：以古建筑遗址夕阳楼为主题，结合商城西南城角保护展示目的的城市小型市民休闲公园。保护片区占地面积11.9公顷。
3.书院街旧城改造片区：以保护商城周边城市空间环境为目的，建设特色的中低层居住片区，塑造书院街成为生活气息浓厚的特色街道。保护片区面积12.6公顷。
4.商城南城墙外围环境整治区以创造商城历史环境意象为目的，局部性恢复历史的本来面貌，建设沿商城南城墙的开放景观带，建立商城与熊儿河的空间视觉联系以及城墙遗址与现代生活的缓冲空间。保护整治片区占地面积25.5公顷。
5.商城博物苑：以商城历史文化展示为核心，建设具有历史人文特色的旅游休闲公园和沿商城城墙大型的城市开放空间，并成为商城城墙的重点保护展示区。商城博物苑是联系明清古建筑群(城隍庙、文庙)与商代城垣遗址的重要节点。保护规划片区面积23.1公顷。
6.商城东城墙及其外围环境整治区：以商城城墙展示和城市特色开放空间创造为目的，建设具有历史人文特色的城市绿带。片区规划占地面积10.6公顷。
7.明清古建筑环境整治区：以明清古建筑群保护和恢复为核心，建设具有人文特色的旅游休闲观光区，提供城市旅游经济发展契机，保护整治片区占地面积23.2公顷。
8.汉城墙及其周边环境整治区：以汉城墙保护展示为目的，建设沿汉城墙的绿化保护带。保护片区占地面积12公顷。
9.商城宫殿区遗址：是商城大遗址的重要组成部分，规划将建成为具有展示、宣传、娱乐、休闲等功能的宫殿遗址保护区。宫殿占地面积34.9公顷。
10.商城保护公园：以商城遗址保护为主要功能的城市滨水公园，公园同时应强化商城城墙遗址的标志性，是商城城墙北段的重要节点。规划公园扩建后占地面积29.1公顷。
11.金水河滨河绿地及周边：建设综合纪念性和市民性的省委广场以及展现现代城市形象的行政办公建筑群，塑造河南形象。占地面积34.9公顷。
12.杜岭街历史文化步行道：将利用现状道路与现状永久性建筑之间的用地，建设历史文化步行道，在窑藏坑出土原址建设城市绿地。
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