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长期以来，街道人大代表小组如何开展代表活动成为基层人大工作最大困扰。解决人大代表在闭会期间代表活动少、代表工作活力不足的问题，正真使代表活动起来、代表小组活跃起来，银川市金凤区长城中路街道人大代表小组通过“五结合”的具体实践探索出了一条适合基层代表小组活动的途径，实现了小组活动形式活、内容丰、效果实，代表参与活动的积极性不断提高，履职能力不断提升，活动效果不断提档。
一是结合中心工作搞活动，活动有主题。
长城中路街道人大代表小组在每年年初都会根据金凤区党委、政府、人大以及街道本年度的工作要点制定人大代表小组工作安排，街道人大代表小组活动每年不少于四次，各选区联络小组活动适时组织，而且每次活动必须要有鲜明的主题。在当前“全面从严治党”大格局下，反腐倡廉成为各级党委长期抓的中心工作。为此，长城中路街道人大代表小组组织人大代表参加银川市中级人民法院的“司法公开日活动”。在数字审判庭，人大代表旁听了宁夏信息化建设办公室原副主任(金凤区原党委书记)周金柱涉嫌受贿罪、贪污罪一案庭审，正真为人大代表上了一堂生动的警示教育课，达到了用身边的人与事教育身边的人的目的。街道人大代表小组结合金凤区人大常委会20xx年度工作要点，组织代表深入到宝湖、南苑、长城花园等社区检查《中华人民共和国老年人权益保障法》贯彻落实情况，并形成调研报告;在“两学一做”学习教育期间，组织人大代表参观银川党史馆和银川档案馆，重温入党誓词、唱红歌，使人大代表进一步了解中国共产党在银川的发展历史和银川城市发展的历程。
二是结合热点难点搞活动，活动有目的。
人大代表小组活动不是把代表组织起来，坐一坐、转一转、看一看、聊一聊，而是针对街道当前的热点难点，“坐”出想法、“转”出名堂、“看”出问题，最关键的是要“聊”出意见建议。金凤区长城中路街道保伏桥新村A区是银川市第一批统筹城乡发展、改善居民生态环境和新农村建设的重点项目，是第一批失地农民康居安置房，该项目于20xx年初开始建设，20xx年底竣工交付使用，然而时止20xx年房屋都没有办理产权证。保伏桥新村A区房屋产权证的办理问题是群众关心的热点，也是街道多年来关注的难点问题。街道人大代表小组充分发挥人大代表“传民意”的作用，组织人大代表进行视察、调研，并形成代表意见建议递交到金凤区人大常委会，在有关部门的关注下，20xx年2月保伏桥新村A区房屋产权证的办理进入实质阶段，办证期间，街道人大代表小组组织代表到实地对办证工作进行检查。3个月后，2064户群众盼望十年的房产证终于拿到了手里，用他们自己的话说：“拿着房产证，睡觉也踏实了!”正是这个好的开头，保伏桥新村B区、C区、五里台新村等多个失地农民安置区的房屋产权证办理工作陆续展开。不仅如此，针对五里台村十年没有办公活动场所的问题，长城中路街道人大代表通过开展小组活动组织代表调研，形成若干意见建议，代表们连续三年在人代会期间提出了关于建设五里台村办公活动阵地的意见建议，这些意见建议，有些被列为金凤区的议案工程，有些被列为重点办理的意见建议，在人大代表的不懈努力下，20xx年，五里台村从“房无一间”发展到现在拥有5000㎡的现代化的、服务设施齐全的办公活动大楼。
三是结合代表需要搞活动，活动有着落。
长城中路街道人大代表小组在安排年度活动前，每年都召开座谈会，征求人大代表对年度活动安排的意见建议，每年代表们都会提出一些好的活动想法。人大代表基本都是兼职代表，除了要履行代表职责外，更主要的精力是要做好自己的本职工作，因此代表们的工作压力也是可想而知的，找出专门的时间锻炼健身更是少之又少，不少代表就提出组织代表登山的想法，于是街道人大代表小组及时修改调整活动安排，并组织代表在贺兰山滚钟口开展了“登高健身 环保随行”主题登山活动。为使代表们了解智慧城市建设情况，街道人大代表小组组织代表们参观银川智慧城市应运展示中心，让代表们身临其境，亲身体验信息化给大家生活带来的便捷。针对人大代表对金凤区议案意见建议办理系统不能熟练使用，街道人大代表小组专门印发了《议案建议办理系统代表使用手册》，并举办培训班，确保人大代表掌握系统的使用，提高代表的工作效率。
四是结合选民需求搞活动，活动有实效。
20xx年3月，金凤区长城中路街道办事处以开展党的群众路线学习教育活动为契机，组织党员干部深入的各个社区召开下访民情座谈会，辖区30多名人大代表也应邀参加了所在选区的座谈会，“改善华严湖周边生态环境”成为当时几个紧邻华雁湖周边社区群众集中反映的问题，20xx年1月，十多名金凤区人大代表、银川市人大代表联名分别在金凤区人民代表大会和银川市人民代表大会上提交了《关于改善华雁湖周边生态环境的建议》，随后，银川市人大常委会将此建议列为20xx年重点办理意见建议，20xx年1月，华雁湖生态修复工程正式启动，当年秋天，华雁湖生态修复工程完成了绿化、景观及亮化工程建设任务基本完成，向广大市民开放，为市民提供游园、亲水、娱乐、健身于一体的宜居享受，结束周边居民无公园和公共活动场所历史。华雁湖公园的建设得到了辖区群众的肯定，这只是人大代表为广大选民办的众多实事、好事中的一件。用人大代表章玉明的话说：“作为选民选出的人大代表，为民代言只是我们的基本职责，这是我们应该做的。”
五是结合工作实际搞活动，活动有收获。
街道人大代表小组活动不能脱离工作实际凭空谋划，也不是单靠代表小组的力量独自活动。长城中路街道人大代表小组在开展活动时，参加活动的不仅仅是人大代表，与代表们一起活动的还有党代表、政协委员、村居书记主任、街道站办所负责人、党员群众代表，之所以每次活动安排不同界别的人员与人大代表共同活动，目的只有一个，就是让人大代表更接地气，畅通代表了解社情民意的渠道。实际上，各个社区(村)人大代表联路小组的活动在丰富代表活动中也发挥着举足轻重的作用。在老旧小区改造过程中，南苑社区人大代表联络小组就多次组织代表视察改造项目，通过对老旧小区整个改造过程的参与，不但起到了监督作用，而且事先走访群众、听取民意民声，为改造工程提出更好的意见建议，使改造工程更得民心。在人大代表述职评议期间，长兴社区和南苑社区把代表述职评议的现场放在了小区的广场上、树荫下，大大提高了选民的参与率。此外，长城花园社区人大代表联络小组带领社区党员群众走进银川戒毒所开展警示教育;紫园、宁安社区人大代表联络小组走访慰问老党员、困难群众;长兴社区人大代表联络小组走进孤儿院慰问孤残儿童等等，不但丰富了人大代表的活动，而且拉近了代表与选民尤其是弱势群体之间的距离。
多年来，随着长城中路街道人大代表小组对“五结合”代表活动思路的不断探索与完善，参与街道人大代表小组活动的人大代表已有当初的不足50%，提高到80%，上届代表述职评议率达91%，先后有16名人大代表被评为银川市、金凤区优秀人大代表，街道人大代表小组、长城花园社区人大代表联络小组、南苑社区人大代表联络小组被评为先进人大代表小组。
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