扶贫工作上半年工作总结_扶贫工作上半年工作总结

　　一年过半，又是到了总结半年工作得失的时候了。小编精心整理了《扶贫工作上半年工作总结》，欢迎阅读，仅供参考，如果想了解更多的相关信息，请继续关注我们本站。

扶贫工作上半年工作总结【一】

　　按照xx市“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室统一部署，20xx年3月13日，xx村委会驻村扶贫工作对3人进驻xx市xx族乡xx村委会，现将半年来开展工作情况汇报如下：

　　一、开展工作情况

　　(一)工作队日常工作

　　一是按时入驻，20xx年度xx工作队有工作队员三名(xx、xx、xx)，根据工作需要，20xx年度驻村工作队进行了人员调整，施思宇替换xx出任第一书记、工作队长，xx替换xx，xx继续留任。3月13日，在派驻单位领导陪同下，新到任工作队员到xx乡政府报到，新老工作队员进行工作交接，乡党委政府对工作进行安排，并提出相关工作要求。三名工作队员按要求进驻xx村委会。工作队员为了不影响群众生产生活，不增加村委会负担，严格按照规定，自备生活用品，自办伙食。工作队按进驻后，到村委会下辖4个村民小组开展走访工作，与村组干部、贫困户进行座谈，了解相关情况，截止目前，按照大数据平台情况，建档立卡贫困户35户136人中，19户74人已脱贫出列，16户62人未脱贫出列(xx老寨5户15人，xx2户13人，xx新寨5户25人，xx4户9人)。工作队严格执行考勤纪律，上半年工作队员无旷工缺勤，每月驻村超过20天。

　　二是做好大数据系统维护，信息报送工作。根据上级检查组相关要求，工作队对20xx年度脱贫退出台账进行整理完善，按标准对原有台账进行补充整理，规范会议记录格式及相关内容，补充相关图片资料。对xx省精准扶贫大数据管理平台出现的预警情况及时整理汇总，在国办系统中对出现的问题进行修改完善，确保数据录入准确性。根据市扶贫办关于修改建档立卡低保贫困户属性的通知要求，协助乡党委政府，及时核实建档立卡贫困户属性，及时汇总后上报。

　　截止上半年，共报送信息简报18期，其中版纳报采用1期，州委组织部采用1期。

　　三是按照乡党委政府要求，由xx山xx族乡副乡长阿四为组长，驻村工作队、xx市农科局下派干部组成的动态管理工作组进驻xx村委会，开展贫困对象动态管理工作。工作队按照市委市政府统一部署，结合xx村实际情况，按照精准入户全覆盖的要求，逐一在各个村民小组召开贫情分析会，会上，工作组详细了解村情民情，和村干部、党员代表、村民代表认真讨论确定重点排查对象，同时将工作队员分为7个工作组，逐户进行家庭人均纯收入核算，确保漏评、错评、错退全排查。工作队共入户调查群众206户，其中xx老寨78户、xx新寨48户、xx30户、xx50户，重点排查了19户疑似漏评户、1户疑似错评户。经过调查，贫情分析会确定疑似漏评人员中，无人均纯收入收入低于2952元农户，有1户疑似错评户(子女系财政供养人员)。后续工作将严格按照工作时限及时开展，确保动态管理工作按质按量完成。

　　(二)协助相关部门服务扶贫工作

　　一是开展好政策性保险工作，xx保险股份有限公司xx支公司进村入户召开群众大会，宣传国家政策性农业保险的相关内容。前期宣传结束后，驻村扶贫工作队带领人保财险xx市支公司相关工作人员，先后到村委会四个村民小组，现场办理橡胶树保险，这是国家政策性农业保险首次在xx村委会现场办理。通过工作队员耐心细致讲解，群众投保意识有较大提升，各村小组有多位建档立卡贫困户参与投保，还有许多农户是首次参保。xx村委会四个村民小组共有31户群众参与投保，累计投保胶地面积1051.6亩，累计参保金额47322元(其中农户投保9464.4元，国家补贴37857.6元)。目前，保险公司已按程序对投保群众进行公示，并公布相关联系方式，承诺及时办理投保群众报险，确保群众损失得到快捷有效赔付，减轻群众因灾损失，帮助群众恢复生产，服务精准扶贫工作。

　　二是工作队配合村委会参与完成安全生产大检查，依次对村委会所在地xx老寨、xx、xx、xx四个村民小组进行检查，按照相关要求，检查组着重对建筑施工、人员密集场所、道路交通等进行检查，经检查，共发现安全隐患六处，截止目前，其中两处隐患较大点已完成修缮。

　　三是协助挂联单位开展好走访工作。州政府发展生物产业办公室和市农科局在5月份先后对xx村委会贫困户进行了集中走访，走访过程中，驻村工作队与挂联单位及时向贫困户宣传了精准扶贫基本知识，让贫困户提升对精准扶贫的认识，同时详细了解贫困户20xx年扶贫项目成效，以及20xx年发展需求及困难，及时汇总整理贫困户存在的困难和问题，向上级和有关部门反应。

　　四是及时完成扶贫贷款工作。按照xx市农村信用社和市联席办的统一要求，今年xx山xx族乡共有政府贴息扶贫小额贷款额度为200万元，驻村工作队在第一时间召开全村干部大会，对小额贴息贷款政策进行认真宣传，要求村组干部及时组织贫困户填写贷款申请相关表格，通过村委会和工作队及时把关后，全村共有19户贫困户提交贷款申请，通过审核，目前贷款已发放到户。

　　五是驻村工作队积极配合科研院所，做好服务工作，开展砂仁更新培育工作，提振砂仁产业。砂仁产业作为xx山群众脱贫增收的重要抓手，六月末，xx科学院药用植物研究所xx分所副所长xx、栽培中心主任xx一行5人，到xx山xx村委会xx村民小组开展砂仁种植实验示范工作，工作组首先向示范户发放了四个品种，3000余株砂仁苗，要求示范户按要求精心管护种植，专家将根据种植效果，筛选最适合当地气候条件的品种进行推广种植。长期以来xx村委会作为药植所最早引种种植地区之一，药植所专家持续给予科技和物质支持，针对阳春砂仁品种退化，产量降低的问题，自20xx年以来，药植所专家就在xx山xx村委会开展砂仁复壮种植工作，目前在实验示范基地，专家共种植7个品种阳春砂仁，并通过人工滴灌方式对实验砂仁进行保果实验，从本月开始，科研人员将每10天对基地砂仁进行实验跟踪调查相关工作，掌握相关科研数据，确保选育出最适合xx山种植的砂仁品种，并适时开展免费种植管护培训工作，以科技成果促进群众增收脱贫。

　　(三)结合基层党建提升年，推进基层党组织建设

　　一是协助村委会及时传达学习了xx市人民政府在xx市六届人大会议作的政府工作报告，通过学习明确了未来xx村委会干部要在乡党委政府的坚强领导下，围绕“四个全面”战略布局，突出五大发展理念，带领群众贯彻落实好市委市政府打好五张牌、建设六个xx的目标，结合村委会实际，加快xx村道路硬化、村内路灯等基础设施建设，抓住孔明山旅游环线开发机遇，打造xx新寨旅游村，切实提高群众收入。

　　二是xx新寨村民小组被定为软弱涣散基层党支部，xx村小组现有村民50户，231人，有建档立卡贫困户6户，20xx年脱贫出列1户。村党支部共有党员12名。为了不使一个支部掉队，整体提升xx村基层党组织凝聚力，战斗力，充分发挥好广大基层党员示范带头作用，服务精准扶贫工作，工作队和xx村党总支来到xx村小组召开支部党员大会，对软弱涣散整改工作进行了安排和部署。工作队长作为第一书记，和村总支书记、村主任共同研究，及时找准了目前xx村党支部存在主要问题，抓好xx村党支部软弱涣散基层组织整治工作

　　三是xx村党总支通过召开支部党员大会，对全体党员进行基层党务知识培训，驻村工作队长作为村第一书记，结合精准扶贫工作，给全体党员上党课。加强全体党员对精准扶贫工作的认识。对全体党员进行基层党务培训，强调了持续有效的开展好两学一做学习教育的重要性。

　　四是开展庆祝建党xx周年系列活动，活动邀请了精准扶贫挂链单位相关领导参加了活动。进行了重温入党誓词，活动。按照关于基层党建提升年的相关工作部署，要求全体党员提高认识，配合各村支部，持续有效开展好“两学一做”，抓好党建扶贫双推进工作，党员干部强化责任意识，对照四风找问题，严肃组织纪律，着力解决慵懒散问题，基层党组织按照规范落实好三会一课、党费收缴等基础性工作，创新探索互联网+党建，创建服务型党组织，带动群众打好脱贫攻坚战。州生物产业办副主任方凌志、xx市农业科技局副局长王开成分别做了题为《坚持两学一做制度化常态化》、《如何抓好基层两学一做学习教育》的党课，村党总支第一书记施思宇代表动态管理工作队，向全体党员公布了动态管理工作进展情况，同时公布了举报方式和举报箱设置情况，对广大党员积极配合好工作队相关工作表示感谢，希望大家一如既往支持好精准扶贫工作。

　　(四)开展各类培训，提升群众脱贫技能

　　一是扶贫扶智，开展好普通话培训。国家“十三五”规划提出，今后要着重实施国家通用语言文字普及攻坚工程，要求各地普及国家通用语言文字，包括大力提升农村地区普通话水平、加快民族地区国家通用语言文字普及、强化学校语言文字教育、加强语言文字规范化建设等内容，20xx年4月20日，“直过民族”脱贫攻坚国家通用语言文字普及推广开班仪式第二站走进xx族乡xx村委会，工作队积极协助组织村民参加培训，全村约计50余人“到堂”学习。发放《少数民族普通话培训读本》，要求全村上下要统一思想，提高认识，迅速行动起来学习国家通用普通话，正确理解语言文字对脱贫的重要作用，全面把握语言文字工作达标对村内经济发展的重要性，进一步营造与城乡经济社会发展相适应的语言文字环境。通过培训将有效提升山区困难群众脱贫摘帽的信心和勇气。

　　二是开展各类农业技术培训，针对贫困户家鸡养殖急需疫病防控的问题，工作队及时与xx市动物易控中心取得联系，通过工作协调了鸡新城疫苗、禽霍乱疫苗各1000羽份，并送到贫困户家中，认真向群众讲授疫苗配置及使用方法，并现场演示，现场群众基本掌握了家鸡疫病防控知识，同时能实际操作;向xx市农科局提出申请，协调相关技术专家，开展对落叶胶树管理追肥等方面的技术培训，及橡胶树管理收割相关技术培训。专家深入到四个小组共计开展培训四期，培训群众200余人，培训内容包括橡胶树发叶追肥，橡胶树病虫害防治，对不同病理阶段的橡胶树使用不同的药物。同时相关专家还开展了金煌芒管理技术培训，确保果树顺利挂果;协调xx市动物卫生监督所技术人员和xx乡畜牧兽医站技术人员到xx村委会xx村小组对农户、贫困户进行畜产品质量安全培训。此次畜产品质量安全培训共有50余人参加。专家详细讲解了畜产品质量安全基本知识和养殖污染治理方法，解读了畜牧业生产有关政策。重点对休药期制度的执行和瘦肉精检测进行了培训。通过培训，有效提升了广大群众的畜产品质量安全的认识，同时为维护基层山区村畜产品质量安全，确保山区群众身体健康、生命安全起到了积极的促进作用;开展好玉米良种种植技术及种苗发放工作，协调xx市农业技术推广中心，结合农时和挂钩精准扶贫村生产发展的实际需要，到挂钩扶贫点(xx族乡xx村委会xx村小组、xx老寨、xx新寨3个村小组)为挂钩扶贫点群众及时送去玉米良种，帮助村民增产增收。此次送种活动，共免费发放价值1.29万元的玉米良种(迪卡007)258公斤，可种植面积258亩。涉及3个挂钩村小组的174户村民，其中精准扶贫户28户。送种过程中，技术人员还根据扶贫点山区种植玉米的特点和存在问题，进行了有针对性的玉米栽培技术培训，统一技术指导，提高群众种粮技术水平，确保粮食增产、农民增收，实现扶贫挂钩点精准扶贫户良种全覆盖;积极协助xx市农业技术推广站、农机监理站和xx族乡农业技术推广站技术人员到xx村委会xx村小组对xx村三委班子成员和xx村小组村民进行农产品质量安全等综合培训，此次综合培训共有80余人参加，培训主要内容：农产品质量安全、玉米栽培技术和农机购置补贴政策宣传等，培训会上，专家详细讲解了农产品质量安全基本知识、无公害农产品生产禁用的农药，玉米栽培技术、病虫鼠害防治和农机购置补贴种类、补贴操作程序等。通过培训，使广大群众掌握了玉米栽培技术要点，懂得了农机购置补贴程序，有效提升了广大群众的农产品质量安全的认识，同时为维护基层山区村农产品质量安全，确保山区群众身体健康、生命安全起到了积极的促进作用。

　　二、存在问题。

　　一是去年同期各挂联单位在扶贫资金方面投入较大，今年截止目前无相关资金投入，扶贫工作效果无较大进展。二是安居工程相关进展缓慢，配套政策如何落实还不明朗，群众建房改善居住环境积极性大打折扣。三是由于市财政对工作队工作经费未落实，开展工作受到一定影响。

扶贫工作上半年工作总结【二】

　　20xx年是“十三五”规划的开局之年，盟委、行署提出“20xx年底基本消除绝对贫困现象、区贫县全部摘帽”，所有脱贫人口实现不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障的脱贫攻坚目标，全力推进精准扶贫、精准脱贫工作的有效落实;围绕这一目标，半年来，在盟扶贫办的指导帮助下、在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全盟扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱问题为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，按照“六个精准、五个一批”的扶贫开发战略，团结协作、真抓实干，在推进“三到村三到户”、易地扶贫搬迁、产业化扶贫、金融扶贫、社会扶贫等方面做了大量的工作，取得了一定成效，做到了时间过半，计划任务完成过半。现将上半年工作总结如下：

　　一、重点工作开展情况

　　(一)上半年工作完成情况

　　1、“三到村三到户”项目

　　20xx年我县共有“三到村三到户”重点村22个，这些村资源禀赋不足，产业发展水平低，是扶贫攻坚的重点，对这些村我县推行了县处级领导xxx直科局帮联机制，下派驻村工作队帮助这些村梳理发展思路，制定脱贫规划，协调落实资金，做好项目实施等工作。

　　半年来、落实“三到村三到户”项目资金704万元，全部完成了20xx年度“三到村三到户”项目实施方案的制定，在xx沟乡6个村实施了2200亩葵花和46亩西红柿种植，为项目村购置18台(套)覆膜机、旋耕机、播种机。新建日光温室126座;购回肉牛300头，完成标准化棚圈建设255座。扶持项目农户933户、1878人，(其中建档立卡户933户、1878人)。

　　2、金融扶贫富民工程

　　20xx年金融扶贫富民工程计划投放扶贫贷款5000万元，已投放1922万元。投放xx沟乡、xx乡、xx镇、xx乡4个乡镇15个村356户贫困户富农贷款1422万元，(其中养殖业235户，投放贷款938万元;种植业121户、投放贷款484万元);投放盟级扶贫龙头企业xx县xx淀粉厂马铃薯基地强农贷款500万元。正与邮政储蓄xx分行合作，拟注入贷款保证金200万元，邮储银行为扶贫办推荐的有生产经营能力的贫困户投放贷款20xx万元;目前各乡镇已经完成前期入户调查工作，其他乡镇正在入户调查中。上半年互助资金借款到期240户，借款额143.54万元，占用费收入4.633万元，收回47.3万元，余96.24万元尚未收回。中和农信小额信贷共发放贷款566户844.5万元。

　　3、易地扶贫搬迁工程

　　20xx年5月经盟发改委、财政局、扶贫办联合下发了《关于下达易地扶贫搬迁工程20xx年投资计划的通知》，批复我县安置建档立卡贫困户146户300人，随迁64户150人，按照“十三五”扶贫规划及易地扶贫搬迁规划，扶贫办及时成立了易地扶贫搬迁协调工作领导小组，根据各乡镇20xx年建档立卡贫困户数确定了年内搬迁人口和随迁人口，经过深入调研，科学论证，按要求，按程序把搬迁任务落实到村、组、户，并在建档立卡业务子系统中进行了标识。目前，各乡镇已经制定了易地扶贫搬迁方案，大北沟镇九号村29户搬迁户危旧房拆除完毕，正在招投标;其他乡镇也在落实中。

　　4、脱贫验收评价工作

　　20xx年底我县有建档立卡贫困人口3653户、7604人，(其中：国家、自治区标准的建档立卡贫困人口2896户、6022人，盟内标准建档立卡贫困人口757户、1582人)，涉及到384户、865人需进行脱贫处理，全部列入到20xx年脱贫指标中。20xx年5月扶贫办举办了贫困户退出管理验收评价培训班，按计划和程序完成了两年度的脱贫验收评价任务及人口自然变更，现子系统内我县共有未脱贫户1160户、2341人，为了推进脱贫验收工作，县扶贫办在xx沟乡小石砬村、大北沟镇五号村组织扶贫办全体干部进行了抽样调查，找出了两个村在贫困户脱贫验收过程中存在的问题，下达了整改意见通知，为全县贫困户脱贫验收评价工作积累了可操作性经验。

　　5、“453”脱贫攻坚挂图作战工作

　　20xx年5月召开了全县“453”挂图作战培训会议。会上将《xxx脱贫攻坚“453”挂图作战贫困户三本帐》等文件下发给各乡镇，并由具体业务人员对相关表格的填写及报送做了详细指导，各乡镇严格按照文件指示，结合自身实际开展工作;认真、规范填写挂图上的内容，目前，全县64个行政村完成挂图任务;其中，22个重点贫困村由扶贫办牵头挂图，5个乡镇总作战图挂图完毕。

　　6、劳动力转移培训工作

　　20xx年上半年扶贫办组织开展劳动力转移培训5期，参加培训、考察人员245人。赴赤峰和润集团及通辽学习实用技术，举办蔬菜种植与肉牛育肥培训班。有效地提高了劳动力的综合素质和就业技能。

　　7、扶贫开发专项资金欠拨情况

　　扶贫专项资金到位及拨付情况。20xx—20xx年，上级共下达我县扶贫专项资金9328.2万元，其中：已拨付6511万元，未拨付2817.2万元。具体如下：20xx年1780万元，已拨付1530万元，未拨付250万元;20xx年2242万元，已拨付1810万元，未拨付拨432万元;20xx年2259万元，已拨付1629万元，未拨付630万元;20xx年1504万元，已拨付1204万元，未拨付300万元。20xx—20xx年生态移民资金1543.2万元，已拨付338万元，未拨付1205.2万元。目前县政府正筹措资金于近期给予拨付。

　　(二)采取的主要措施

　　1、认清形势、理清思路。通过几年的工作实践，我们深刻认识到全县5个乡镇经济社会发展很不平衡，特别是南部乡镇资源匮乏，生态环境恶劣，严重制约了农业发展，农民增收。针对此现象，我县多次召开扶贫攻坚会议，征求乡镇及相关部门意见，派遣工作组深入各村组实地考察、调研，在广泛听取农户意见和建议的基础上，制定了《xx县20xx年脱贫攻坚实施方案》，在项目摆布上重点向南部乡镇倾斜，确保贫困人口实现“两不愁、三保障”目标。

　　2、因地制宜、统筹规划。在扶贫开发工作中，扶贫办积极探索工作新思路，坚持统筹规划、因地制宜的原则，根据各村组地理条件及资源禀赋，对需要移民的村组，采取行政村内就近分散插花安置为主，集中建设移民小区为辅的方式进行搬迁。例如：20xx年实施的xx沟乡大耗来沟村2组生态条件恶劣，冬季积雪严重，夏季山洪易发，已严重影响了村民生产生活;20xx年实施的大北沟镇九号村1、2组生态环境脆弱，极易引发山洪灾害，部分村民生产生活受到威胁。因此对xx沟乡大耗来沟村2组村民进行了整体搬迁，对大北沟镇九号村1、2组29户村民进行了易地搬迁。

　　3、整合项目，多措并举。为进一步推进扶贫开发工作的顺利实施，扶贫办依托“十个全覆盖”工程，将各类涉农项目与扶贫项目有机结合起来，资金统筹安排打捆使用，充分发挥整体效益，为扶贫开发工作提供了有力的资金保障。例如：20xx年，整合“十个全覆盖”工程、农牧业产业化、生态移民扶贫搬迁、财政“一事一议”奖补、村屯绿化等项目及农民自筹资金667万元，在xx沟乡大耗来沟村建成生产、生活区分离，设施完善的高标准移民小区。

　　4、结合实际，确立产业。我县立足贫困村组资源禀赋和产业基础，坚持宜农则农，宜林则林、宜牧则牧，宜商则商、宜游则游的原则，结合各村组实际情况，帮助贫困村组制定产业发展规划，确立主导产业，使每个贫困村组均有产业支撑。例如：20xx年xxxx镇胜利村实施了扶贫开发移民搬迁项目，整合各类项目资金500万元(扶贫开发专项资金104万元)，建设住房52栋、日光温室52座、塑料拱棚52座，并配套了相关基础设施。20xx年，协助该村发展果蔬种植产业，日光温室种植葡萄50座、黄桃2座，塑料拱棚全部种植西红柿、辣椒等蔬菜。当年每户移民收入达6.5万元，全村年增收近340万元，达到了脱贫致富的目标。

　　5、政府引导，村民参与。为确保扶贫项目顺利实施，我县成立了由县委书记任组长，县委副书记政府县长，分管副书记，分管副县长任副组长的扶贫开发工作领导小组，明确了各乡镇、有关部门工作重点及责任。由乡镇聘请专业技术人员设计扶贫规划和工程建设图纸，组织村民进行集体商议讨论决定扶贫开发模式;按政策法规、

　　6、加强监管，保证质量。为有效推进扶贫开发工作，扶贫办抽调业务能力强、技术水平高、综合素质好的专业技术人员包点进行跟踪服务和技术指导，由扶贫、发改、财政、纪检、审计等部门组成联合检查组，对项目实施，工程建设、资金管理使用等情况进行全程跟踪检查，发现问题及时通报，限期整改，保证各类扶贫项目正常实施。

　　7、完善机制，统筹推进。在扶贫开发易地搬迁工作实施过程中，我县结合实际建立了“1334”工作机制，即：一支队伍、三张图纸、三个机制、四项措施。一支队伍：打造一支高素质、有能力、干实事、密切联系群众的县、乡(镇)、村干部队伍。三张图纸：一张现状图，一张规划图，一张效果图。三个机制：一是县、乡(镇)、村结合实际认真把关、筛选、确定建档立卡户及贫困人口，严格按程序确定扶贫搬迁对象;二是结合实际制定各类扶贫项目实施方案，并严格按照方案组织项目实施;三是县扶贫开发工作领导小组负责项目资金的协调、整合和投入，并对项目实施情况进行监督。四项措施：一是集中整合项目资金，统筹安排扶贫开发项目建设内容;二是分析选定扶贫搬迁项目实施地点及建设内容;三是对建设内容的可行性和必要性进行科学论证;四是严格落实考核监督管理责任制，保障各类扶贫项目有序开展。目前，县党政联合督察室、监察局、扶贫办联合组成督查组正对全县五个乡镇进行专项工作督察指导。

　　(三)取得的主要成效

　　通过实施“三到村三到户”易地扶贫搬迁、产业化、金融扶贫贷款、劳动力转移、社会保障兜底等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显着成效。一是依托“十个全覆盖”工程的实施，贫困村、贫困户的基础设施不断加强，贫困村、贫困户的生产生活条件明显改善。二是依托区位优势和资源特点“肉、乳、菜、薯、林”五大优势主导产业不断优化，贫困村和贫困人口的自我发展能力不断提升。三是扶贫机制的不断完善，促进了贫困村贫困人口脱贫观念的更背反和转化，使一批特色产业正在形成。四是金融扶贫贷款规模的不断加大，加快了贫困户脱贫的步伐。五是社会保障兜底工程的实施，切实解决了民生问题，促进了农村和谐稳定。

　　二、存在的问题和困难

　　(一)农牧业基础设施建设还不完善，抵御自然灾害的能力不强，农牧业产业化程度仍然很低，尤其是龙头企业量小质弱，带动能力差，致使农民收入增长缓慢。

　　(二)部分农民自我发展意识和能力差。由于受客观条件制约，农民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分农民文化水平低、思想观念落后，“等、靠、要”依赖思想依然严重，缺乏发展生产的主动性和积极性。

　　(三)我县目前有贫困人口3592人(其中：国家标准建档立卡贫困人口2341人，盟级标准贫困人口1251人)。这些贫困人口大多分布在22个重点贫困村,这些村资源禀赋不足，脱贫难度大,希望上级能给予更多的项目和资金支持。

　　(四)由于资金到位不及时，导致一些项目不能按时完成，影响了项目进度。希望上级能给予全额拨付，使下一步各项扶贫工作能够顺利开展并全面完成。

　　(五)个别县直部门、领导干部对扶贫开发工作不够重视，下村入户对接沟通少，情况思路不明，“三本帐”不清，没措施少方案，导致扶贫开发工作成效不明显。

扶贫工作上半年工作总结【三】

　　今年以来，我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显着成效，经济社会呈现出奋进赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下：

　　一、上半年所做的主要工作和取得的成效

　　(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前，全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、20xx-20xx年度实施项目录入工作。

　　(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了20xx年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实。据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额达到7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人，人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好地达到了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式，实行培植产业，集中安置;自发搬迁，协助安置;改造危房，灵活安置;政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

　　(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。

　　(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业达到20家，新增国家级高新技术企业3家，新增各类市场主体3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动，大力实施“绿满英山”和“三边三化”行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气·英山森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入18.2亿元。

　　(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴。去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金1.11亿元，争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前，全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%，义务教育辍学率下降0.2%，高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%，有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。

　　(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额116.14亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率92.8%。

　　(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。我县以20xx年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

　　(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“雨露计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

　　二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题

　　(一)贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万，占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出，到20xx年全面建成小康社会。在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。

　　(二)贫困人口分布零散，开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显着，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查，在我县10.84万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

　　(三)基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

　　(四)致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在1.1万人左右，返贫率高达1%。

　　(五)内生动力不足，脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。

　　(六)机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

　　(七)对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

　　三、下半年工作打算

　　新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感责任重大、使命光荣。下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

　　(一)贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势，适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。

　　(二)全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

　　(三)加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。

　　(四)锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

　　(五)层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来。对照20xx年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。

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