时光飞逝,20xx年已接近尾声,20xx年我们将开启花园电站新的篇章。本年度在公司各级领导无微不至的关怀下,在监理、施工单位、各部门的协同努力下,我们克服了一切不利因素,保证了花园电站工程建设的顺利进行。回顾今年所做的工作,主要有以下几个方面:
一、工程建设情况
1、辅助工程
XX年1月11日在迭部县注册成立迭部汇能花园水电开发有限责任公司,根据开发合同花园电站必须于同年8月底开工,但是当时并不具备整体开工条件。经过与各方面协商后,我们根据陕西院的可研报告,安排江龙公司进行前期辅助工程施工,而主体工程则一直处于停工状态。XX年年5月全部完成进厂公路、进厂桥,施工临时道路、施工临时桥及5公里施工电源的施工。由于受环评报告的影响直到20xx年2月,该项目才获得了省发改委的核准。
2、导流洞工程
20xx年2月25日至20xx年7月30日,施工547.5m导流洞的一期开挖和支护工程。因为缺乏导流洞进水口闸室的设计图纸,因此进水口段预留12.5m未进行开挖,以防止洪水倒灌。累计进洞535m,完成洞室石方开挖2万m3,钢拱架支护535m,塑喷砼XXm3。
3、前期辅助工程
XX年年12月4日至20xx年10月25日,施工厂房的一期开挖与支护工程。累计完成砂砾石开挖31万m3,m10浆砌石护坡2900m3,m7.5浆砌石挡渣墙1611m3。
二、工程款支付情况
1、导流洞工程
xxx隧道公司自导流洞工程施工以来,监理审核工程款:525万元,所扣质保金:26万元,代扣税金:16万元。已支付工程款:430万元,尚欠款:40万元。
2、前期辅助工程
陇南市江龙公司自前期辅助工程施工以来,监理审核工程款:658万元,所扣质保金:65万元,代扣税款:21万元。已支付工程款:475万元,尚欠款:60万元。
3、材料款
XX年年12月至20xx年10月,支付兰州润杰商贸有限公司钢材费:200万元。20xx年4月至20xx年10月,支付天水祁连山水泥厂水泥费:79万元。
4、施工用电
20xx年3月至10月上缴迭部县电力公司电费:49万元。自XX年年11月至20xx年10月,福建隧道公司结算电费:23万元;陇南江龙公司结算电费:4万元。
5、其它费用
前期环保、水保、勘测、设计费合计:267万元,尚欠款:990万元。厂区、枢纽区征地费:60万元。协调村民与施工单位之间纠纷,答应为村民解决引水灌溉、场地平整等工程所产生的费用:9万元,尚欠款:13万元。
6、资金支出
20xx年花园电站总投入资金:1.066亿元,总支出:1833万元。其中:支付施工单位工程款:986万元,工程材料款:346万元,日常办公费:99万元,各项合同款:365万元,其它支出:37万元。
三、外围协调
1、设计院
经常深入施工现场,随时掌握施工情况。年初多次联系江明设计院到花园施工现场踏察,根据现场地形及时、合理进行设计,优化设计方案。在地质勘探单位没有发现大坝左岸具有古河床情况下,由于我们反复深入现场,根据现场地形推测,判断大坝左坝肩可能存在古河床。后期导流洞的开挖印证了我们的看法,于是联系甘肃水文地质勘测院尽快到现场对大坝周边进行踏勘,确定古河床位置及大坝周边地质情况,为下一步设计提供详尽的地质资料。可设计院的反复更换造成地质勘测单位对勘测任务难以执行,致使地勘单位迟迟未能进场。
20xx年10月18日,力邀陕西设计院、甘肃水文地勘院工作人来花园现场踏看,并召开业主、设计院、地勘院、监理、施工单位联络会议。对花园电站目前存在的问题重点讨论、全面分析,制定花园电站各单位工作计划,明确各单位未来工作的重点。并形成《会议纪要》,以便后期工作的开展。
2、征地
征地工作是各项工程开展的前提条件,因为花园电站没有初设报告,所以对坝区和厂区的征地范围无法确定。征地只能根据陕西院可研报告和江明设计院前期的设计意图,粗略的规则花园电站的征地范围,因此,对枢纽区采取临时性征地,而厂区刚根据江明设计院的设计图采取永久征地。先后完成枢纽区阿寺村临时用地89.65亩、厂区永久占用荒地36.17亩、厂区1号、2号弃渣场临时用地42.04亩。
3、协调各单位、部门及当地村民的各种利益纠纷问题。一年来各种施工干扰不断,主要有厂房开挖工程所涉及到的弃渣运输问题。当地施工车辆多次要求提价和强拉强运,在我们没有妥协下,发展成强行阻挡工程施工,迫使开挖工程停工近一个月,最终在由副县长带队的县协调小组出面处理下,才得以平息。协调厂区施工车辆运渣对周边农作物的影响,采纳水泊沟村支书的提议,对涉及到的三户村民进行面粉补偿。接县委书记的批示对达修寺所提问题进行处理,在乡政府书记及协调人员的协调下,对所提的事项反复协商,逐一解决,以较小的代价换取了工程的正常施工。施工车辆上路、道路开口、交警等等,在每次的协调工作中,我们始终多角度分析、处理问题,力争以公司利益为前提,解决施工过程中的各种矛盾。
4、配合监理完成作业面的工程计量和审核,根据施工情况,按月审核工程支付款。
5、加强对设计、监理、施工的质量控制,保证工程达到预期的质量目标。严格控制工程投资,合理利用资金。按照施工组织规划,合理安排施工进度。
6、材料供应
钢材、水泥、砂子基本满足工程施工需求。今年由于物价上涨,加之运输成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供应无法满足施工需要,在我们的要求下,生产单位积极购买生产设备,增加的设备已投入生产,估计近期不会影响导流洞的砼施工。但考虑后期用量大,现有的生产规模不能满足,已要求在花园电站枢纽区临时桥附近重新建设新的砂石料生产厂,计划12月底设备进场,并投入生产。
自XX年年11月28日至20xx年10月25日,为福建隧道公司供应po42.5r水泥1400吨,砂子4100m3,各种型号钢材551吨。自20xx年3月1日至20xx年10月27日,为陇南江龙公司供应po42.5r水泥483吨,砂子1050m3。
7、电力供应
我们与迭部县电力公司签订了大工业供电协议。月结算方式为基本电费与电度电价之和,按现在一般商业用电正常结算电价应为0.7373元/度,并且应加线损、变损、利率调整等,正常施工用电现有的合同对我公司是有利的,但我公司与施工单位结算电价为0.7元/度,又不含以上内容,并且今年施工不正常,故造成一定的差价。
20xx年水电站部门年终工作总结为了认真贯彻落实xx水利文件精神,全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”制度,切实加强安全生产管理各项制度建设,落实安全生产保障措施,严格执行安全生产技术规程和标准,认真排查治理安全隐患,有效防范和坚决遏制事故的发生。现将我处近期开展的安全生产大检查工作总结如下:
一、加强领导,迅速行动
明确一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人,制定了具体的实施方案,明确分管领导和具体工作部门,组成3个督查组,采取基层自查和督查组督查的办法,督查组在基层自查的基础上于x月底深入基层各部门、各岗位进行认真细致的排查。
二、强化责任,消除隐患
1、安全生产责任制落实情况。一把手与分管领导以及各部门负责人分别签订了安全生产责任书,认真落实分管领导、安全管理人员、各岗位安全生产责任制的建立与实施,积极响应企业主体责任级别的评定。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。完善充实安全生产管理领导小组,处机关设立专职安办,负责日常安全管理事务工作,各部门配备专(兼)职安全管理人员。强化水电站等岗位的技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程的建立,严格按照水电站运行规程、检修操作规程和“两票制度”等技术、规程制度执行;施工作业现场实行全过程安全监督;新建、改建、扩建项目工程严格履行安全设施“三同时”制度。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。水利工程严格按照相关标准要求进行逐一排查,水电站按照“水电站安全生产量化检查考核表”进行逐一对照检查,共排查存在的安全事故隐患一处,安全问题x处。事故隐患为沁后水库大坝坝趾渗漏,溢洪道左墙偏低,涵洞漏水,现已按照市防汛办批复的调度方案实施,并已落实防范措施和整改方案;安全问题逐一落实消除,已治理到位的有x处,已落实整改措施和防范措施的x处,确保我处安全生产无事故。
4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍一支,配备应急救援物资、制订防洪应急救援预案x个,举办应急演练讲座等;同时对相关店铺和单位周边经营场所实施经营者安全负责制,并进行跟踪督查。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人和安全管理人员定期参加相关安全管理教育培训,特种作业人员计划分期分批选送培训持证上岗,生产一线职工定期举办相关知识和操作技能教育培训。
三、广泛宣传,加强督导
采取张贴悬挂安全标语,发放相关安全生产和检查通知,召开安全会议及其各种讲座,撰写安全报道等方式进行安全教育宣传,计划结合“安全月”宣传活动将举行多渠道的安全宣传及其报道,教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,以进一步提高全体员工的安全意识。
20xx年水电站部门年终工作总结上半年,我局在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的精心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、县委十一届五次全会、县第十四届人大二次会议、省市水利工作有关会议精神,按照县委“抓项目促发展、抓民生促和谐、抓干部促服务”的总要求,纵深推进“三二一”战略举措,坚持水利可持续发展,坚持水利工作从人民群众最关心、最直接、最现实的问题着手,深入实施“xxx”防洪保安生命线工程,全力抓好饮用水安全工程,依法加强水行政管理,不断提高防汛抗旱整体能力,强化水资源优化配置、水环境整治工作,努力促进人水和谐相处。现将上半年工作总结如下:
一、上半年工作回顾
(一)立足防大汛、抗大灾,全力做好防汛防台准备工作
1、开展防汛安全大检查。春节过后立即着手防汛安全大检查工作,以各站所自查为主,局里再组成大源片、小源片、沿江片x个组,由局领导分头带队进行抽查。一是检查水毁工程修复进展情况和各类度汛应急工程建设,督促加快工程建设进度;二是检查防汛防旱岗位责任制、防汛预案、防汛队伍的落实情况;三是检查了解各类水文测报设施、通讯设施运行状况,通讯方案落实情况,确保防汛通讯联络畅通;四是检查河道堤防违章占用及搭建情况;五是检查防汛物资(器材)的储备情况。对检查出来的问题和隐患逐一登记,提出处理办法和措施,明确责任,认真整改落实。
2、抓好各类预案修编及防汛责任制落实工作。xxxx年,根据有关文件精神,要求各乡镇在去年预案编制的基础上,进一步做好预案完善工作。现已修编完成小(二)型以上水库安全应急预案和乡镇级、村级预案,完成在建重点水利工程度汛方案和水库控制运行计划审批工作。xxxx年防汛抗旱责任书在全县防汛防旱工作会议上与各乡镇、各防指成员单位集中签订;在建重点及骨干水利工程安全度汛责任人、中小型水库大坝和堤塘安全管理责任人、库容x~xx万方的山塘及x万方以下的屋顶山塘安全管理责任人名单已通过媒体向社会公布。
3、积极储备防汛物资。储备防汛麻袋x.x万条、救生衣xxx件、救生圈xx只、土工布xxx平方米、土工膜xxx平方米,共有冲锋舟x艘(今年新购置x艘xx匹马力冲锋舟),其他物资也已储备到位。目前正在购置一辆防汛抢险救灾专用车。
4、水雨情监测系统建设取得新突破。投入x万多元着手解决全球眼夜间可视问题,克服了全球眼夜间不能监视的不足;建成xx个山洪灾害防御预警雨量遥测点,实现每个乡镇最少一个遥测点的目标,克服了中小尺度(局部)的强降雨气象预报很难预测的难点;建成小(二)型以上水库水位雨量遥测站xx个,重点小流域雨量遥测站xx个,省重点小流域瓯渠溪水位台x个;开发建设了水雨情网络预警和发布系统;完善楠溪江流域风暴潮预报系统等。
5、重视防汛防台宣传和防汛应急预案演练。成立宣传活动领导小组,并在县政府大院门口进行“防汛防台日(x月xx日)”集中宣传,主要通过电视台、报刊、网站、政府宣传栏等载体和贴挂宣传画(条幅),印发《防洪法》、《突发事件应对法》、《x省防汛防台抗旱条例》等小册子xxxx份等多种方式宣传防汛防台工作,营造全社会参与防汛防台的浓厚氛围。x月x日,联合县人武部、武警中队以及有关乡镇、部门在碧莲镇黄岗村、县城上塘镇成功举行x县村级预案演练和水上抢险冲锋舟演练活动。通过演练,进一步提高广大干部群众防灾减灾意识和自我救助能力,增强预案的可操作性。
(二)深入实施“xxx”防洪保安生命线工程等重点水利工程建设
1、认真抓好“xxx”防洪保安生命线工程建设。x“千库保安”工程:xxxx年度的瓯北镇龙头水库,放水隧洞已全线贯通,进水口启闭机已安装完成,主体工程基本完成;徐岙乡西章一级水库完成大坝坝基处理,正在浇筑混凝土面板,完成总工程量的xx%,力争x月底完工;上塘镇上寺水库放水隧洞已全线贯通,并完成坝体白蚁防治工作,计划x月下旬完成上坝公路,进入大坝主体工程施工。xxxx年度的瓯北镇紫竹岩岙水库、徐岙乡西章二级水库完成主体工程;瓯北镇野树山二级水库、大若岩镇黄坑底、岩头镇小岭头水库完成前期准备工作,正进入招投标阶段,力争x月下旬进场施工;沙头镇三条龙水库,完成地质钻探,正在进行初设编制。x县城(上塘)防洪工程配套工程(一期)中塘、鹅浦水闸完成主体工程,进入室内外装饰装修后期阶段;中塘溪河口接线工程已完成。配套工程(二期)桥头闸完成闸墩、左侧翼墙底板浇筑,下塘闸施工方案调整后,正在抓紧进行基础处理;鹅浦河道治理工程一期通过竣工验收,二、三期工程已于x月xx日完成招标工作,准备进场施工。x瓯北西段标准堤及道路工程项目建议书已批复,可行性研究报告通过审查。x瓯江干堤x西溪段一期x公里防洪堤工程已通过完工验收;二期防洪堤工程完成招投标工作,签订施工合同,正进行施工放样。瓯江干堤x桥头段完成地质钻探,可行性研究报告、水土保持方案、环境评估报告已报批,初步设计正在编制。
2、确x塘水库安全运行。对全县xx座病险山塘水库进行除险加固,上半年完成了xx座山塘除险加固任务。同时,对xx座水库、山塘采取限蓄或空库措施,确保安全度汛。
3、引供水工程建设有序开展。一是x县西向供水工程:截止xxxx年x月底,隧洞开挖已全线贯通,并已通过阶段验收;戈田提水泵站已完成主体工程,进行机电设备安装;桥头水厂初设已批复,征地工作正在进行;上半年完成投资xxx万元,累计完成投资xxxx万元。
二是农民饮用水工程:表山乡中心区自来水工程完成水源工程,正在进行管网工程设计,预计年底完成;桥下镇六岙供水工程已完成水源工程,正准备大坝工程验收,下半年将进行水厂施工和管网铺设,预计年底完成供水到户。大若岩镇水云片供水工程、瓯北镇长岙梅园供水工程、上塘镇峙口片供水工程、鹤盛乡鹤盛村供水工程和大岙乡大岙村供水工程已列入xxxx年“千万农民饮用水”项目,其中水云片供水工程和长岙梅园供水工程进展顺利,正进行大坝施工,预计xx月份完成大坝主体工程;x县农村饮用水安全工程xxxx年项目上塘镇峙口片供水工程、鹤盛村供水工程和大岙村供水工程初设已审批,正在政策处理、招投标等前期工作,预计下半年进场施工。x县农村饮用水安全工程xxxx年项目可行性研究报告、初设报告已经市、县发改局审批,同时项目相关乡镇村正在进行施工准备工作。其他村级饮用水工程建设进展基本顺利。上半年,改善x.xxxx万人的饮用水条件。另外修复因冰雪灾害受损的饮用水工程xx处,受益人口x.xxx万人,完成投资约xxx万。
4、治理“万里清水河道”,推进“生态县”建设。上半年,投资xxx万元,治理清水河道x.xx公里。在抓好河道整治,提高防洪排涝能力同时,充分考虑水生态环境的恢复改善,把河道整治与“十村示范,百村整治”工程结合起来,力求同步实施,整体推进。
5、抓好农田水利基本建设。在各乡镇的共同努力下,基本完成了xxxx~xxxx年度农田水利基本建设任务。完成土石方xxx万方,新增节水灌溉面积x.x万亩,治理水土流失xx.xx平方公里,新增小水电装机x.xxx万千瓦,完成渠道衬砌xx公里。进一步提高农业综合生产能力,促进新农村建设和社会和谐稳定。
(三)加强水利管理工作,提高依法行政水平
1、强化水行政执法
一是积极营造依法治水的良好氛围。紧紧围绕“涉水卫生”与“发展水利、改善民生”这个主题,认真制订今年第xx届“x·xx世界水日”与第xx届“x.xx—xx中国水周”宣传方案。专题安排水法宣传经费xx.x万元,在全县开展了声势浩大的宣传活动:在县城入城口、瓯北xxx国道桃源陵园段、瓯北码头等客流量较大的公共场合设置五块大型的公益广告牌进行宣传;与县广电局签订为期一年的广播、电视公益广告播放协议,联办《水利之声》栏目,全方位地宣传水法规;印制xx万个水法宣传纸杯,分送部门、乡镇与学校;在《x广播电视报》信息版、《今日x》上刊登公益广告专版;利用短信平台发送短信宣传水法规;在全县各乡镇主干道悬挂横幅标语xxx条,水法宣传画xxx幅。同时,结合《x省水资源费征收管理办法》和水利部新颁布实施的《取水许可管理办法》等法规规章开展集中学习。通过一系列的水法规学习宣传活动为依法行政、依法治水营造良好氛围。
二是规范水行政审批、收费工作。上半年,审批取水许可xx件、占用水域xx件、水土保持方案xx件,累计审批xx件;取水许可证年审xx件。收取水资源费xxx.xx万元、占用水域补偿费xx.xx万元、河道采砂管理费xx.xx万元、水土保持设施补偿费xxx.xx万元,收取各种规费合计xxx.xx万元,罚款x.xx万元。
三是严格执法管理。认真抓好诸永高速、xx省道、绕城高速等工程弃碴整治与相关涉河建设项目监督管理,开展全县开发建设项目水土保持监督执法专项行动,督促建设项目编报水保方案及落实水保“三同时”制度;加大涉河建设的巡查监管力度,公布水事违法案件举报电话。上半年,及时查处各类涉河违法案件,并现场制止xx余起,发放各类整改通知书x份;进一步加强对全县河道疏浚项目的专项整治与监督管理,对全县河道疏浚、河道采砂进行专项整治,打击违法、无证疏浚、采砂,关闭到期的砂场,进一步规范我县河道疏浚、河道采砂行为。认真开展全县河道违法违章专项整治活动,对存在严重安全隐患而拒不拆除的,组织力量予以强制拆除。目前已拆除到期的疏浚工程、存在安全隐患的涉河电镀厂房、涉河违章搭建的矮屋、在标准堤塘上违法搭建的夜摊棚等各类建筑物xxxx平方米。
四是加强水政执法基础性工作。规范水行政行为,全面清理行政执法依据,落实行政执法责任制,共清理规范了专业执法依据xx件、水行政许可xx项、行政监管xx项、行政处罚xx项、行政强制xx项、行政征收x项、行政给付x项、行政裁决x项、其他具体行政行为x项;认真抓好取水计量工作,对全县取水户的计量装置进行全面清理,并落实了楠溪江供水公司取水计量实时监控系统的建设及设备初步安装工作。
2、狠抓水电站安全生产和安全生产的基础工作
一是为进一步加强水电站安全生产工作,全面落实安全生产责任制,与各水电站续签了《安全生产责任书》共xx份。二是结合安全生产“隐患治理年”,积极开展对水电站的安全生产培训,xxxx年x月xx日举办全县水库山塘巡查管理员和水文测报员培训暨安全生产隐患治理年活动动员大会,x月xx日举办全县水电站安全生产培训班,邀请县安监局领导为各水电站负责人作安全生产知识培训,通过对水电站负责人安全生产知识培训,进一步提高其安全生产管理能力。三是楠溪江供水公司、金溪水电有限公司、县水电公司结合自身实际,认真抓好安全生产工作,及时编制《楠溪江供水公司突发事故应急预案》、《金溪水库安全应急预案》等。四是从xxxx年x月xx日开始我局对已投产的水电站进行全面督查,对检查中发现的问题,做到及时处理。同时,认真开展市级对口检查和省级抽查活动,x月xx日x市、x市检查组对我县水电站进行安全生产检查;x月xx日-xx日,省水利厅检查组对我县水库(水电站)防汛安全工作进行明查暗访。根据检查后反馈的问题,我局认真落实整改工作。
3、认真开展xxxx年度水利资金使用情况自查整改工作,提高水利经费的使用效益。
xxxx年x月份开始对xxxx年度水利专项资金使用管理情况进行检查,及时掌握资金到位、使用和工程建设情况,并认真督促有关乡镇政府、业主单位对存在的问题进行整改落实。通过对水利专项资金使用情况的自查整改,对所有水利经费使用加强监管,发现问题,按照经费使用有关规定及时予以纠正,切实提高经费使用效益。
4、不断加强水利工程质量管理
全面落实质量管理责任,不断加强水利工程招投标监管工作,提高水利工程建设的科技含量,确保工程质量。上半年,开展质监活动xx次,编写质监活动记录和整改意见xx份,编制水利工程质量监督动态季刊x期,无施工安全与质量责任事故发生。
5、不断加强信访和维稳工作
严格落实“一个案件,一个领导,一班人马,一个方案”的要求,及时稳妥地解决群众的热点难点问题。上半年,收到各类信访件xx件,其中重复件x件,已报结xx件,正在办理x件,无重大集体上访和恶性事件发生。同时,认真调处水事纠纷,切实做好各项维稳工作。
(四)加强作风、党风廉政、效能行风、干部职工队伍建设和计划生育等工作
根据省、市、县委关于加强作风建设的工作部署,结合水利工作实际,制订下发《xxxx年x县水利系统作风建设实施方案》,并建立领导小组。我局认真开展主题实践活动,一是结合我县水利系统开展的党的十七大精神主题宣传教育活动,开展“高举旗帜,科学发展,创业创新”宣传教育活动;二是深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动,认真开展一系列专项行动。根据县委统一部署,积极开展“服务创业,再增感情”专项行动,x月xx日-xx日局主要领导到岩头镇苍坡村对水库保安工程进行蹲点调研,切实做到了带着问题下去,形成思路上来;局其他领导根据工作分工,积极开展结对联系活动。同时,认真贯彻党风廉政建设责任制,不断完善相关的制度,狠抓水利干部职工队伍党风廉政和效能行风建设,全面落实各项目标任务。调整了水利系统计划生育工作领导小组,努力做好本单位计生工作,全力帮助应坑乡(挂钩乡)抓好计生工作,并派专门工作组,蹲点帮助应坑乡做好村级组织换届选举工作。
x月xx日,x汶川发生x.x级强烈地震后,我县水利系统全体党员干部职工发扬“一方有难、八方支援”精神,积极向x汶川地震灾区捐款。县水利系统全体干部职工和金溪水电有限公司、北溪水电有限公司、x溪电站、水电开发公司等县小水电协会成员单位纷纷伸出援助之手,共捐款xxxxxx元。县水利系统全体党员交纳“特殊党费”xxxxx元。
二、存在问题
(一)山塘水库严重老化。山塘水库安全问题已经成为防汛安全的突出问题。我县现有山塘水库xxx座,大部分建于上世纪xx-xx年代,建设标准低,运行时间长,大坝不同程度缺陷,启闭设备老化,溢洪道泄洪能力不足等安全问题比较突出。其中,全县xx座小(二)型以上水库中,水库大坝一类xx座(正常)、二类xx座(带病)、三类xx座(病险)。山塘水库管理维护是动态的,每年都需要投入大量的资金和精力。特别是xxx座屋顶山塘,均为无正规设计、无规范施工、无组织验收的“土工程”,工程质量不能保证,直接影响下游xxx个村xxxxx人的生命财产安全。
(二)沿江堤防防洪能力低下。目前楠溪江上游还没有控制性骨干水利工程,下游无堤防保护,楠溪江流域防洪能力不到x年一遇。菇溪、西溪和乌牛溪的防洪堤标准不足x年一遇,乌牛水闸严重老化失修,已被鉴定为危险水闸。县城防洪工程尚未形成闭合,不能发挥应有的工程效益,目前还不到x年一遇标准。瓯北仅建成xx年一遇防洪堤x.xx公里,还有x.x公里防洪堤仅达到xx年一遇。
(三)交通等基础设施建设带来的安全隐患明显增多。随着我县交通事业的飞速发展和城市化建设进程的加快,水利配套设施和水土保持工作相对滞后,一定程度地增多了安全隐患。楠溪江右岸瓯北镇雅村段,因x绕城高速楠溪江特大桥和甬台温铁路楠溪江特大桥的建设,致使流态改变,河道左岸不断淤积,右岸不断冲刷,局部出现塌岸,存在严重安全隐患。诸永高速、xx省道、绕城高速、xxx国道、甬台温铁路等工程建设产生的弃碴,没有按规定堆放,有的直接倾倒在河道,严重影响了河道行洪。
(四)饮用水不安全人口多、任务重。全县饮用水不安全人口达xx.xx万,占全县总人口的xx.xx%,涉及xx个乡镇、xxx个行政村,且目前饮用水工程立项困难、政策处理和审批手续繁琐,因管道厂家多、品牌多,价格不一,无法进行招投标,致使管网材料采购难。
(五)水政执法管理难度大。近年来,我县违法违章占用河道现象比较突出,城镇建设与河争地现象时有发生,造成水域面积逐年减少,防洪安全隐患严重,水生态环境恶化,水政执法管理难度大。特别是个别政府性投资项目建设,存在着随意占用河道、蓄滞洪区的现象,导致淹没区水位不断升高,防洪排涝能力下降。
三、下半年工作思路
(一)全力做好防汛防旱工作
x、加快“xxx”防洪保安等防灾减灾工程建设。年内完成城防工程鹅浦、中塘x座水闸,加快建设桥头、下塘水闸和鹅浦二、三期河道治理工程;年内力争开工建设瓯北西段防洪堤工程;加快做好瓯江干堤x桥头段防洪堤工程前期工作,加快瓯江干堤x桥下段防洪堤建设;年内完成徐岙乡西章一级、上塘镇上寺、瓯北镇龙头及紫竹岩岙千库保安工程,加快大若岩镇黄坑底、徐岙乡西章二级、岩头镇小岭头、瓯北镇野树山二级、花坦乡三条龙千库保安工程前期准备工作,除险加固山塘xx座;加快县西向供水工程、楠溪江供水工程建设,加快小(二)型以上水库和屋顶山塘管理房建设;年内治理清水河道xx公里;大力实施安全饮用水工程,年内力争改善和解决x万人饮用水条件。
x、进一步落实防洪减灾非工程措施。坚决贯彻落实省、市、县领导关于防汛抗旱工作的一系列指示精神,总结经验教训,增强防大汛、抗大灾意识。进一步完善以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,严格责任追究。继续完善中小型水库安全应急预案等重点预案。加强防汛预警系统和监测系统的建设,确保通信畅通,不断提高防灾监测预警能力。认真抓好防灾抗灾应急队伍建设,做好应急物资储备。严格防汛值班、巡查和报告制度,及时掌握台情、雨情、旱情、工情,做到反应迅速,措施有力,调度科学,指挥得当。坚持防汛防旱两手抓。
(二)强化水行政执法管理
一是认真开展全县河道违法违章专项整治活动,结合实际,清除一批影响防洪排涝、破坏水生态环境、存在安全隐患的涉河违法建筑,确保河道行洪安全。二是贯彻执行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》,加大宣传教育力度,严格涉河建设项目审批,加强水资源统一管理,规范水利规费征收,加强水政巡查、水保监督管理工作,严查水事违法案件,确保人民群众生命财产安全。
(三)加强水利队伍建设
深入学习贯彻党的十七大精神,进一步加强水利系统干部职工队伍建设,抓好思想、组织、作风制度建设和水利人才队伍建设,全面加强党的建设。严格落实党风廉政建设责任制,坚决执行廉洁自律有关规定,对局属各单位、各科室作风和效能行风建设开展定期或不定期督查,继续加大惩处力度,扎实推进党风廉政和效能行风建设。深化政务公开、厂务公开、政府信息公开,进一步加强对局属企业人、财、物等重点部位、重要事项、重点环节的监管。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、预防和制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,推动科学发展。
(四)认真做好计划生育、安全生产、综治、计算机信息系统保密等工作
进一步落实“作风再转变、计生再突破”动员大会精神,认真做好本单位以及挂钩乡的计划生育工作。按照建设“平安x”的要求,全力做好安全生产、社会治安综合治理、计算机信息系统保密等工作。
(五)全力做好信访、维稳工作
根据x月xx日周永康同志在中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议上的讲话精神和x县委书记大接访工作方案要求,成立县水利局领导接访工作领导小组,并要求局属有关单位落实接访人员。同时,确定接访领导,落实接访接待室,做到任务到人、责任到人,并对县水利系统未息访的信访件和可能出现的信访苗头进行一次彻底排查,做到边排查边接访,全力调处水事纠纷,为x奥运会成功举办营造良好的社会环境。
上半年,我县水利工作虽取得一定的成绩,但与上级的要求尚有一定的差距。我们决心在县委、县府的正确领导和上级水利部门的指导下,自觉接受人大、政协的监督,认真对照年初工作目标,逐一抓好落实,以新的姿态和新的业绩,开创新时期水利工作的新局面。
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