同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实全市经济运行情况分析会议和区委经济工作会议精神,分析研判全区经济运行态势,动员全区上下围绕既定目标,立足于早、着眼于快、落脚于实,以必胜的勇气和实干的作风,夺取二季度各项工作“双过半”。刚才,区统计局、区发改局等X个部门主要负责同志围绕如何实现二季度“双过半”做了很好的发言,大家问题分析得比较透彻,措施提的也很有针对性,表明了坚定的信心和决心。X同志分别结合分管工作,提了明确要求,我都同意。一会儿,韩书记还要作重要讲话,大家要认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、增强责任感、紧迫感,确保二季度工作“双过半”
实现二季度经济工作“双过半”,是市委市政府和区委对今年经济工作的明确要求,是实现天桥“两年突破”开好局起好步的关键,正如韩伟书记在区委经济工作会上提到的“开局之年当有开拓之气魄、开创之作为,突破之年当有突破之气势、突破之成效”。各街道、各部门一定要把实现二季度经济工作“双过半”作为今年的“开篇之作”和“硬任务”,抓实、抓细、抓出成效,确保全区经济工作开好局、起好步。
现在3月份即将结束,距离X还有三周时间,我们还要X等一系列工作。X,就已经到了4月下旬,满打满算留给我们的有效时间不到两个月。此外,X文化节将至,人员流动性大,疫情防控的压力也加大,疫情防控还有许多不确定因素。因此,时间真的不等人,容不得我们半点懈怠。各街道、各部门必须拿出“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神,凝心聚力,快干实干,确保圆满完成各项既定任务目标。
二、坚持精准施策,真正拿出实现“双过半”的有效措施
二季度经济工作是风向标,事关全年经济走势,实现二季度“双过半”,对于提振发展信心、完成全年任务意义重大。各街道、各部门要突出重点、精准发力,确保全区经济运行保持向好势头。
一要紧盯指标开好局。今年要完成的主要目标任务已经确定,区委区政府对指标任务进行了分解,与相关部门和各街道签订了责任书。各街道、各部门要将全年的目标任务,尤其是经济指标,细化分解到月、到周,强化经济运行监测,狠抓重点区域、重点行业、重点企业的跟踪调度,及时掌握发展动态、协调解决苗头性问题,真正做到以周保月、以月保季、以季保年。
二要强化服务促增长。受疫情反弹影响,今年国家发出了就地过年的倡导建议。1月21日在全市经济运行情况分析会议上,X副市长指出,为防止出现去年复工复产难的问题,鼓励春节期间企业不停产,鼓励企业工人留在济南过春节,并发放一定补贴。市里正在研究出台相关政策举措,我们要积极对接,根据我区实际,制定相关配套措施,抓好贯彻落实。要加强指导,积极到企业开展走访慰问,了解企业诉求,提前考虑保障企业持续生产的人力、原材料、销售等问题,切实帮助企业解决实际困难,全力服务保障企业的正常生产经营。
三要扬起龙头走在前。上周二,我到园区进行了调研,听取了园区的发展情况汇报,实地察看了项目建设现场,感触颇多,园区在韩主任到任以来,发展的思路更加清晰,发展的重点更加明确,园区干部群众对于发展的劲头更加高涨,令人耳目一新。今年济南新材料产业园区围绕“擎起大旗、扬起龙头”的目标定位,跳起来摘桃子,自我加压,确保主要经济指标增幅高于全区平均增幅X倍以上,在省级开发区排名提升X个位次。加快济南新材料产业园区高质量发展工作领导小组各成员单位要切实负起责任,加强工作调度,强化协调服务,形成工作合力,全力以赴服务和保障园区发展。园区管委会要继续强化主人翁意识,以园区发展为己任,倒排工期、挂图作战,加快推进X个既有项目建设任务,尽早开工建设X等一批大项目,确保X等项目投产达效。
四要狠抓项目不松懈。对我区来说,特别是缓解疫情对经济的冲击,最有力、最见效的是扩投资、建项目。各街道各部门要紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,抓住扩大有效投资这一关键,以项目建设的“双过半”支撑经济发展的“双过半”。要敢谋、善谋、会谋,抓好重大基础设施项目、产业补链强链项目、科技创新项目的谋划。要狠抓项目引进,利用一切可以利用的信息资源,强力推进招商引资,力争引进一批重大产业项目和优质企业。要狠抓项目建设,优化涉企服务、强化要素保障,多措并举解决好项目开复工过程中遇到的具体问题和实际困难,全力以赴为项目建设清障开路。对于今年计划安排的X个市、区级重点项目,有关部门、街道必须始终盯紧抓牢,确保完成年度投资任务。
五要城市更新再提速。实施城市更新是天桥赋能赶超、跨越崛起的最大机遇、也是最后一个机遇,机不可失,失不再来。各街道各部门一定要打起一百分的精神,付出一百倍的努力,用足用好政策红利,围绕“三条天际线、六大标区”发展格局,落子布局、先声夺人,在落实城市更新重大政治任务中走在前列,为全市城市更新趟出路子、作出示范。要强力推进X等重点区域更新改造,确保实现全年拆迁X万平方米、供地X亩、开工建设面积X万平方米。
三、狠抓高效落实,坚决打赢“双过半”这场硬仗
二季度,全区经济社会发展任务非常艰巨,能否完成既定的目标任务,关键在于各街镇、各部门是否抓住重点、是否真抓实干。
(一)精力要更加集中。要排除一切干扰,切实把更多的时间和精力用在抓项目推进上,用在抓经济发展上,咬住全年目标不松劲,抓紧各项工作不停步。要对照目标,集中力量,有的放矢,重点突破,特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重作用的工作,更要倾注心血,竭尽全力。
(二)作风要更加务实。各街镇、各部门要针对工作中遇到的困难和问题,想办法、议措施、抓落实。特别是各街镇、各部门主要领导要对自己承担的工作任务了然于胸,心中有数,属于自己能够解决的问题,要不推不拖,主动解决,真正以负责的态度、担当的精神,把各项工作干好,干出成效。
(三)措施要更加具体。抓高效落实最行之有效的办法就是在一线抓工作。希望大家都能抽出时间和精力,切实沉下身子,静下心来,深入工作一线,深入项目现场,深入困难多和问题大的地方去,化解矛盾,解决问题,推进工作。要有强烈的时间效率意识,每一项工作都要落实到具体责任人,明确进度和时限要求,细化推进措施,真正把每一项工作、每一个指标都落实落细落具体。
同志们,一年春作首,万事行为先;决胜要有决心,开局重在开头。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措,抓好各项工作落实,努力实现二季度“双过半”!
在全区20xx年经济运行分析会上的讲话一、上半年经济运行情况。
(一)经济运行稳中向好。上半年,全市国内生产总值增长X.X%,比一季度的X.X%有所提升;
规模以上工业增加值增长X.X%;
固定资产投资增长X.X%,与一季度基本持平;
一般公共财政预算收入完成X.X亿元,增长X.X%,比一季度的X.X%略有下降,居黄淮四市第四位。
上半年工业用电量下降X.X%,X月份当月工业用电量X亿千瓦时,增长X.X%。上半年市规划区商品住宅销售均价X元/平方米,其中X月份成交均价X元/平方米,环比上涨X.X%;
市规划区房地产销售面积X.X万平方米,下降X%;
其中X月份销售X.X万平米,增长X.X%,说明X月份房地产价格开始上升、销售面积增幅较大。从X月份发展数字看,我市经济呈趋稳趋升发展态势。
(二)产业集聚区建设取得新成效。上半年全市X个产业集聚区实施亿元以上项目X个,共完成投资X亿,同比增长X.X%,增幅较大。这两天观摩时,也感受到各地新上了一批项目,比如x等一批符合主导产业发展的新项目正在加快建设。这些项目的建设将进一步壮大产业集聚区整体实力,提升产业集聚区发展水平(三)中心xxx建设按计划推进。按照年初计划,上半年,X条内河河道基本挖通,新开工道路X条,户外广告和门店牌匾治理工作基本达到预期目的。
(四)农业生产形势较好。夏粮总产再创新高,平均单产预计可达X.X公斤,比上年增长X.X%;
总产X亿斤,增产X.X亿斤,比上年增长X.X%,实现“十三连丰”。
当前经济运行压力比较大,存在的困难和问题还比较多。一是完成全年的目标任务压力较大。GDP、规模以上增加值、一般公共财政预算收入等主要经济指标与年初计划相比还有一定差距,与省内先进地市相比还有一定差距。要完成全年目标任务,下半年任务非常重、压力非常大。
二是房地产形势依然严峻。上半年,市规划区房地产投资完成X.X亿元,同比下降X.X%;
销售面积X.X万平方米,同比下降X%;
新开工面积X万平方米,同比下降X%。总体上看,房地产市场依然偏冷。
三是工业运行中存在很多困难。目前不少企业经营困难,不同程度存在资金问题、市场问题等。食品加工业作为我市的主导产业,占工业经济总量的X%,上半年下降X.X%。煤电铝传统产业受市场冲击较大,煤炭价格由年初的X元/吨下降至目前的X元/吨;
电解铝价格由年初的X元/吨下降至目前的X元/吨。上半年全社会用电量呈负增长,下降X.X%,X国电厂X�X万千瓦机组仅有一台运转。还有不少企业经营困难,甚至面临资金链断裂的风险。
四是社会不稳定因素较多。非法集资直接影响理财户利益、经济发展和社会大局稳定。目前,全市立案非法集资案件X件,登记集资群众两万多人,是不稳定因素之一。
五是投资依然乏力。招商引资效果不好,新开工项目不多。上半年,全市实际利用外资X万美元,占年度任务的X.X%,没能实现时间过半任务过半,特别是全市没有新的外资项目注册。投资是增长的主要因素,投资动力不足,发展后劲就会不足。观摩时看到各x(区)新开工的大项目、好项目不多,市商务中心区、物流园区、X区甚至没有新开工项目,全年难以实现较大增长。
上半年经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,需要我们在下半年的工作中认真分析研究,加大工作力度,努力加以解决。
二、经济发展面临的机遇。
一是国家实施“一带一路”战略带来的机遇。国家实施“一带一路”发展战略,X处于丝绸之路经济带上,是X省距离出海口最近的城市,是全国X个区域级流通节点城市之一,也是全省第二个高铁交会城市。这些都是X特有的优势,要把握好这些机遇,构建大交通、发展大物流、带动大产业,加快X发展。
二是产业转移的机遇。目前各地都在制定“十四五”规划,布局“十四五”项目,沿海发达地区加快经济转型和结构调整,向中西部产业转移的步伐不断加快。X作为中原经济区产业转移示范市,要发挥区位交通优势,抓住产业转移机遇,引进更多的项目在X布局、在X发展。
三是全面深化改革的机遇。随着新一轮改革强力推进,将进一步简政放权,转变机制,激发活力。按照年初安排和市委改革方案整体部署,我市正在逐项抓好贯彻落实。比如针对示范区体制不顺、权力下放不到位、规划范围不够明确等问题,研究制定了解决方案,将很多市属经济社会管理权限下放到示范区。再比如城市管理体制改革方面,针对一条马路几个单位管理,容易造成相互扯皮现象的问题,按照“重心下移、以区为主”原则,进一步明确市、区两级权力责任,充分调动X区工作积极性。前一段,X区仅用一个半月的时间就全部完成平原路X万平方米的拆迁任务。
四是新一轮技术革命的机遇。国家实施科技创新驱动战略,实施互联网+行动。目前X科技水平、工业化水平、城镇化水平还比较低,要认真研究,抓住当前机遇,引进新技术、推广新技术、应用新技术,提升我市工业化、城镇化和农业现代化水平。我们在观摩中看到的新先锋药业,是一家医药物流企业,去年建成,今年投产运营,按原规划销售范围是周边四个省市,设计销售能力X亿元。由于互联网+行动的实施推进,该公司主动改造提升销售能力,计划于X年实现销售收入X亿元。技术革命并不遥远,和每一个企业发展、每一个项目实施都密切相关,关键在于我们能不能把握机遇,搭上技术革命快车,加快发展。
五是财政金融政策的机遇。面对当前经济发展形势,国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对中西部地区铁路、棚户区、城市基础设施等方面的投入,加大对农村道路、农田水利基本建设、农村电网改造和农村小学改造的投入。X作为中部地区、贫困地区,要抓住这些政策机遇,争取更多的资金投向X。今年以来,国家已经连续三次降息、四次降准,重点支持中小微企业、支持农村经济发展。市人行和各金融机构要很好地研究这些政策,扩大放贷规模,支持企业发展。
三、下半年的工作重点。
(一)突出抓好工业生产。工业是经济发展的主体。抓好工业生产,一要抓好当前经济运行。当前工业企业面临着资金问题、市场问题,要一厂一策,因企制宜,着力帮助企业解决问题。解决资金问题。今年,国家连续实施降息降准政策,市政府设立了工业企业还款应急准备金。各家金融机构要认真研究国家的金融政策,克服惜贷、慎贷心理,更不能在企业发展最困难的时候抽贷,要与企业一起共度难关、共同发展。
二要壮大主导产业。主导产业不强,就没有实力、没有后劲、没有竞争力。各x(区)要围绕产业集聚区建设和主导产业发展,培育龙头,拉长链条,壮大主导产业,实现集群发展。目前我市大的龙头企业不多,仅有X家全省百强工业企业。要采取引进、联合等措施培育、壮大企业实力,特别是要引导企业上市,促使企业迅速壮大。
(二)加强农业农村工作。一要抓好秋粮生产。目前秋粮整体长势不错,要重点抓好田间管理,力争秋粮获得丰收。二要加强农业农村基础设施建设。加强农村道路、农田水利、农村电网改造、农村小学改造工作,提升改善农民群众的生产生活条件。三要继续抓好森林城市创建工作。今年上半年,全市完成春季植树造林X.X万亩。据调查,一些x(区)、部分路段春季植树造林的成活率还不高。要继续抓好国家森林城市创建工作,从工作机制、苗木质量、群众观念、管理措施、奖惩兑现等方面分析原因,学习借鉴先进x(区)经验做法,采取有效措施,做好补栽工作。
(三)大力发展现代服务业。服务业包含内容较多,我重点讲以下两个方面。一是抓好房地产业。前一阶段,我市出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》和《关于充分发挥住房公积金作用促进房地产市场健康发展的意见》,研究了鼓励安置房货币化补偿的政策。
二是抓好物流业。物流业是X的优势,是X市发展的希望所在,是带动X市发展的一项关键措施。豫东综合物流集聚区是全省规划的三个物流园区之一,发展物流业我们有较好的优势和资源。物流园区要大力引进物流项目,紧盯不放,想方设法促使项目开工建设;
要围绕物流业发展,加快编制和建设全市铁路一类口岸、保税物流中心,打造发展平台,创造发展条件(四)要抓好项目建设。投资依然是拉动我市经济增长的重要措施。要抓好项目谋划、引进、实施、建设工作。今年全市第一批计划安排省市重点建设项目X个,目前X个正在实施,X个尚未开工。要认真研究,排出时间节点,积极创造条件,促使这些项目尽快开工建设。
(五)全力抓好招商引资。要真心招商。要坚持大员上前线,主要领导积极走出去,主动介绍自身优势,研究招商引资政策办法,建立一支专业招商队伍,提高招商成功率。最近研究从市直单位抽调X人开展离岗招商活动,人员要及时抽调到位。
要围绕主导产业招商。目前各x(区)主导优势产业不止一个,xxx有生物医药、高端食品产业,X区有食品加工、针织服装产业,虞城x有五金量具、纺织服装产业,xxx有制鞋、电子信息产业。要围绕这些主导优势产业开展招商引资。除此之外,对发展前景好、产品效益高、带动能力强的项目也要积极引进,采取税收分成办法,安排到其他产业集聚区落地建设,推动同质项目集中布局,形成规模集聚效应,促进产业集群发展。
要自加压力招商。最近市委、政府研究下达了招商引资目标任务,要求每个x(区)引来X亿元以上项目X个,其中X亿元以上项目X个,X亿元以上项目X个。只要能够完成这一目标任务,经济就能够获得发展。要围绕主导产业招商选商,不符合主导产业发展规划、高污染、生产力落后的项目不能引进。
要建立招商引资推进机制。魏书记到X工作之后,高度重视招商引资工作,要求市委常委会每季度研究X次招商引资工作,市政府每月听取X次招商引资工作汇报。我们要抓好贯彻落实,通过招商引资锻炼选拔干部,建立激励机制,形成良好导向。
(六)抓好中心xxx建设,强力推进中心xxx的建设和管理。一是抓好中心xxx“三大区域”建设。加快商务中心区建设,对商务中心区与商合杭新高铁站区域整合后X平方公里的区域进行整体规划布局,加快推进万达广场、金融中心、商业街、文化艺术中心、卫生学校等项目建设;
加快高铁商贸区建设,推进上跨下穿、火车站广场、新胜利路等项目建设;
加快古城文化区建设,强力推进城墙、陈家大院、府衙、书院、文庙、城隍庙等项目建设,逐个项目开工建设,加快项目实施。
二是抓好城市管理工作。要突出抓好电力通讯线路规范整治和三轮车、电动四轮车治理两项重点工作。关于电力通讯线路规范整治工作,分管副市长要再次组织召开专题会议进行安排部署。关于三轮车、电动四轮车治理工作,要在上半年大力宣传的基础上,自X月X日起在规划范围内坚持执法管理,治理过程中要坚持以人为本,分类管理,有序推进。同时,要加快发展公共交通,尽最大努力为群众出行创造便利条件。
三是抓好基础设施建设。加快道路建设,下半年再开工建设X条道路。按照年初计划,对尚未开工实施的道路,相关区和市直单位要研究原因,克服困难,创造条件,尽早开工建设。加快生态水系建设,上半年,我们在中心xxx强力推进X条河道清淤扩容贯通工程,目前X条河道基本挖通;
下半年要统筹推进X条内河污水管网铺设、污水处理厂建设、桥涵闸建设等工作。抓好中心xxx绿化工作,今年上半年已经实施绿化X万平方米,是X前X年绿化面积的总和,下一步要积极创造条件,在今冬明春掀起植树造林、美化绿化的高潮。
在全区20xx年经济运行分析会上的讲话4月27日,加区召开20xx年第一季度经济运行分析会,分析一季度加区经济形势,研判存在的问题,研究安排下步工作,确保完成全年经济社会发展目标任务。区委书记孟祥志主持会议并讲话,区委副书记、区长李宁作了讲话。区人大主任张雅珍、区政协主席丛剑辉、在加处级领导及相关单位负责人参加会议。
会上,李宁从一季度经济运行基本情况、经济运行存在的问题、下步工作安排及当前重点工作四方面进行了讲话。李宁指出,一季度,加区经济运行总体平稳,但仍存在不足,要对标对表,找准不足,补齐短板。在下步工作中,要继续加大招商引资力度、强化项目建设、抓好产业发展,持续开展惠企助企发展、优化营商环境等工作。各单位各部门要明确方向,坚定信心,迎难而上,要有虎口夺食的拼劲、重锤钉钉的狠劲、拧准螺丝的巧劲、蚂蚁啃骨的韧劲,全力冲刺年度目标任务。
就当前重点工作李宁做了安排部署,他要求,要盯紧春防紧要期,目前加区正处于春防高火险期的关键时期,全力做好春防工作迫在眉睫,各单位要结合森林防火工作实际,及时预测预警,充分利用好人防技防手段,建立起“天空地一体化”监测体系;要慎终如始抓好疫情防控工作,进一步统一思想认识,加强景区、公共场所等人员聚集区域的防疫管理,要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,压实“四方责任”,坚决克服“麻痹松懈、疲劳厌战”情绪,慎终如始、再接再厉,将常态化疫情防控措施及疫苗接种工作抓实抓细;要守住安全生产底线,狠抓安全生产责任落实,全面落实领导责任,强化落实部门安全生产监管责任,严格落实企业主体责任,织牢织密安全生产责任网。
孟祥志就一季度经济运行情况作了讲话,他强调,要在辨析发展形势中知不足,一季度,面临冬春疫情考验和外部环境的不确定性,全区上下认真贯彻落实中央、省地决策部署,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,经济运行开局良好。但仍有不足问题存在,要补齐问题短板,把握机遇,放大优势,全力推动经济实现稳定增长。
孟祥志要求,要在落实发展任务中明方向,坚持发展就是硬道理,牢固树立抓发展就是第一要务、第一大政治理念,在项目建设、招商引资、规企培育、扩大内需、营商环境上做文章,在全区上下营造轰轰烈烈的发展氛围。要在坚定发展信心中强责任,盘点目标,抓好落实;真抓实干,注重实效;强化督查,严格考核。围绕高水平幸福加格达奇建设,立足“南部首府经济区”发展定位,干好当前、兼顾长远,聚焦重点、破解难点,以更坚定的信心、更旺盛的斗志,更有力的举措、更务实的作风,贯彻落实好地区一季度经济例会部署要求,确保加区经济社会各项指标始终位居全区前列。
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