20xx年上半年,XX区纪委监委在市纪委市监委和区委区政府的坚强领导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会和十四届市纪委五次全会决策部署。聚焦主业主责,强化监督执纪问责和监督调查处置,为提升XX区治理能力和治理水平现代化提供坚强纪律保障。
一、工作情况
(一)加强政治建设,不断增强“两个维护”的思想自觉、行动自觉。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习贯彻对xxxxx在十九中央纪委四次全会上的重要讲话精神及统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神及重要指示批示精神。深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会、十四届市纪委五次全会精神以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)加强监督检查,不断加强巩固作风建设成效。强化日常监督,坚持在元旦、春节、清明、五一等重要节点下发重申廉洁纪律的通知要求,开展“四风”监督检查,加强公车使用、封存的监督检查。会同税务、工商等职能部门采取专项检查、明察暗访、随机抽查等方式酒店、餐饮、娱乐等场所违规吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办酒席等情况开展了不间断的监督检查,进一步绷紧了党员干部的思想防线。强化政治监督,突出监督保障执行,紧盯疫情防控责任落实、疫情防控惠企政策落实和防疫物资管理使用做实政治监督,督促区各部门落实疫情防控主体责任,督促卫生健康、教育、市场监管、药监等职能部门切实履行行业监管职责,共开展监督检查X余次,问责X人。
(三)加强执纪问责,不断提高运用监督执纪“四种形态”的精准性。坚持客观公正、实事求是,正确运用“四种形态”,做到惩戒与教育相结合,宽严相济。针对违纪违规的苗头型、倾向性问题坚持抓早抓小,防微杜渐,运用第一种形态进行处置;对于违规违纪违法行为,视具体情况,运用第二、第三种形态进行处置,避免小错酿成大错;对于严重违纪涉嫌犯罪的,运用第四种形态坚决惩治。区上半年共收到问题线索X件,收到群众信访举报X件,处置问题线索X件X人,其中:责令书面检查X人,全区通报X人,提醒谈话X人,诫勉谈话X人。
(四)加强警示教育,不断筑牢党员干部廉洁自律的思想防线。注重做好审查调查“后半篇文章”,发挥案件查办标本兼治的综合效应。区纪检监察机关通过对20xx年发生在脱贫攻坚领域的XXX案件进行剖析,制作警示教育片,形成典型案例,用身边人教育警示全区党员干部和公职人员,形成强烈震慑,做好一案促改工作,让未犯错误的通知从中汲取教训,引为镜鉴。同时组织全区重点岗位X名党员干部参观了监狱警示教育基地,重温了入党誓词,进一步坚定理想信念,筑牢思想防线;组织区相关行业主管部门开展了“警示教育月”活动及区“纪律教育企业行”活动,敲响自律廉政警钟。20xx年上半年,共开展警示教育宣讲X次,开展以案促改工作X次,5000余名党员干部及全区公职人员受到教育警醒。
(五)加强队伍建设,不断打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。巩固落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成效,对纪检监察队伍查找出的X个问题坚持整改。进一步认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。督促纪检干部补短板、练内功。建立健全了我区纪检监察干部学习培训教育制度,采取班子成员带头学、业务骨干领学、经验体会交流学等形式,不断提高纪检监察干部的业务能力素质。不断优化队伍结构,从严选拔法律、金融、财会等专业知识的人才3名充实队伍。严格内部监督管理,制定完善纪检监察干部“十严禁”行为规范,扎实开展内部督查,坚持防止“灯下黑”,上半年提醒约谈纪检监察干部X名,对X名违反组织纪律的XXX社区纪检干部给与了党内严重警告处分。
二、存在问题
虽然上半年全区纪检监察工作取得一定成效,但与市纪委市监委及区委区政府的要求相比,还存在一定差距。主要表现为:重审查调查办案,轻监督职责履行;纪检干部攻坚克难的锐气和韧劲不足、斗争精神不强;惩治和预防腐败体系建设还不够完善,制度体系建设有待于进一步健全;推动主体责任和监督责任贯通协同意识还不够强、方法还不够多;社区纪检干部能力素质还不够硬、实战能力不够强等。
三、下步打算
(一)坚持学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想。坚持把xxx新时代中国特色社会主义思想作为指导新时代纪检监察工作高质量发展的根本思想武器,持续跟进、深入学xxxxxx重要讲话、重要指示批示精神,经常对标对表,及时校准偏差,坚守纪检监察机关的初心使命。自觉把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持原原本本学、持续跟进学、联系实际学、带着问题学,力争学深学透弄通做实。
(二)坚持强化政治监督检查。严明政治纪律,加强对基层党组织和党员干部贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。聚焦常态化疫情防控,坚持做细做实疫情防控监督工作,以精准监督推动精准防控加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查,加强对坚持中国特色社会主义制度、xxxxx重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会、省委十三届六次全会、十三届省纪委五次全会、市委十四届八次全会、十四届市纪委五次全会情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,确保党中央决策部署到哪里,监督检查到哪里。
(三)坚持整治群众反映强烈的突出问题。把工作精力和重点聚焦到护民生、促脱贫上来,强化对脱贫攻坚工作成效、脱贫不稳定贫困人口和存在致贫风险边缘人口摸底检测情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。严肃查处在脱贫攻坚工作中接受宴请、收受礼品礼金、土特产或索要财物、吃拿卡要、违规收取费用等问题。坚决依规依纪依法查处落实中央脱贫攻坚重大决策部署和省、市委工作安排打折扣、搞变通,甚至弄虚作假、欺上瞒下,严重影响脱贫攻坚的成效问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚,确保党和国家重大决策部署落地生根。
(四)坚持履行好监督首要职责。认真落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,把对公权力和公职人员的监察纳入监督范围,延伸监督触角。加强对党员干部八小时之外的监督,引导党员干部正确对待监督、习惯接受监督、自觉欢迎监督。认真履行监督责任,经常性善意提醒,推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。
(五)坚持强化纪检监察干部队伍建设。继续加强党章党及、法律法规学习和纪检监察业务培训;组织全区纪检监察干部积极开展业务大比武、岗位大练兵,提升综合素质和业务能力。建制度、立规划红线,完善内部监督制约机制。加强队伍日常监督管理,坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,确保队伍纯洁。
20xx年纪检监察机关上半年工作总结上半年,在市纪委和局党组的直接领导下,局纪检组认真贯彻落实市纪委六届四次全会精神和各项工作部署,以打基础、带队伍、树形象、促发展为工作目标,结合开展党的群众路线教育实践活动,严明纪律,把握导向,注重监督,扎实推进各项工作,现将有关情况汇报如下:
一、强化责任意识,推进作风建设
1.持续抓好八项规定落实。年初,召开全局干部职工大会,认真学习市纪委六届四次全会精神和市委工作会议精神,学习传达中央、省委、xxx委和市委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求,完善制度,进一步建立健全各项规章制度,坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、局务会议事制度、领导周一碰头会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等。减少会议,清理规范文件,停办《石狮广电》工作简讯,禁止一切形式的公费外出参观旅游,严格公车管理,营造风清气顺工作环境和工作氛围。扎实开展党风廉政责任制的督查落实工作。制订下发《201_年石狮广电局纪检监察工作分解表》,与各部门、各股(室)签订《党风廉政建设责任制》责任状,将党风廉政建设各项任务分解到每位局领导、每个股(室)、中心、公司负责人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。结合开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求意见,全面查摆问题,坚持边学边改,围绕群众提出的7条四风问题,逐项整改,有力地促进了风正气顺的工作氛围逐步形成,党风政风取得明显成效。
2.严格落实七项规定,机关作风明显好转。今年上半年,局纪检组严格按照市委《关于严肃效能纪律七条规定》要求,加大督查力度,建立每周一暗访,每天一巡视制度,先后通报4起违反七项规定典型案例,对局领导班子成员未打卡进行通报,并进行书面检讨,1起人为操作失误进行通报,并对2个责任人处效能告诫,扣发当月工资500元,对4位未按规定超时打卡人员进行指名道姓通报,并扣发季度绩效工资。通过各种强有力的监督机制,有力地促进了机关效能取得明显好转。
二、扎实推进廉政风险防控工作
1.思想认识到位。先后组织全体干部职工学习中央、省和我市有关廉政建设工作的文件和规定,领会廉政风险防控的精神实质,使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误,从源头上防止腐败现象的发生。
2.组织领导到位。成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室相互配合的良好氛围。
3.安排部署到位。召开了廉政风险防控工作动员大会,强调了抓好廉政风险防控工作的重要性和必要性,并制定了《xxx广播电视事业局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》,对廉政风险防控工作进行安排部署,有效推进了广电系统惩治与预防腐败体系建设。
4.整改问题到位。上半年,局纪检组结合开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真对照四风问题,着力查摆存在的问题。针对群众反映强烈电视画面模糊、电视节目内容单一问题,局党组组织力量,集中精力抓好演播大厅改造、媒资库建设和播出系统提升等技术提升工程,加大频道栏目包装,推出7档自办节目,与湖南天择传媒公司合作,打造都市生活频道,群众反映良好。加大对《石狮新闻》栏目的改革力度,突出民生内容,深受各界好评。
5.谈话告知到位。局党组强化廉政风险防控,约谈全局十四名中层干部进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈,使各科室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好科室党风廉政建设的认识,明确哪些事该做,哪些事不该做,对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。
三、加强监督,促进党员干部廉洁从政
1.强化机关效能建设,建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同,从德、能、勤、廉、效5个方面量身定制各个科室的绩效考评办法,坚持向新闻采编、技术维护等一线职工倾斜,提高部门绩效考评分值,激发干部职工主动性和积极性。严格实行人脸识别考勤制度,加大治庸治懒力度,体现干好干坏不一样,多干少干不一样。
2.加大宣传教育力度,提高干部队伍素质。认真做好每月思勤廉文章的学习讨论,在醒目位置设置廉政文化墙,通过手机、博客、互联网等新兴媒体,发送格言警句,充分发挥市电视台主流媒体宣传效应。半年来共制作播出有关勤政廉政公益广告近200条(次),采编有关反腐倡廉新闻稿件近80条,制作5个党风廉政专题片,认真开展倡廉洁、树清风优秀廉政公益广告展播活动,营造全市浓厚氛围。积极报送各种信息,有一篇报道刊发在《福建广播电视报》上。
3.认真开展政务公开和民主评议行风工作。聘请7名党风廉政和行风评议监督员,召开座谈会,发放征求意见表和测评表征求意见,按时落实整改,提高群众满意率。加大政务公开力度,自觉接受社会监督,把干部职工关心的事权、财权及时公开,增强透明度,提高知情权。
4.突出关键环节,加强监督,提高防范意识。切实加大对重大资金支出、大宗物品采购的监督力度。对广播电视播出系统、演播厅改造、媒资库建设等为民办实事项目的工程、设备招投标进行全程监督,效果明显。加大对干部职工慵懒散等工作作风的效能督查,采取不定期抽查形式,对违反效能行为进行严肃处理。对台聘人员的引进、工资、岗位管理进行监督,严格程序,规范用人制度。认真完成《纠风论坛》网上交办事项,做到事事有回应,件件有落实。
四、下半年工作要点
1.深刻领会十八届三中全会精神,推进党风廉政建设。按照市委统一部署,结合本单位实际,加强领导,认真组织,周密安排,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。要充分发挥媒体作用,加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导,牢牢把握正确导向,及时宣传和推广在学习贯彻中的好做法好经验,发挥先进典型示范作用,不断引向深入。
2.加强作风建设,全力推进行政提速。切实加强作风建设,进一步落实马上就办,办就办好精神,促进行政大提速。要结合开展党的群众路线教育实践活动,加强群众路线教育。继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。
3.加强制度建设,不断完善惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风等工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,强化对权力运行的制约和监督,提高党风廉政建设水平。
20xx年纪检监察机关上半年工作总结20xx年纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的__大、__届五中全会、中纪委五次全会精神,贯彻反腐倡廉方针,加大预防工作力度,以贯彻落实《实施纲要》为重点,抓好反腐倡廉各项任务的落实,为学校的建设与发展服务。
一、加强教育防范,筑牢思想道德防线。加强思想道德教育是反腐倡廉的基础工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。要结合以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员学习贯彻党章,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习《纪律处分条例》等党内法规,坚定理想信念,发扬优良传统,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的问题。开展以权力观为重点内容的反腐倡廉教育,引导领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、树立科学的发展观和正确的政绩观;大力倡导“读书修德、以德律已”,不断增强党性修养和道德修养,始终保持高尚的情操和良好的生活作风。要运用正反两方面的典型事例在各级领导干部,人、财、物等管理部门重要岗位干部中,深入开展示范教育和警示教育,提高廉洁自律意识。坚持自律与他律,教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性。
二、制定工作方案,认真落实贯彻。通过深入调研,理清思路,提出“突出教育预防,以学校领导干部廉洁自律为重点,建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍,为教育改革发展稳定提供有力保障,为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定《金龙乡学校20__年纪检监察工作计划》,充分体现教育纪检监察工作的持续性和创新性,明确责任范围、责任内容,形成分工明确、责任落实、齐抓共管的有效责任落实机制。认真贯彻上级文件精神。通过有关会议、文件精神和工作安排,让广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神,并结合实际加以贯彻落实。
三、注重制度建设,为加强党风廉政建设、依法从政从教提供制度保证。围绕学校中心工作加强党风廉政制度建设。加强制度建设,推进监督关口前移,加强对班子成员行使权力的制约和监督。制定和实施学校干部廉洁自律若干规定,出台党风廉政建设有关制度,如党委会议事制度,校长办公会议制度,校务会会议制度,校务公开工作实施办法,学校教职工监督制度,收费工作制度等。监督关口前移,形成了领导班子内部监督、党内监督、纪检监察部门监督、群众监督相结合的监督机制,加强对权力运行的制约和监督,完善校务公开,推行党务公开和校务公开。班子成员严格执行“四大纪律八项要求”,廉洁自律。
大力推行校务公开制度。我校建立和进一步完善了校务公开制度,学校纪检、工会、教代会认真履行职责和工作职能,充分发挥对校务公开工作落实情况的监督和检查作用,积极推进校务公开工作,形成了党委统一领导,学校行政领导,纪检、工会、教代会负责协调,业务部门各负其责,师生员工积极参与的校务公开工作体制和监督机制,使校务公开制度化、规范化、正常化。这一制度保障了师生的参与权、知情权和监督权,极大地激发了广大教职员工参与学校管理的热情和积极性。
四、抓学校规范办学,解决群众反映的热点难点问题。针对教职工反映较为强烈的有偿补课、大宗物资的购置、搭车乱发资料等问题,在认真组织开展调查的基础上,分析存在问题,提出解决办法,采取有效措施进行专项治理。一是严肃纪律处理。不准教师组织有偿补课,强化对教师组织有偿补课的纪律教育。二是出台纪律规定。制定下发《关于禁止组织有偿补课》规定,使全体教师明确相关规定。三是开展自查自纠。学校认真组织教师开展自查自纠工作。针对存在的问题,发出信访督查问题整改通知书,要求有关人员提出整改措施并认真整改。四是建立检查评比活动制度。从检查评比控制、整合、效率、报批、纪律等方面进行严格规范,有效整合规范检查评比工作,提高工作效率。
五、抓常规监督检查,促进源头预防工作落实。一是抓好招投标和物品采购的监察。通过建立报告、审批、全程监督的运行体制,促进学校招投标和大宗物品采购工作公开、公平和公正。同时强化财务中心把关和学校经审组审核作用,及时发现和纠正存在问题,进一步规范学校财务管理。二是开展收费检查。开展学校期初收费检查,开展义务教育阶段收费自查和,开展私办班收费专项检查,促进教育收费工作进一步规范。开展对学生购买校服情况专项检查,及时纠正不够规范问题。
六、抓政风行风工作,推动行风建设上新水平。一是学校通过召开学生、家长座谈会,开展走访活动及时了解学校政风行风工作的贯彻落实情况。二是结合“践行社会主义核心价值体系,创办人民满意教育”活动,以办好人民满意为主题,实现廉政教育走前列为目标,认真征求意见建议,促进学校政风行风工作上新水平。
学校纪检监察工作虽然取得了较好的工作成效,但还存在一些问题,这些问题有待于在今后的工作中,认真加以解决。
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