今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,区经信委以“产业强区”为目标,以企业帮扶为重点,全面落实省、市、区工业奖补政策,实现工业经济稳中向好发展。现将有关情况总结如下:
一、20xx年工作开展情况
(一)经济运行总体平稳
全区138户规模以上工业企业累计实现产值224.2亿元,同比增长14.9%;实现增加值48.7亿元,同比增长11.3%。8户规模以下工业样本点企业累计实现产值2052.2万元,同比增长9%。完成工业技改投资17.1亿元,同比增长22%。
全年规模以上工业企业总数将达138家,较20xx年净增1家,其中:年初老企业返规12户,同时退规12户;当年新投产项目光大生物申规,普利森特钢、置恒卓能正待省统计局审核。
省经信委调度云平台规模以上工业企业注册率达100%,报送率达100%。
二产用电量为40430.8万千瓦时,同比增长25.4%,其中:138家规模以上工业企业用电量为22404.3万千瓦时,同比增长20.3%。
(二)项目建设推进有序
推进项目库建设。年初梳理投资5000万元以上工业项目44个,总投资157.1亿元,其中:技术改造项7个,投资15.5亿元。
引领企业实施技改。全年累计完成24件工业技改项目备案,其中网上审批18件,总投资11.6亿元;投资500万元以上17个项目列入统计;兑现7家工业企业技术改造区级补贴143万元。
全面完成市级“三百工程”。 “百新开”项目:实现艾希亚电气、奥特佳二期、华城兴建材、宏乾兴汽车配件、普利森特钢、阿尔泰克铝业、泉源标准件、浦维莱轨道装备、达信龙新材料等9个项目开工建设,完成全年目标任务的112.5%;“百竣工”项目:实现众望科希盟、瑞科特电气、光大生物、浦佳电气、达信龙新材料、明成表业、豪顺机械、南京工大开元环保、华城兴建材、宏乾兴汽车配件、普利森特钢、阿尔泰克铝业技改、利诚自动化、置恒卓能电气等14个项目竣工投产,完成全年目标任务的175%;“百达产”项目:实现众星新材料、美业机械、吉电章广风电、瀚瑞服饰、浦珠模塑、昌信生物、达信龙新材料等7个项目达产,完成全年目标任务的116.7%,各项任务均超额完成目标任务。
(三)企业帮扶真抓实干
全面谋划,工作有序。制定《20xx年xxx企业帮扶实施意见》(南字〔2017〕15号),突出企业帮扶重点任务,明确帮扶要求,健全区级领导牵头,区直部门帮办的帮扶机制,狠抓帮扶方案落实,扎实有效推进企业帮扶工作。深入开展“四送一服”双千工程,精心制定实施方案,成立四个工作组有序推进活动的开展。通过开展集中调研、政策宣讲、梳理问题、问题交办、办结反馈,集中解决企业发展中难题;组织项目与资金及技术等要素对接、企业用工专场招聘等活动。
突出重点,力求实效。一是注重全面梳理问题。年初组织3个组深入企业开展调研,共梳理企业存在407个问题,帮扶中心全部分类交办,其中:解决181个;因客观原因无法办理,回复226个。二是突出要素保障机制。用工问题。利用网站、人才资源市场、乡镇公共服务平台发布用工信息3500条;组织专场招聘会27场,解决重点企业用工1850人;对区内10家企业开展岗前技能培训1061人。融资问题。组织开展2次政银企对接活动,集中解决企业融资需求近1.5亿元。办证问题。破解企业不动产登记办证难题,提请市政府组织召开xxx企业不动产登记办证专题会议,成立帮办小组,启动了15户企业规划许可的办理,商请消防入企提出整改方案。土地问题。帮助奥特佳二期等21个工业项目解决用地指标约986亩;帮助超越环保科技等9个工业项目约867亩办理了挂牌手续;帮助沃特玛新能源等7家企业办理了土地证。规划问题。完成规划方案审批12项;帮助华开电气等17个项目办理了建设工程规划许可证(副本),核发总建筑面积约41 万平方米;为安徽奥特佳科技发展有限公司等11个项目核发建设工程规划许可证(正本)及建设工程规划核实合格证,核发总建筑面积约11万平方米。三是落实降低成本政策。降低企业水电气成本。协调企业用水补贴事宜,积极兑现博康注塑等14家企业8.72万元的用水补贴资金;申报电力直接交易奥特佳等企业17家,完成电力直接交易量9094万千瓦时,帮助企业节约电力成本约600万元;争取博康注塑、昊宇滑动省级用电需求侧管理项目资金合计66.2万元。落实惠企税费政策。降低企业养老保险费率减少费用432.95万元;降低企业失业保险费率减少费用166.72万元;为65家重点帮扶企业补助稳岗补贴145万元;拨付培训补贴资金84.88万元;天达汽车、百川汇龙2家重点帮扶企业缓缴社保金额约130万元;兑现亩均年度税收贡献浮动奖励政策,32个企业(或新建项目),返还奖金947.1万元;兑现安徽雨禾精纤股份有限公司新三板挂牌奖励100万元,兑现xxx协众家电配件有限公司港交所上市辅导奖励81.7万元以及区级奖励扶资金150万元。降低企业融资成本。为区内企业办理政银担业务93笔42509万元;税融通10笔3550万元;过桥37笔15820万元。四是助力企业市场开拓。推荐金大仪器、瑞联科技2家企业产品进入《xxx机关事业单位推荐使用地产品目录》,目前待批,全区累计已有15家企业进入市级地产品目录。搭建区内企业供需平台,组织区属混凝土企业与在建项目进行对接,组织中联磁塑与奥特佳、吉奥塑业产销对接。五是利用培训提升素质。组织安瑞电力等33家企业参加全市科技创新大会,提升企业创新发展理念;组织雄亚塑胶等20余家企业参加全市两化融合培训班,增强企业对两化融合相关知识的了解;组织美业机械等18家企业到滁州中家院工业设计有限公司学习交流,提升企业家工业设计创新理念;组织天达汽车等50余家企业负责人参加企业经营管理人员法治讲座,重点对公司运营风险及防范对策进行深刻解读,开展现场法律咨询、赠送法律读本等活动;组织企业申报工程系列中初级专业技术资格的共7人,其中:中级职称6人,初级职称1人,助力企业技能人才建设。六是保障骨干企业发展。协助中联水泥办理矿山开采权证,经时5年已获省国土部门批准;推进施集高尖刘绢云母矿重组工作,提升绢云母矿开采权效率;部门联动,出据江淮扬天股权转让免证明,企业顺利办理了土地证,解决资产质押办证难问题;推进博康上市消防安全验收;解决恒昌备用电源。
政策引导,助力发展。围绕全省高端制造政策,对博康注塑、恒昌机械等18家项目重点企业开展20xx年度制造强省项目申报业务培训,全面解读、吃透高端制造政策;谋划奥特佳等10家企业12个项目得到省制造强省专项扶持资金1155万元;全面兑现了20xx年推产业升级政策,累计奖励资金1112.24万元;制定推进工业强区若干政策及相关细则,设立不少于5000万元专项资金、总规模5亿元主导产业、中小企业发展专项基金,用于扶持工业发展、优秀企业表彰,支持重大项目招商引资工业项目建设。
(四)科技创新活力增强
“千企升级”项目谋划到位。积极谋划,主动摸排19个项目列入《xxx20xx年“千企升级”技术创新项目计划表》,其中,新产品项目14项,新技术项目2项,新工艺项目3项,合计总投资10130万元。企业技术中心建设有序。瑞联科技、晨润工贸、众博新材料3家企业获批市级技术中心企业,现有省级7家、市级16家。 “专精特新”企业培育壮大。艾德模具、格锐矿业、天达汽车、精英家电、美业机械、众博新材料6家企业通过省级专精特新认定,奥特佳科技、成业机械、瑞联科技、天陆泓机械、润乾科技、博康模具等6家企业通过市级专精特新认定,现有省级9家、市级21家。新产品开发进程加快。年初,积极协助安徽昌信生物质能源有限公司“CX2000生物质制气成套设备”通过xxx新产品认定。产学研对接硕果累累。格锐矿业获省人社厅认定为博士后技术工作站,瑞联科技、金玉滁菊、雄亚塑胶、拜奥科技、菊泰科技,众博新材料、红琊山林场7家企业获市人社局认定博士后技术工作站。目前我区与科研机构、大专院校有产学研合作的企业达38家。
(五)企业两化融合发展起步
组织博康注塑、精英家电2家企业成功申报市级“两化融合”示范企业,目前全区共有市级两化融合示范企业12家;恒昌机械两化融合贯标启动。
滁州雄亚塑胶有限公司数字化车间项目获得省级资金支持。
(六)安全生产监管逐步深入
制定监管方案。根据省、市、区安委会要求,结合工作实际分别起草并制定了《区经信委危化品安全综合治理实施方案》、《“五一“期间安全生产督查检查实施方案》、《经信委“安全生产月”实施方案》、《区经信委“百日除患铸安”专项行动实施方案》、《区经信委电气火灾综合治理工作方案》、《关于在全区工业企业开展冬春火灾防控工作实施方案》等6个方案,为全面推进安全生产监管工作充分做好谋划。开展专项排查。20xx年,我委开展“火灾防控消防安全”检查1次,“危险化学品”企业安全检查2次,“粉尘涉爆”企业安全检查1次,同时,结合“百日除患铸安”专项行动,联合区市场监管局、区文广新局针对开发区、施集镇、章广镇辖区内的网吧、旅行社、酒店、药店、加油站、液化气站、工业企业开展专项督查检查,共发现隐患20余处,已形成材料报告至区安监局、消防大队,请有执法权限的部门督促整改,消除安全隐患。突出行业监管。作为电力行业主管部门,我委要求城郊供电公司每季度报送电力设施隐患排查小结,年终报送工作总结,截止20xx年12月底,城郊供电公司共发现并整改电力安全隐患200余处。
(七)精准扶贫工作落到实处
严格按照区扶贫办的要求,按照相应的时间节点及时进行精准扶贫“四项清单”更新、结对帮扶人员调整、制定年度帮扶计划、填写手册、月收入登记,以及扶贫户发展种养业助申请等规定动作。今年以来,为丰山村争取40万元55KW光伏发电扶贫项目;落实贫困户申请危房改造资金6000元,彻底解决贫困户住房安全问题;引入企业“保底养殖”模式,5户贫困户养猪13头,企业负责固定价格收购,解决可能出现价格回落的后顾之忧,切实增强农户自身造血功能。
(八)全面落实党建主体责任
支部学习规范化。学习日期固定,每周三为集中学习日,合理安排学习内容;学习内容丰富,重点学习党的十八届三四五六七中全会及十九大精神、《党章》、《党规》、习近平系列重要讲话精神以及中央、省、市、区经济工作方针政策等;学习要求严格,要求每名党员认真做好学习笔记,及时撰写学习心得。
学习方式多样化。理论学习以自主学习为主。年初,委机关党支部合理安排学习计划,结合重大方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神及时事热点等问题准备学习内容,并上传在委网站上供党员学习参考,同时要求党员干部结合自身实际,制定年度学习计划,细化学习内容,把学习融入到日常的工作中,运用到日常工作中。专题讨论以集中学习为主。在活动开展的不同时期,委机关党支部组织党员开展专题讨论,要求每名党员干部结合本职工作、思想认识与查摆问题认真撰写发言提纲,准备发言材料,确保学习不泛滥不虚化,确保讨论有深度有实效。
学习平台新颖化。适应“互联网+党建”新常态,建立经信委QQ、微信等平台,覆盖支部全体党员,在群文件中共享学习内容,主题活动安排等,提升了学习的整体效果,成功营造了全体党员时时处处接受教育的良好氛围。利用好“两学一做”纪实平台,及时更新学习动态,把着眼点聚焦于“学”上,把发力点体现到“做”上,以“学”增强党员干事创业的凝聚力,用“做”固化学习教育成果,有效激发支部党建活力。
党员活动多元化。结合重大节日开展参观红色基地、慰问老党员等活动;结合日常的文明创建活动开展党员进社区活动;结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题(警示)教育开展活动,通过观看教育片、现场警示教育、送党课下基层等方式,丰富活动的内容,巩固活动的实效。
各项制度完善化。根据公务员法和区委、区政府有关规定,修定《机关学习制度》、《考勤管理制度》等18项管理制度,坚持按制度管人、按制度办事,强化机关作风建设。
履行党风廉政主体责任具体化。制定党风廉政工作计划,定期召开会议研究谋划党风廉政工作,开展定期谈话。坚持“三重一大” 事项集体决策,建立廉政风险防控机制,签订责任书,落实“一岗双责”责任制落实,个人重大事项报告严谨核查,确保真实可信。
政务信息公开化。按政府信息公开工作统一部署和要求,全年发布政务公开有效信息300余条。
(九)践行社会主义核心价值观
开展志愿活动。按要求开展交通劝导、社区共建等文明创建志愿服务活动,全年开展志愿活动14次。开展道德讲堂。围绕“我们的节日”、学雷锋等主题谋划并开展道德讲堂4次,弘扬传统文化,传播文明正能量。组织网络评论。在做好繁忙业务工作的同时,全力组织委网络志愿者进行网传活动,开展“好人365”评论等活动。坚持推送评选好人。积极推报“南谯好人”线索,全年完成身边好人线索推报500余条;参与“滁州好人”评选活动,组织机关干部积极参与投票。落实双拥工作。通过集中学习、举办报告会、专题讲座等形式,开展国防知识普及教育;走访区人武部官兵,理解国防部队改革,增强对当前形势了解;做好重要物资的普查,保障国防物资后备供应能力。
(十)较好完成招商引资任务
成功招引宏乾兴汽车配件、天能新能源科技等2户企业入驻园区;众望科希盟、中联水泥矿山整合和宏乾兴汽车配件3个招商引资在建项目累计完成到位资金23200万元,完成全年目标任务1亿元的232%;广泛跟踪项目,专程赶赴银来集团的上海总部,就医养结合项目进行了对接;接待xxx神彩塑胶制品有限公司负责人一行,该公司将落户我区经营,目前已办理工商注册、备案等手续,正在做环评登记表;推进宏源喷涂与朗灵光电有限公司公司合作,投资新建可见光空气净化技术项目,做强现有企业 。
二、存在问题
(一)规上工业稳增长难度大
全区共有10户停产企业、3户半停产企业,该13户企业20xx年共累计完成22.4亿元,占全区规上工业产值10%,降低了年度规上工业企业产值、增加值增幅;
索艾玻璃、恒辉服饰、汇丰印务、鼎力起重4户企业因产值达不到2000万元年末退规,凤凰制冷、明大建材、鑫隆机电、长三角建材、民欣制衣、绿一粮油等6户企业预计20xx年还将退规。
缺乏骨干企业支撑,从应税销售看,仅博康注塑达5亿元,3亿元以上企业仅有4家,亿元以上企业15家,骨干企业少,支撑经济持续增长乏力。
(二)新投产项目质量不高
当年新征土地项目开工建设仅艾希亚电气、泉源标准件、浦维莱轨道、远大彩印包装、加和木业等5个,部分项目建设进度不快。
当年新竣工投产项目仅瑞科特电气、光大生物、南工大开元环保科技、置恒卓能、浦佳电气、明成表业、利诚自动化等7个,其中:仅光大生物质、置恒卓能2户企业销售收入达到2000万元,符合入规条件,其他项目达不到入规标准。
三、20xx年工作计划
规上工业产值同比增长15%左右;工业投资37.5亿元,其中:技改投资19.2亿元,同比均增长12%左右;培育规模企业5家。
(一)抓经济运行平稳。一是加强工业经济运行监测预警,逐企研判,突出亿元支撑,企业用电、应交税金、产销率增幅等指标匹配,确保经济运行平稳。二是全面摸排工业经济增长点,将产值分解到镇办、细化到企业,合理分解全年目标。三是突出竣工投产项目申规申报,增加经济增长点。
(二)抓项目落地见效。一是谋划项目。20xx年,全区初步谋划5000万元以上工业项目项目27个,总投资130.2亿元,预计20xx年计划投资39亿元,其中:计划新开工建设项目15个;续建项目12个,其中当年计划竣工投产项目10个。二是突出前期工作促项目开工,对15个计划新开工项目,各责任单位要制订详细的进度计划,抓好前期各项工作,细化量化各阶段的目标任务,倒排工期,科学施工,及时解决项目建设过程中出现的问题,确保尽快开工建设。三是全力调度建项目促竣工投产。对列入20xx年计划的10个竣工投产项目,要加大调度力度,解决建设存在问题,力促早日竣工投产,早日达产升规。
(三)抓企业帮扶务实。
在坚持企业帮扶工作常态化基础上,实施精准帮扶,区级领导联系帮扶重点企业、重点项目,部门具体帮办的机制。围绕在建项目帮扶求投产、投产项目求达产申规、现有企业求增量、要素有保障的目标将企业帮扶工作持续深入推进。
(四)抓科技创新培育。一是拟申报金达仪器、康达叉车、众博新材料3家省级企业技术中心;佳诚模具、美业机械、友邦涂装3家市级企业技术中心。二是拟申报神煜液压科技有限公司参加xxx首台(套)重大技术装备认定。三是培育奥特佳科技继续申报安徽工业精品。四是培育恒昌机械、迪蒙德模具等9家企业参加省级专精企业中小企业认定。五是组织友邦涂装、安瑞电力等8家企业进入市级专精特新中小企业。
(五)抓两化深度融合。大力提升企业智能化应用,推进两化深度融合。一是重点培育众博新材料、协众家电、阿尔泰克铝业3家企业申报市级“两化融合”示范企业,培育奥特佳、雄亚塑胶、格锐矿业3家企业申报省级“两化融合”示范企业。二是打造雄亚塑胶数字化车间,推进美业机械智能化改造。
(六)抓安全生产责任落实。一是尽快完成对全区规模以上工业企业的安全等级划分。二是做好工业企业消防安全、用电安全、危化品使用、主体责任落实开展专项检查。三是做好节假日安全生产检查。四是做好区安委办安排的各种日常工作。
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