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[发改委20xx年16号]发改委20xx年第一季度工作总结

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  20xx年以来,全x上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,落实中央、自治区以及x委x届六次全会、x大人x届一次会议的各项决策部署,抓发展、促脱贫、防风险、保稳定、惠民生,经济社会发展总体呈现平稳运行的态势。

  预计一季度,地区生产总值完成123亿元,同比增长7%,增速较去年同期提高0.4个百分点,与年初目标增速保持一致;规模以上工业增加值增长同比10%,增速较去年同期提高3个百分点,较年初目标增速高2.5个百分点;固定资产投资完成8亿元,同比下降30%,增速较去年同期下降41.9个百分点,较年初目标增速低40个百分点;一般公共预算收入完成11.7亿元,同比下降13.7%,增速较去年同期下降23.6个百分点,较年初目标增速低18.7个百分点;社会消费品零售总额完成87亿元,同比增长7.5%,增速较去年同期下降2.2个百分点,较年初目标增速低1个百分点;城x居民人均可支配收入完成8175元,同比增长7.6%,增速较去年同期下降0.2个百分点,较年初目标增速低0.4个百分点;农牧民人均可支配收入完成2703元,同比增长6%,增速较去年同期下降2.5个百分点,较年初目标增速低2.5个百分点。

  重点工作开展情况

  (一)争取投资情况

  截至3月底,我x共争取中央预算内投资85342.6万元。其中,农牧业争取投资1477.6万元,社会事业争取投资15991万元,政法基础设施投资6940万元,保障性安居工程配套基础设施投资59240万元,综合防灾减灾能力建设投资1192万元,兴边富民行动专项资金502万元。

  (二)重点项目实施情况

  20xx年,全x计划实施亿元以上重点项目275项(续建项目142项、新建项目133项),总投资1871.8亿元,年内计划完成投资381.6亿元。按行业分:农牧林水项目22项,总投资113.45亿元,20xx年计划投资37.31亿元;重大产业项目103项,总投资825.44亿元,当年计划投资158.98亿元;基础设施建设项目19项,总投资214.46亿元,当年计划投资45.69亿元;生态环境和节能减排项目4项,总投资44.33亿元,当年计划投资3.71亿元;重点社会事业项目和民生工程66项,总投资363.09亿元,当年计划投资83.84亿元;城x化建设项目61项,总投资311.06亿元,当年计划投资52.11亿元。

  截至3月底,全x亿元以上重点项目开复工33项,综合开复工率为12%,完成投资14.03亿元(其中:进入统计库项目完成投资7.85亿元)。其中:续建项目复工24项,复工率为16.9%;新建项目开工9项,开工率为6.77%。

  自治区调度的10亿元以上重大项目共计30项(续建项目16项、新建项目14项),总投资501.53亿元,年内计划完成投资51.9亿元。按行业分:农牧林水项目3项,总投资38.82亿元,20xx年计划投资5.3亿元;重大产业项目15项,总投资302.99亿元,20xx年计划投资33.8亿元;重点社会事业建设项目和民生工程4项,总投资22.82亿元,20xx年计划投资4.5亿元;生态环境和节能减排工程2项,总投资55.55亿元,20xx年计划投资4.3亿元;城x化建设项目6项,总投资81.35亿元,20xx年计划投资4亿元。

  截至3月底,10亿元以上重大项目开复工3项,综合开复工率10%,完成投资4.85亿元。其中续建项目复工2项,复工率为6.7%;新建项目开工1项,开工率为3.3%。

  (三)能源工作进展情况

  截至目前,全x累计并网电力装机规模1359万千瓦,其中:火电759万千瓦,风电499.5万千瓦,太阳能100.5万千瓦。风电方面,xxx600万千瓦风电基地于20xx年3月6日获得国家批复,目前,已完成了xxx、察右中x、察右后x、xxx4个xx规划选址区域全面核查工作,圈出基地规划场址面积约为8065平方千米,能够满足600万千瓦容量的布局需求。同时,电规总院开展了现场踏勘和细化收集资料,目前送、受端相关数据资料基本收集完成,正在开展输电通道网架结构及加强方案的研究论证工作。光伏发电方面,全x8个xx25万千瓦光伏扶贫工程正在有序推进,其中:xx、化德、察右前x和察右中x4个xx采取政企合作投资方式,共计16.6万千瓦,实施方案已编制完成,建设指标已下达xx,目前正在积极办理土地、规划、电网接入等前期手续;兴和、卓资、察右后x、xxx拟建设集中电站,目前实施方案已编制完成,xx所属平台公司已组建成立,并于20xx年1月1日前全部履行备案手续,正在开展前期工作。天然气管道方面,我x油气长输管道共5条(主管线2条,支线3条),管道总里程约520公里,输送能力320亿立方米,总投资约36亿。目前,陕京x线输气管道工程(主管线)已建成试运行,呼张延输气管道工程(主管线)及察x输气管道工程、乌兰察布首站-马厂末站输气管道工程、兴和x输气管道工程项目(3条支线)正在建设,累计铺设管道约400公里。天然气LNG液化工程方面,西部天然气x下营4×50万立方米/日天然气液化项目、卓资通汇日处理30万立方米天然气液化项目已建成。卓资蒙新日处理30万立方米天然气液化项目设备安装基本完成,正在进行控制系统等整体调试,预计20xx年6月底完工。xxx万洁燃气有限公司城x燃气应急调峰项目土建和设备采购全部完成,进入安装调试阶段。

  存在的问题

  (一)要素制约问题突出

  一是土地指标紧缺。20xx年自治区拟下达我x土地利用计划指标600公顷,而我x实际需新增建设用地约6000公顷,计划指标远不能满足项目建设用地需求。二是电力供应不足。全x目前供电容量400万千瓦,供电负荷475万千瓦,供电缺口75万千瓦,造成部分项目虽已具备生产条件,但由于用电问题未能投产。

  (二)项目建设资金紧张

  社会投资方面,受金融部门贷款额度、机制等因素制约,企业融资难、融资贵的问题一直没有得到有效解决,部分项目单位由于缺乏建设资金,项目推进缓慢甚至暂缓实施。政府投资方面,自治区要求严格规范地方政府投资项目、举债融资、基金运作,导致一些政府投资类项目资金压力较大,只能暂停或暂缓实施。

  (三)项目产业结构不合理

  20xx年重点项目中,高新技术、装备制造等新兴产业项目个数26项,占全部项目的9.4%,占全部产业项目的25%,今年计划投资32亿元,占全部项目的8.4%,占全部产业项目的20%。而冶金、化工等传统产业项目个数33项,占全部项目的12%,占全部产业项目的32%,今年计划投资64亿元,占全部项目的16.8%,占全部产业项目的40%。可以看出,我x新兴产业占比较低,传统产业仍占据主导地位,产业结构有待进一步优化。

  (x)企业投资意愿不强

  受经济下行压力,土地、劳动力以及其他生产要素成本提高等不利因素影响,企业投资信心不足,存在观望等待心理,导致项目一直没有实质性突破。特别是近年来由于国家对房地产x场的大力调控,房地产企业投资较为谨慎,持观望态度,投资意愿不强。

  (五)统计入库率较低

  截至目前,亿元以上重点项目共计入库111项,统计入库率为40.3%。入库项目中,104项均为续建项目,新建项目由于未开工、手续未办结等原因,入库率较低。同时,也存在项目单位与统计部门对接不到位的情况,项目入库不及时,直接影响了固定资产投资的完成。

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