今年以来,我市认真贯彻落实省、xxx脱贫攻坚工作部署,明确工作职责,突出产业重点,着力推进特色种养业产业脱贫工程,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:
一、“四带一自”,成效明显。
截止目前,参于带动贫困户的主体有625个,其中:园区14个,企业84个,合作社82个,大户445个。主体带动贫困户5125户,带动率达86 %,其带动就业1085户,带动产业发展4040户。实施项目的贫困户数为5662户,占总基数5959户的95%。实施项目总数8874个,其中:贫困户自种自养产业项目5935个,占项目总数的66.9%,户均产业项目个数1.5个。安排特色种养业项目资金4672万元,其中财政资金2265万元,户均3800元。
二、“四大产业”,特色明显。
1、突出发展艾草产业。为快速推进艾草种植,行成规模化效益,我市把艾草种植作为扶贫的特色产业,对于当年种植艾草的贫困户给予1000元/亩的补助,鼓励贫困户自主脱贫。今年以来,我市在涧溪镇、石坝镇、古沛镇等十个适宜种植艾草的乡镇都建立艾草种植示范基地,示范片数近50个,示范面积1.5万亩,其中石坝镇建立了一个近2000亩的连片种植基地。通过示范引导,x市上下已行成一个广泛的种植艾草的社会氛围。
2、振兴XX绿豆产业。为打造“XX绿豆”这一城市名片,近年来,我市加强新品种引进、技术研究与推广运用,使绿豆产量由传统亩产50公斤左右提高到100公斤以上。充分发挥“XX绿豆”作为地理标志证明商标和国家地理标志产品的品牌作用,通过举办绿豆文化节、绿豆采摘节、名特优农产品展销节等活动,不断提升“XX绿豆”品牌影响力,提高贫困户产业收益。
3、稳定甜叶菊产业。进一步做强甜叶菊育苗产业,选育优质高产的甜叶菊品种,不断恢复甜叶菊大田生产,提高贫困户产业收益。着力解决甜叶菊烘干这一短板,建设一批烘干仓储中心,为产业发展保驾护航。
4、力推稻虾轮作生态种养模式。为提高农业效益,寻找一个适合我市水稻种植区提高经济效益的产业,我委多方考察,确定大推广稻虾轮作种养模式。为此我们多次组织农户代表到xxx、马鞍山、江苏常州、湖北潜江等地学习,我市稻虾轮作模式已由起初的100亩,发展到了1万多亩,其势头还在不断上升。
三、“四位一体”,效益明显。
探索发展了“公司+合作社+基地+贫困户”的“四位一体”的产业发展模式,延伸特色产业链条,多渠道带动贫困户就业和发展特色种养业,取得了较好的社会效益和经济效益。以明龙酒业为龙头,以XX市蒲塘瓜果农民专业合作社为纽带,以贫困户为重点,努力扩大“XX绿豆”种植面积,延伸绿豆产业链。20xx年在涧溪镇建立XX绿豆种植基地2500亩,带动10个村159个贫困户发展特色杂粮“XX绿豆”484亩。在免费向贫困提供豆种的基础上,平均加价4元/公斤的价格订单回收贫户种植的绿豆,带动贫困户增收30多万元。以安徽清山艾制品有限公司和安徽皖艾农业科技有限公司为龙头,发展艾草专业合作社9家,建立艾草种植示范基地5000余亩,带动400多个贫困户发展艾草种植近1000亩,预计带动贫困户增收200万元。既解决了种植、技术、收购问题,又解决了销售问题;同时增强了贫困户自主脱贫的内生动力和“造血”功能。以安徽永言水产(集团)有限公司为龙头,带动潘村洼及花园湖行蓄洪区发展适应性产业--虾稻轮作,已建立订单生产基地5000余亩。50余家合作社,从事甜叶菊产业,建立甜叶菊育苗基地5000亩,年育苗25亿株,销售收入1.5亿元,带动贫困户劳务收入约1000万元;带动276户贫困户大田种植甜叶菊560亩,预计增收100万。
四、“四大机制”,推动明显。
1、政策激励机制
我市出台了《20xx年XX市特色种养业扶持办法》、《20xx年XX市促进新型农业经营主体带动脱贫攻坚补贴办法》、《20xx年XX市支持脱贫攻坚小额信贷办法》等系列政策文件,对农业经营主体带动贫困村、贫困户发展产业、入股分红、就业增收,在政策、项目、资金等方面予以扶持,调动了经营主体参与扶贫工作主动性、积极性。通过对贫困户发展产业实施扶持办法,激励贫困户自我发展、激发内生动力。
2、强化服务机制
市、乡镇成立了特色种养业领导小组,政府主要负责人任组长;市成立了产业脱贫攻坚组;市农委成立了特色种养业专家评审组、产业示范组、技术服务队,做到任务有人领、项目有人推、技术有人帮。x市组建7个工作组,深入乡镇及贫困村指导乡镇、村谋划特色种养业和“四带一自”工作,100余农技人员分片包保,对贫困户发展种养业进行x程指导服务。市农委出台了《关于在x市开展特色种养业扶贫百人服务行动的通知》明农﹝2018﹞82号文件,各乡镇农技站、畜牧站、市二级机构分片联村帮户,做到技术服务x覆盖。
3、明确责任机制
按照大排查大整改的工作要求,共计梳理产业服务不到位问题427条。针对排查出的问题,迅速成立XX市特色种养业大排查大整改工作领导小组,分七个组到各个乡镇开展督查工作,乡镇街道和农业部门为整改主体。主要领导新自抓调度,截止5月20号427户x部整改到位。
4、工作调度机制
在加快到户项目实施上,我们采取的办法:月申报、月审核、月发放,建立了“以月促季,以季保年”过程管控机制。在项目推进上,市农委会同市作风办、市扶贫办联合督查督办,采取“日交办、周督查、月通报”办法;对项目推进缓慢的由市分管领导、市主要领导约谈调度。在特色种养业发展数量、质量与技术服务上,市农委采取“月抽查、月通报、月调度”机制。
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