为摸清涉农补贴“一卡通”管理使用情况,坚决整治群众身边腐败问题,根据《XX市XX区财政局惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理方案》(昭财发〔2018〕36号)文件要求,我乡及时组织人员,对20xx年至20xx年5月负责发放的惠农惠民资金进行认真清理,同时将纳入清理范围的区级相关部门发放的补贴账号信息也一并逐户核卡,目前该项工作已基本结束,现将有关情况报告如下。
一、自查情况
(一)资金清理情况:20xx年至20xx年5月我乡负责发放的补贴资金项目共3项,资金共计1857.43万元(其中:20xx年度587.43万元,20xx年1-5月1270万元)。一是耕地地力保护补贴20xx年区拨入121.43万元, 应兑现121.43万元,已兑现121.18万元,截止12月31日尚0.25万元未兑现,原因系雷音村马玉堂,尖山村李大安、张宝阶,松梁村余天举、回龙村张绍品等人账号信息一直有误,村没有联系上,所以没有拨付出去;20xx年区拨入0万元, 应兑现0万元,已兑现0万元,截止5月31日尚0万元未兑现,原因系20xx年此项资金还没有拨付到乡镇。二是土坯房改造资金20xx年区拨入464万元, 应兑现464万元,已兑现464万元,截止12月31日尚0万元未兑现;20xx年区拨入1264万元, 应兑现1264万元,已兑现116万元,截止5月31日尚1148万元未兑现,原因系(1)五月份中旬一般户建房资金1146万元才拨付到乡镇;(2)各村验收工作还在进行中;(3)村建所对全乡的人口信息以及以前年度享受的建房政策再次进行核对。三是自然灾害救助资金20xx年区拨入2万元,应兑现2万元,已兑现2万元,截止12月31日尚0万元未兑现;20xx年区拨入6万元,应兑现6万元,已兑现6万元,截止5月31日尚0万元未兑现.
(二)补贴卡核查情况。本次核查2277户,涉及8590张卡,其中实地核查2277户,8590张卡。本人或亲属保管8584张卡,其他人保管0张卡,干部保管6张卡,涉及金额0.19万元。村社干部保管主要是大务村邓国安(1.地力保护补贴:447.36元;2.退耕还林:137.5元;3.生态效益林:66.38元;合计资金:651.24元),存放在大务村书记夏开甫处,其代管原因是其本人长期住敬老院,本人自愿存放在村干部处;双柏村肖光军(1.地力保护补贴:301.97元;2.退耕还林:43.75元;3.低保:960元;合计资金:1305.72元),卡存放在双柏村书记范永甫处,其代管原因是系其本人有精神病。
二、存在的问题
本次清查中共发现问题1个。
(一)多发放地力保护补贴资金0.059万元,涉及1户农户1张卡。其中:20xx年超范围发放耕还林资金0.059万元,涉及1户农1张卡。其原因系生产队统计面积时户主以确权办证面积进行了申报,未按二轮土地承包面积进行申报,因此造成多申报面积。
三、问题整改情况
一是责令农经站追缴尖山村熊明春多发放的资金,并退回乡惠农专户;
二是根据区财政局财监办下达的文件,把涉及的此项资金退回财政专户;
四、规范“一卡通”的建议
一是涉及整户的资金,严格以户主名字申报,并且只能拨付到户主的卡;
二是对农户的办卡,涉及惠民惠农资金的,只准办理信用社,同时只能一张卡;
三是对各项惠民惠农资金同一人的只能拨付到一张卡,而不是多项资金,多张卡。
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