XX镇脱贫攻坚工作在x委x政府的领导下，在x扶贫办业务的指导下，在x级帮扶部门和全镇人民的努力下，如火如荼、紧锣密鼓有序推进，下面我向大会作XX镇脱贫攻坚工作报告，请予审议。
过去工作回顾
一、XX镇基本情况
XX镇辖区面积59平方公里，下辖9个村(居)49个组，户籍人口20267人、农村人口16126人(含就地农转非)，耕地 36856亩。截止7月底，全镇建卡贫困户共284户，947人，其中:未脱贫户35户96人，已脱贫仍享受政策158户524人，标注稳脱户126户423人，重点帮扶对象1户6人(上水村3组何顺国)，贫困发生率0.5953%(未脱贫人口除以农村人口)。20xx年桂花村纳入市级贫困村，20xx年12月通过市级验收脱贫销号。村辖区面积 5.5平方公里，下辖5个社，户籍人口2106人、农村人口2004人(含就地农转非)，耕地4044亩。截止20xx年7月31日，全村有建档立卡贫困人口36户110人，其中：未脱贫8户25人，已脱贫28户85人，贫困发生率1.24 %(未脱贫人口除以农村人口)，现有村级公路21公里，硬化17.5公里，硬化生产生活便道14公里，整治渠道1.5公里;建有标准化村级卫生室、农体工程各1个共1000平方米。20xx年高石村纳入x级扶贫重点村，村辖区面积7平方公里，下辖 6社，户籍人口2385人、农村人口2050人(含就地农转非)，耕地1986亩。目前，全村有建档立卡贫困人口26户79人，其中：未脱贫9户 22人，已脱贫17户57人，贫困发生率 1.07 %(未脱贫人口除以农村人口)。全村公路全长25公里，目前仅硬化6.9公里，硬化率为27.6%，天燃气安装120户，自来水入户率为85%。
二、所做工作及取得的成效
1.加强组织领导，完善组织架构。为了更好的推进扶贫工作，我镇多次调整了扶贫攻坚工作领导小组，现由镇党委书记、镇政府镇长任组长，各分管领导及所室(中心)负责人为成员;由x委、x政府调整了市级贫困村桂花村脱贫攻坚工作队和成立了重点贫困村高石村脱贫攻坚工作队，其次，制定完善了脱贫攻坚工作方案，保证扶贫开发工作有序进行。
2.扎实推进建档立卡工作。围绕x委x政府xxx扶贫办工作要求和有关文件精神，我镇抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度，并进行时时跟踪全镇文书档案的归案工作。目前，全镇已全面完成9个村(居)、284户贫困户、947人贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态识别管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整。
3.扎实抓好驻村帮扶工作。首先，全面落实x委、x政府工作安排，镇党委、镇政府印发了xxxXX镇脱贫攻坚工作细则的通知(xXX委发〔2018〕34号)，明确了镇党委、政府、帮扶干部、驻村工作队、村(社区)工作细则，向各村(居)委安排驻村工作组，贫困村桂花村、重点贫困村高石村的扶贫工作队已进驻村社开展帮扶工作。其次向各贫困户安排了一名帮扶队员每月进行跟踪结队帮扶，同时镇党委、政府确定了每月第1周星期四为镇脱贫帮扶日。
4.强化宣传，做到扶贫工作深入人心。镇党委、政府多次召开脱贫攻坚迎检查、迎督查、推进会、交叉排查、交叉检查、院坝会等相关工作会议，利用入户宣传、院坝会、宣传手册、画报、横幅、制作连心卡、张贴脱贫攻坚政策宣传资料等方式，将扶贫开发政策做到了横向到边，纵向到底的宣传，让人人都了解扶贫政策，让扶贫政策深入人心。
5.扎实推进产业扶贫工作。依托我镇打造的万亩农业生产项目，在规划农村扶贫项目上，科学规划，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，对农村贫困户加大产业扶贫和结构调整力度，目前已在重点贫困村高石村流转土地900余亩，长安村、拱桥村也流转土地，目前已有多名贫困户在家门口实现了就业，也逐步实现家家有产业，户户有增收项目，做到扶贫先扶志、脱贫不返贫，真正做到稳定脱贫。
6.清理数据，完善档案。虽然扶贫开发工作已开展了几年，内容较多，任务繁重，千头万绪，多数开展的工作内容没有固定的模式，又由于没有历年来工作经历等原因，导致一些数据与实际不相吻合，根据x扶贫办要求，镇党委、政府已安排x、镇、村帮扶干部进行了一次自查、二次大排查、一次交换检查、并落实专人修改，清理，建立了台帐，民在国扶系统中进行了变更调整。同时，根据市x档案管理要求，修改完善了贫困户个人档案以及政府的扶贫档案。
7、根据中央、市脱贫攻坚的要求，结合全x开展脱贫攻坚大排查动员会及业务培训会精神，镇党委研究，在帮扶干部自查的基础上，先后组建49个大排查组和9个大排查交换检查组，大排查组每组4人，由镇主要领导挂帅，各分管领导带队，对全镇各村(社区)5139名村(居)民进行了“七查七到位”的精准排查，大排查交换检查组对全镇各村大排查工作情况进行了交换检查。
三、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
1.镇贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，因我镇基础差、底子薄，经济社会发展仍然较慢，现有的35户未脱贫户，低保户占11户，单独人口户11户，绝大多数是无法通过自身来实际脱贫，只能通过政策兜底，没有脱贫致富项目，迫切期望得到更多的关心支持，况且还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，扶贫开发任务非常艰巨。
2.贫困人口分布零散，基础设施条件落后，开发难度大。我镇属于边远山区，人口分散，同时基础设施差，产业发展缺乏，要实现全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，在7月通过精准的排查出新增的19户贫困户中，D级危房户就有13户，再如今年6月x确定了我镇的高石村为重点扶贫村，面对后进支部和重点扶贫村“两顶帽子”，更给我们下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
3.致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。我镇属自然灾害多发地区，因“三保障”缺失返贫机率相对较高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。
4.内生动力不足，脱贫主体意识不强。我镇属典型的财政供给镇，本级财政收入低，村级集体经济薄弱，有限的财力和收入无法满足扶贫开发需求，贫困农户自身脱贫能力极低，部分农户扶贫开发主体意识不强，争当贫困户、不想脱贫，有永远要国家照顾的观念，“等、靠、要”等依赖思想尤为突出。
5.机制创新不深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
四、下一步工作打算
(一)强化精准识别
坚持实事求是，以是否解决“两不愁、三保障”为基本原则，严格按照“四进七不进、一出三不出”具体标准进行识别，坚持按照“八步、两评议三公示两对比一公告”的流程识别确定贫困户和脱贫户，该进的必进，不该进的坚决不进两条“红线”，既不降低标准，也不吊高胃口，严格应进则进、应退则退、应返必返的要求和标准，坚决杜绝“两漏四错”(漏评、漏登，错进、错退、错标、错登)，确保扶贫对象精准。
(二)推动产业发展
按照x“一乡一业”、“一村一品”的要求，加快推进镇优质粮油、特色种养植(殖)等农业特色优势产业发展。搞好产业发展规划，因势利导，为各村选育提升1个特色优势产业，因户施策，努力为每个有劳动能力的贫困户发展1个以上增收项目。
(三)做好培训就业
协调配合镇社保所等相关部门，着力整合行业培训资源，着力抓好“致富带头人”等培训工作，开展“订单式”实用技能与创业就业培训，培训贫困人口200人次。开展1次的贫困人口就近就业工作对接会，落实贫困人口就业20人以上。以场镇环卫、乡村垃圾清运、道路维护等载体，统筹开发农村贫困人口公益性岗位6个。
(四)把握政策落地
1.教育资助。
充分利用好健全的从学前到大学教育全覆盖资助政策，特别是重点加强普通高中、高等教育阶段资助，收集对建档立卡贫困家庭子女初中毕业后接受职业教育的，实现“雨露计划”全覆盖。实现应助尽助、精准资助，不让一个农村贫困子女因经济困难而失学。
2.住房保障。
加快全镇现有贫困户危房(含无房)和新识别的危房户改造进度，彻底消除贫困户D级危房和无房户，实现住有所屋。针对少数不愿进行危房改造的贫困户，应妥善安置处理并保留工作痕迹。
3.健康扶贫。
以全x健康扶贫医疗救助“一站式”结算平台建设，将对贫困人口的9种大病患者进行集中救治，做好实施白内障免费医疗“光明扶贫工程”动员宣传帮扶工作。
(五)抓好结对帮扶
进一步健全“五个一”联系帮扶机制，健全社会帮扶体系，根据镇脱贫攻坚实施细则，进一步压实责任，确保规定动作对标对表全面完成。完善农村留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”群体特殊关爱帮扶体系。逐步探索通过“中国社会扶贫网”有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台，广泛动员社会各方面力量提高社会扶贫精准度和公信力，确保对接率达到100%。
(六)强化作风治理
以脱贫攻坚作风建设年活动为契机，全面加强扶贫领域作风建设，加大执纪问责和对违纪违法行为的查处力度。做好收集舆情和扶贫信访工作，及时解决、回应社会关切，把握正确舆论导向。
(七)完善档案资料
将在9月底前完善与更新扶贫档案资料，深入开展基层填表(卡)报数清理工作，对脱贫数据不实，扶贫手册、明白卡填写不清楚不明白不准确的，再次进行培训、及时进行整改。
各位代表、同志们，面对全面深化改革的挑战、面对全面推进依法治国的新使命、面对全面从严治党的新规定、面对全面进入小康社会决胜阶段的新任务、面对广大人民群众的新期盼、正视着习总书记向世界做出庄严承诺的一件大事，我们深知脱贫攻坚工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全力实现“特色农业大镇”、“生态旅游靓镇”和“宜居宜业美镇”的奋斗目标，举x级帮扶部门和全镇人民之力，坚定信心、振奋精神、真抓实干、积极作为，不断开创XX镇扶贫开发工作的新局面，为谱写好中国梦的XX篇章做出新的、更大的贡献!
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