为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，根据《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发的通知》(淮办发[2018]7号)、《xxx开展扫黑除恶专项斗争工作方案的通知》(濉办发[2018])33号)精神，结合环保局扫黑专项斗争实际，制定如下工作方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强“四个意识” ，贯彻落实国家安全观，把打击黑恶势力犯罪、反腐败及“保护伞”与打击环境污染违法犯罪结合起来，排查环境违法案件线索，做到有黑扫黑、有恶除恶，既要有力铲除黑恶势力滋生土壤，又要有效打击震慑环境污染犯罪行为，充分发挥环保系统的作用，出重拳、下狠手，坚决打击各类黑恶势力，为加快实施“中国碳谷.绿金XX”战略，推进新时代“四个濉溪”建设，提供坚实的生态环境保障。
二、工作目标
通过开展3年的扫黑除恶专项斗争，全面排查破环生态环境的黑恶势力违法犯罪线索，加强行业管理，积极配合政法机关开展调查取证工作。充分发挥环保职能作用，加大环境保护执法力度，依法打击各类环境违法行为，环保领域黑恶势力得到根本遏制。涉黑涉恶乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，生态文明理念深入人心，人民群众满意度明显提高，黑恶势力“保护伞”得以铲除，组织建设的环境明显优化，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争一体化运行长效机制更加完善，扫黑除恶专项斗争工作更加法制化、规范化、专业化。
三、打击重点
聚焦环境生态领域涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映强烈的违法排放废水、废气、固废(危险废物)和破坏生态环境的违法犯罪。
1、干扰废水、废气、固废(危险废物)和破坏生态环境污染治理等重点工作开展的黑恶势力;
2、插手企业排放固体废物(危险废物)，充当“保护伞”的涉黑涉恶势力;
3、插手企业偷排、暗排有毒有害污染物废水违法行为的黑恶势力;
4、在工业企业污染源治理、矿山生态恢复治理等环保工程领域强揽工程、恶意竞标或聚众造势、威胁恐吓、尾随滋扰、煽动闹事的黑恶势力;
5、以环境污染为由策划、组织、煽动群众集体上访，围堵党政机关、企事业单位、交通要道，妨害执法人员正常执行公务，从中牟利，严重影响正常办公、教学、生产、经营秩序的“恶势力”。
6、为“散乱污”等严重落后生产企业或环境违法企业提供黑恶势力“保护伞”等行为和问题。
7、加强对村(居)“两委”的换届，坚决防止破坏生态的违法犯罪、涉黑涉恶等不符合干部条件的人进入村(居)“两委”班子。
7、其它破坏生态环境的违法犯罪的黑恶势力。
四、实施步骤
20xx年1月进行部署，正式启动扫黑除恶专项斗争，确保近阶段取得成效。20xx年，深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。20xx年，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。20xx年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得黑恶除恶专项斗争压倒性胜利。
五、加强组织领导
为深入开展环保领域扫黑除恶专项斗争，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，依法从严惩处黑恶势力犯罪，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制。
领导小组工作职责：加强组织领导、统筹协调、有效整合本局各种资源，切实形成扫黑除恶专项斗争的整体合力，积极研究解决工作中的重大事项和问题，不折不扣完成省、市、县扫黑除恶专项斗争的安排部署。同时负责指导本系统、本部门扫黑除恶专项斗争工作，及时开展领导小组工作会议，通报工作开展情况、分析研判工作形式，协调解决突出问题。
领导小组办公室职责：掌握工作动态，汇总工作资料，每月做好涉黑涉恶流转台账及扫黑除恶专项斗争调查摸牌台账。履行好组织协调、督查检查、宣传报道、收集线索等工作职能。
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