在县委县政府的正确领导下,在省、市科技主管部门的指导和帮助下,科技办紧紧围绕全县中心工作,大力实施科技xxx战略,推进科技进步与技术创新,进一步增强科技服务功能。通过努力,各项工作取得了一定成绩。现将20xx年的工作完成情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)科技工作
1、项目申报、实施与管理
一是积极组织相关企业申报省级科技项目9个,其中暂获批复立项3个,涉及中药材、畜牧等领域;二是组织相关企业、合作社等单位完成市科技局项目验收6个。
2、综合科技进步水平指数完成情况
20xx年,我县综合科技进步水平指数目标值为72%。目前,几个监测指标的完成情况是:新增科技型企业备案数23个,完成技术市场交易额300万元,县级财政科技投入占公共财政支出的比重为2.5%,人均科普投入10元,高新技术产业产值13亿多元,发明专利授理80件,20xx年商标注册数43件,规下高新技术产业产值3709.36万元,规上高新技术产业产值13亿多元。
3、加大地震工作力度,提高我县防灾减灾能力
为提高人民群众的防震减灾意识,一是充分利用“5.12”地震宣传日和科技下乡等活动,大力宣传防震减灾工作,共发放各种宣传资料5500余份;二是根据省、市地震局安排,结合我县实际,要求全县中小学校完善地震应急预案,并认真组织学生进行疏散实战演练,有效地提高了中小学生的自我避震逃生能力;三是维护好7个乡镇的地震预警台站,充分发挥好其预警作用;四是完成XX县地震监测台站的建设,目前已完成设备安装并试运行,地震监测台站的建成,将大大提高我县地震监测水平。
4、强化知识产权保护利用,提高创新意识和创新能力
一是加大培训力度,提高知识产权业务水平。积极组织本单位和相关企业从事知识产权工作的人员参加省、市举办的相关培训,提高从业人员的知识工作水平和知识产权保护意识、自主创新意识,努力增强企业在市场经济中的竞争力;二是充分利用“三下乡”、“4.26”知识产权宣传日等活动,开展知识产权咨询等服务,共发放各种宣传资料6500余份;三是认真开展知识产权执法维权“雷霆”行动,通过“双随机一公开”平台,抽查了8次,查处涉嫌假冒伪劣专利案件14件;通过网络查处电商案件5件。有力维护了专利市场的正常秩序和专利权人的正当权利;四是认真做好专利申报服务工作,并协调了“贵阳东圣专利商标事务有限公司”到XX相关企业进行“手把手”式的挖掘专利申报,全年完成专利申报80余件,大力保护好企业的核心技术和自主知识产权;五是加大对国家、省、市科技系统有关优惠政策的宣传力度,鼓励企业进行研发创新,积极开展技术引进和科技成果转化利用,并指导金川锌业有限公司积极申报省级知识产权优势培育企业项目。
(二)中药材产业工作
紧紧围绕“五线”规划进行安排,即:城关→财神→罗州→朱明→结构→可乐→安乐一线;平山→野马川→城关白果→水塘→双坪→妈姑一线;妈姑→双坪→铁匠→辅处→可乐→结构→安乐→河镇→德卓一线;达依→六曲河→古基→哲庄一线;古达→威奢→兴发→松林→雉街→珠市一线,因地制宜,重点打造中药材产业10万亩,其中:人工种植中药材5万亩(半夏2万亩,魔芋1.15万亩,苦参0.35万亩,白芨、百合、牡丹、瓜蒌、天麻、猪苓等其他中药材亩1.5万亩),野生保护抚育中药材(多星韭、红豆杉等)5万亩。
1、文本资料的编制工作:代政府草拟《发展中药产业项目利益联接机制》;根据赫委党发[2017]22号文件,撰写《林药结合,以短养长,助推脱贫攻坚》报林业局,草拟《XX县去冬今春中药材产业建设验收方案》等并报县政府审定发文,组织验收。
2、中药材种植情况:到河镇、德卓、安乐、可乐、辅处、平山、兴发、野马川等乡镇,指导中药材种植,目前乡镇统计上报完成中药材(半夏、魔芋、苦参、天麻、万寿菊、覆盆子等)种植49339.9亩。其中:半夏8790亩,魔芋3231亩,苦参1235.4亩,万寿菊16000亩,覆盆子6700亩。预计实现中药材产值4.2亿元,其中半夏产值2.5亿元。
3、药材示范基地建设情况:20xx年双坪乡建成“半夏标准化种植示范基地500亩”。水塘核桃园区“水塘核桃幼龄地半夏种植示范基地210亩”。结构乡建成覆盆子标准化种植示范基地2300亩;木瓜、瓜蒌、百合等药材标准化种植示范基地1000亩。安乐溪乡建成“半夏标准化种植示范基地500亩”、“苦参标准化种植示范基地800亩”。可乐乡建成“魔芋标准化种植示范基地600亩”;德卓乡建成“半夏标准化种植示范基地2000亩”;河镇乡建成“半夏标准化种植示范基地2000亩”;古达乡建成百合标准化种植示范基地1000亩;木瓜、瓜蒌等药材标准化种植示范基地1000亩。兴发乡、雉街乡、珠市乡、白果镇等乡镇建成万寿菊标准化种植示范基地16000亩。平山乡、雉街乡、野马川等乡镇建成天麻标准化种植示范基地2000亩。
4、企业服务工作。协助北京润德公司xxx扶贫开发公司洽谈20xx年半夏收购情况,协助公司草拟、申报《XX半夏产业化项目可行性研究报告》、《贵州XX半夏全产业链建设项目可行性研究报告》、《种植回收合作协议》。协助黔草堂(金煌)公司xxx扶贫开发公司洽谈20xx年半夏种植、回收等工作,并协助公司做好申报《绿色产业发展基金》的相关资料。
5、中药材统计台帐工作。按时填报《产业革命系列专题宣传片拍摄品种统计表》、《xxx20xx年产业结构调整资金需求测算明细表》到市相关部门。收集《今冬明春农业结构调整中药材产业发展进度表》汇总上报,分析存在的问题。
6、中药材验收工作。根据赫县党发〔2017〕22号,赫府办发电〔2018〕105 号文件精神,县级验收工作组于20xx年11月之前对涉及半夏等中药材种植项目乡镇进行验收。20xx年度没有享受任何补助的人工种植的中药材种植项目验收情况是:全县50亩以上连片人工种植中药材10994.8281亩。其中半夏4739.203亩;魔芋、苦参共581.7421亩;天麻、覆盆子等其它中药材5673.883亩。
(三)帮扶工作
为决胜脱贫攻坚,科技办要尽锐出战、务求精准,在到帮扶朱明镇坪子村帮扶户调研了解的基础上,制定具体的帮扶方案,此方案正在启动当中,确保“按时打赢脱贫攻坚战”。
二、存在的主要问题
一是科技经费和产业建设投资不足,科技成果转化和先进技术的引进、利用率低。在中药材产业体系建设中,标准化种植、加工科研、标准化种源、示范基地建设、标准化种植技术培训平台建设、GAP认证建设投资不足,制约了产业的发展。
二是产业发展无深加工平台和强有力的技术支撑,可持续发展难度大。我县中药材产业经过几年的发展取得了一定的成绩,在农村产业结构调整和增加农民收入上发挥了重要的作用,但由于我县财力薄弱,对产业的投入少,离规模、规范和产业化发展还有相当大的差距,中药材产业还处于低级、粗放、产品附加值低、产业链短的发展模式。
三是产学研结合效果不明显,对产业发展的拉动作用不强。我县在中药材和核桃产业发展方面都尝试了与一些科研院所和高校进行了产学研结合,但由于在机制与体制上都存在一定问题,收到的效果都不尽人意,特别是企业作为科技创新和产学研合作主体地位不突出,产学研合作没有明确的主攻方向,企业普遍技术支撑不足,技术创新能力不强。
四是龙头企业创新意识淡薄,专利拥有量少,核心技术缺乏,创新难度大,这严重影响了企业在市场经济中的竞争能力,使得我县的大多数企业发展举步维艰,对地方经济社会的发展贡献不明显。
五是资金整合难度大,影响产业的扩大发展;部分乡镇重视不够,项目实施抓得不具体;农户思想观念没有转变过来,阻碍产业发展,农户种植积极性不高,药材种植规范化程度不高,缺乏专业技术人员;随着中药材种植面积、种植基地进一步扩大,仅靠中药办几个技术人员,难以承担技术支撑任务,导致技术力量跟不上,规范化管理程度较低;企业总体规模不大,虽然我县已有几家药企入驻,但总体规模不大,市场竞争力弱,吸纳、转化、销售地道中药材的数量有限,对产业的拉动能力不强。
三、下一步工作打算
一是完成新增科技型企业备案目标任务数40家以上;
二是组织申报专利授理50件以上;
三是完成XX县地震监测台站调试并正常运行;
四是紧紧围绕“五线”规划进行安排,努力完成人工种植中药材5万亩(半夏2万亩,魔芋1.15万亩,苦参0.35万亩,白芨、百合、牡丹、瓜蒌、天麻、猪苓等其他中药材亩1.5万亩),野生保护抚育中药材(多星韭、红豆杉等)5万亩;紧紧围绕“五线”规划,代政府草拟《XX县半夏产业化发展项目实施方案》上报委、政府领导审定,指导企业药材大户做好20xx年中药产业发展的规划、备耕备种等工作。
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