20xx年,全区按照高质量发展的要求,围绕任xxx“两大目标”“三大战略”“四个中心”“五大提升”,以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为统领,转变思路,完善机制,拓展空间,紧盯重点区域领域,创新招商方式方法,提升服务水平,突出精准对接,招商引资工作取得明显成效。
一、20xx年招商引资工作基本情况
(一)注重落地项目到位资金。只有实现资金到位,项目才能真正转化成我区经济发展的动力。1-9月份,全区在建招商引资项目189个,当年累计到位区外国内资金51.7亿元,占年度任务目标的73.28%。其中,到位市外国内资金30.0亿元,占市下达我区年度招商引资任务的76.92%。
(二)注重落地项目质量。根据高质量发展要求,围绕我区十大重点发展产业,突出抓好亿元以上产业项目的招引。投资18.2亿元的山东普信高端装备智能制造产业园项目、投资13亿元的山东华核军民融合及核工业高端装备制造产业园项目、投资62亿元济州古城文化博览园项目、投资6.9亿元的凤凰台植物公园改造项目、投资15亿元的中动传媒孵化器项目、投资5亿元的守望智慧门禁系统项目以及汇源杭萧钢构项目、浙商银行等一批高端制造、文旅创意、金融、信息技术项目相继落地。
(三)注重签约项目储备。为实现招商项目呈现建设一批、开工一批、储备一批的良性梯次发展格局,截至9月底,全区新签约项目31个。投资50亿元的安徒生童话主题小镇项目、投资30亿元的爱琴海商业综合体项目、投资4.7亿元的上海翔宇国际学校项目、投资2亿元的乐义生物科技公司、华北大数据应用及服务外包产业基地项目、潘多拉总部及WEFOOD任创孵化器项目、华粹文化创意产业园、数字创意产业示范园项目、中国康养济宁示范基地、伏羲文化主题公园、富力综合体、腾讯创客空间等项目签订投资合同和投资协议;总投资56亿元的葛洲坝棚户区改造项目、总投资60亿元的天山海世界文旅综合特色小镇项目、投资30亿元的黔龙科技产业园等项目签订框架协议。
(四)注重有效投资信息收集。目前全区在谈项目177个,其中北京凯悦宁医药研发和生产基地项目、新松机器人产业园、华侨城项目、环球嘉年华、铜锣湾广场项目、希尔顿酒店项目、高铁新城产业新城建设项目、协和医院商业街项目、任xxx阿朵小镇项目、瓜子养车全国总部基地项目、国机智能技术研究院机器人产业园项目、凯悦宁医药研发生产基地项目、立思辰科普基地项目、华戎军民融合创新基地项目,以及任xxx医养结合项目、威龙酒窖产业化项目、李锦记调味品生产项目等一批重点在谈项目稳步推进中。
二、20xx年招商引资工作措施
(一)转变招商引资工作思路。全面展开新旧动能转换重大工程,是省委、省政府作出的重大决策部署,对招商引资工作提出了新要求。今年以来任城招商引资工作也在更高标准上从招商引资向招商选资,从招商引资向招才引智转变,从增量向增质转变,更注重招引符合任城“1446”现代产业规划体系和新旧动能转换重大工程要求的优质产业项目,更注重产业聚集链条式发展和提供运转高效的优质服务。切切实实引进一批大项目、好项目,为加快任xxx新旧动能转换和经济高质量发展供强劲动力。
(二)完善产业招商工作机制。在年初依据各镇街资源优势和产业招商局职能特点安排了针对性、特色化、差异化招商引资任务,突出体现了新旧动能转换的要求。为更加科学有序、运行高效的开展产业招商工作,研究制定《xxx任xxx新旧动能转换重大工程产业招商工作方案》,按照“专业人做专业事”的要求,充实各镇街、产业招商局招商力量,强化产业招商队伍建设,目前已在15个镇街、14个职能部门和经济开发区建立了近百人的产业招商队伍。各产业招商队伍按各自产业招商方向精准衔接区新旧动能转换10个工作专班,共同谋划产业招商工作,形成“一个产业,一个规划,一个招商项目库、一个对外合作企业信息库、一个招商目标企业信息库、一套招商专案、一个专班、一抓到底”的工作机制。园区、镇街、部门各方招商力量统筹协调,协作联动,共享信息,协同作战,形成招商合力,共同助推任城产业高质量发展。
(三)拓展产业招商空间。经济开发区是承载招商引资和新旧动能转换项目的主要载体,从去年起,按照“用地集约、项目集聚、产业集群”的原则,实施空间、资源整合和产业调整,将我区现有园区统筹整合为“济宁运河经济开发区”,实行“一区多园”,下设四个产业园:智慧信息现代物流园、高端轻工业产业园、新材料产业园、装备制造产业园。按照“一园一主业,各园有特色”的原则,明确各专业园区发展主攻方向。济宁运河经济开发区主要发展电子信息产业、先进制造、新材料、健康产业、金融商贸、现代物流、文旅创意等7大主导产业。(智慧信息现代物流产业园:重点发展电子信息制造业、现代物流、文旅创意、健康产业、商贸金融等。高端轻工产业园:重点发展先进制造、高端轻工、食品医药等。新材料产业园:重点发展新材料、高端制造、文旅创意、健康产业等。装备制造产业园:重点发展装备机械产业等。)园区的整合和产业定位,提升了产业承载能力,为招商引资工作开展和新旧动能转换拓展了新空间。
(四)紧盯重点区域领域开展主题招商活动。长三角、珠三角、京津冀等重点区域仍是我区开展招商活动的主阵地,此外又拓展了厦门、武汉、成都、重庆、贵阳等四新产业聚集的重点城市。坚持与我区主导产业关联性大的商会、行业协会、中介机构、招商顾问的密切沟通对接。区委、区政府主要领导率先赴北京、上海、杭州等地开展招商活动,走访企业,洽谈推进项目,截至目前累计外出招商活动60余次。3月,我区在北京举办 “2018山东任城(北京)新旧动能转换重点项目发布会”。北京部分央企、国企、大型民企等60余家企事业单位应邀出席。发布会期间,我区与中国华戎科技集团有限公司、中国葛洲坝集团股份有限公司、天山海世界集团、守望领域(北京)科技有限公司、山东潘多拉科技有限公司及北京赛迪科技产业有限公司、山东赛迪工业和信息化研究院等8家企业签订了7个项目协议及合同,签约项目累计投资金额达142.6亿元。3月、6月分别组织参加了“2018济宁(杭州)投资环境说明会”、“2018济宁(杭州)先进制造业经济合作恳谈会”专题招商活动,会议期间,走访了xxx浙商协会、现代联合集团、蓝城集团、浙江颐高集团、浙江黔龙图视有限公司、浙江漫书咖文化发展有限公司、浙江智天科技有限公司等商协会和企业,推动在谈项目进展,深化了与长三角企业的合作关系。9月,参加20xx年xxx(北京)投资合作推介会。期间区委主要领导带队走访考察了中国管理研究院老龄产业研究所、赛迪产业园、腾讯众创空间、国机智能技术研究院、和合创新基金公司、中国医学科学院阜外医院、北京建工集团等院所和企业,推动医养健康、众创空间、机器人产业园等项目进展。
(五)邀聚客商走进任城。在外出开展主题招商活动的同时,邀请各地客商来我区考察投资环境和推进项目,截至目前,接待客商来访300余人次。20xx年11月9日,任xxx成功举行以“用高质量招商引资招才引智推动高质量发展”为主旨的“双招双引”项目集中签约仪式。30多家国内知名企业和本地重点企业、20余名高端人才和嘉宾应邀参加了集中签约仪式。签约仪式上济宁碳素集团有限公司与南非科学院院士、工程院院士、皇家学院院士戴安娜教授团队签订了特聘外籍专家合作协议,济阳街道与中科院百人计划专家、泰山学者郭向欣教授团队签订了先进固态锂电池实验室合作协议,重点招商引资项目中国康养济宁示范基地、富力综合城、华北大数据应用及服务外包产业基地、腾讯众创空间、伏羲文化主题公园等项目分别与任xxx政府签订了合作协议,中兴网信科技有限公司与山东如意集团签订了项目合作协议,主要涉及节能环保、医疗康养、文旅创意、信息技术、高端商贸等领域。
此外,组织参加了市里的3次大型招商推介活动。城市建设基础设施和产业项目招商引资推介会。为充分把握这次活动契机,取得活动实效,任xxx编制了棚户区改造项目的招商专案,并在会上进行了推介,会后恒大、万科、保利、绿地、华侨城集团、美的置业、海尔地产、葛洲坝集团等知名地产公司来任城进行了项目洽谈、考察,目前任xxx大三角片区二期等棚改项目确定了投资主体。2018华为·济宁云产业合作高峰论坛。任xxx政府主要领导高度重视并带队参加了这次活动。会后经合局梳理了与华为开展业务往来的上下游产业链上的企业名单,结合任xxx信息产业布局特点,对接了云上动力(北京)数字科技有限公司、北京曙光星云信息技术有限公司、比科奇通讯技术有限公司、智能云科信息科技有限公司等企业,洽谈了智能制造生产等项目。首届儒商大会及儒商大会嘉宾东方圣城行活动。配合市里组织的这次活动,精心筛选了活动推介的新旧动能转换项目,活动期间邀请香港铜锣湾集团董事局主席陈智来任城考察座谈,洽谈推进了铜锣湾广场项目。
(六)创新招商方式方法。一是借力新媒体创新招商推介。率先选用现在比较流行的HTML5(超文本标记语言)制作任xxx投资环境说明和重点合作推介项目,通过系列宣传活动,收到显著成效,扫一扫二维码就可以轻松获取任xxx投资环境说明和重点合作项目,把任xxx位优势、交通格局、资源优势、产业体系用最简洁的方式介绍的清清楚楚,合作项目也可以有针对性的反复研究。二是精心包装、策划招商项目。深入研究国家产业政策、国内产业梯度转移动向和外商对项目的需求,坚持高起点、高水平谋划项目。围绕高铁新区和经济开发区四个园区、新一代信息技术、大数据产业、军民融合产业园,充分利用产业配套、投资环境等优势,从资源整合、产业链延伸等方面进行挖掘和包装,集中打造一批有吸引力的优质项目。三是按产业、行业、企业进行产业分析并制作招商专案。编制《世界500强企业数据分析》、《中国瞪羚企业分析》、《中国独角兽企业分析》等专项行业企业分析,策划制定《汽车广场》、《帝奥电梯项目》、《任xxx新松机器人项目》、《中商国恒优你康(UNICON)项目》等重大项目专案,进一步提高招商引资的针对性和实效性。
(七)完善督查考核机制。按照注重实效、定期调度、阶段督查的管理原则,加强了对招商引资责任主体日常工作和年度任务目标完成情况的督导管理。一是加强调度。加强对产业招商队伍工作的过程管理和痕迹化管理,实行一周一调度,一月一通报、一季一总结、半年一考核、年终定奖惩,督促各镇街、部门对辖区内的项目掌握情况,及时申报项目,按照时间任务节点,确保年度工作任务目标全面完成。二是严格考核。年底对照签订的招商引资目标责任状,按照规定进行考核,考核结果纳入区委、区政府科学发展观综合考核。
三、20xx年招商工作计划
总的工作思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕推进新旧动能转换,准确把握新形势下国内外招商发展态势,坚持双招双引并举,完善落实招商政策,创新招商机制模式,促进招商量效齐升,为全区经济社会发展提供强劲动力。
(一)招商引资工作重点
1、做好招商引资任务指标分解工作。按照市区目标任务分解办法,以市委市政府下达我区的全年招商引资目标任务为基础,本着任务分解科学化、合理化的要求,结合各乡镇、街道及相关部门工作职能特性确定各单位目标责任,实现目标任务逐个明确、招商压力层层传导,工作责任充分落实的招商局面,确保完成全年目标任务。
2、加大任城投资环境宣传力度。结合产业规划和发展需求,加强对全区招商资源的策划包装,每个产业都要包装重点招商项目向外推介。坚持世界眼光、国际标准、核心区优势,制定招商环境整体宣传营销方案,利用“网站+微信+手机APP”网络平台,精准推介我区新旧动能转换和城市建设重大举措、重点项目和支持政策。与高端媒体合作推广,提升我区投资环境知名度和美誉度,打造“任城招商”环境品牌。
3、围绕重点产业开展招商活动。围绕高端装备及智能制造、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料、节能环保、金融服务、现代物流、医疗康养、文化旅游、现代农业及食品加工等产业“建链、延链、补链、强链”,落实14个责任部门目标任务,每月组织专题对接活动,各产业领域年内要引进过亿元合作项目,提升落地项目质量,服务壮大实体经济。推动由单纯的项目招商向产业招商转变,围绕重点培育产业,各招商机构、产业牵头部门、园区编制产业链招商地图,列出产业缺失环节目录和问题清单,实行“挂图作战”,全面提升招商精准性,助推产业强区有大突破。
4、围绕重点区域开展招商活动。紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域和厦门、武汉、成都、重庆、贵阳等四新产业聚集的重点城市,每月开展一次主题招商活动。
京津冀区域招商活动。进一步梳理央企和大型民企目标企业名单,详细了解产业转移投资动向,盯紧产业转移项目,加强联系沟通,深化合作关系,有针对性的举办小型专题对接会,宣传推介任xxx发展优势,储备新项目,并推动天山海世界文旅产业新城、凯悦宁医药研发及生产基地、北京建工医养结合、国泰医养结合等重点项目进展。
长三角区域招商活动。巩固“上海地市商会会长联合会济宁行”活动成果,回访长三角区域合作企业,有针对性的包装推介任xxx对外合作项目,进一步扩大和深化与长三角行业名企合作关系,加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目。
珠三角区域招商活动。增加与广州、深圳行业协会、联合会、商会等组织的联系,多领域拓宽信息渠道,抓住珠三角地区要建成世界级现代服务业基地的机遇,重点招引电子信息产业、集成电路研发设计、芯片设计、工业设计、科技金融、新型物流、文化创意等企业。
2019香港山东周招商活动。充分利用2019香港山东周招商活动契机,宣传推介任xxx营商环境,展示深化交流合作的举措与诚意,探寻合作机会,凝聚合作共识,深化在装备制造、生物医药、文化旅游、医养健康等领域的合作关系,吸引国际优质资源,助推新旧动能转换。
5、引导企业发挥主体招商作用。大力推行一线工作法,全区招商责任单位年内走访区内重点企业,广泛收集企业需求诉求,拓展企业对外合作渠道。鼓励企业通过参股、收购股权、认购可转债、股权置换等方式与大企业集团开展战略合作,实现借力发展;推动企业与高等院校和科研院所开展产学研合作,实现“借脑生财”;支持重点企业延伸链条领办园区,全力打造优势特色产业聚集区。
(二)工作保障
以改革创新精神,完善推进机制和保障体系。坚持精准专业,加强队伍建设,着力强化机制、政策、队伍、督查支撑体系,多措并举打“组合拳”。
1、完善全区招商工作一盘棋的工作机制。调动全区镇街、部门、园区、企业招商队伍力量,既要各司其职,又要密切协作,上下联动,形成合力,共同推进招商工作开展。区经济合作局既要发挥统筹协调督导考核的作用,又要在开展招商活动上发挥引领作用。各招商责任主体既要立足自身招商资源,自主开展招商活动,又要放大格局,利用全区招商资源载体引进重点产业项目。
2、落实重大招商项目推进机制。对重点项目落实包保领导、牵头单位、推进小组,集中优势要素资源推进项目落地建设。完善招商项目评估机制,优化提升招商项目评估专家库,完善评估流程,促进项目流转和合理布局。完善招商协调机制,根据工作需要,及时召开区直有关部门和园区专题协调调度会议研究推进。
3、完善招商激励政策。充分发挥政策导向,分行业、分领域对国家和省市现有产业政策、招商引资政策进行梳理,集中发布推介,引导投资企业用活用好政策,及时严格兑现落实。持续寻标对标,加大政策创新力度,调整完善我区相关产业和领域招商激励政策,持续优化政策环境,以环境优势推动大开放大招商。提升政策支持灵活性,凡是外地实行的政策均可列入“一事一议”研究落实。
4、提升招商队伍服务能力。为着力提升广大一线招商工作干部的实战能力和工作水平,将于上海举办招商引资专题培训班,培训班将采取课堂教学、移动课堂、分组讨论等方式进行。课堂教学主要内容有招商宏观经济形势分析、新一轮招商引资新思维、产业规划与布局、产业集群与产业链招商、新时期招商引资实战案例解析、招商引资的战略思想与谈判技巧等,将邀请上海高校及工商界知名专家授课。移动课堂将赴中国上海典型企业考察学习。
5、强化调度督导,严格考核奖惩。坚持周调度、月通报、季点评、半年小结,年终考核,对招商引资工作进展实行动态管理。年终对各产业招商队伍的产业招商基础工作、招商活动开展情况和年度任务目标完成情况进行综合考核。对于考核成绩特别突出的,区委、区政府给予嘉奖或记三等功奖励,优先列入后备干部人选、提拔重用对象,对所在部门单位,在年度综合考核中给予加分激励。对完不成全年工作目标任务的,对所在部门单位,在年度综合考核中给予减分。
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