一、2018主要指标任务完成情况
(一)强化综合整治，市容环境得到进一步提升。一是制定了街道管理标准，持续开展市容市貌综合整治。今年截至目前共清理出店占道2024处，劝离流动商贩2767人次;向交警报送违停车辆999台，拖移人行道违停摩托车1106台，处罚639辆，教育放行467辆。二是加强户外广告管理。对xxx户外街道两侧有碍观瞻的陈旧破损广告牌匾进行集中清理的同时，加强对户外广告的审批管理。截至目前共拆除各类违规广告牌匾215处，督促整改违规广告牌41处，拆除横幅25处，铲除各类小广告565处，其中非法集资、贷款小广告358处，实施行政处罚4人。审批门头户外广告135处。
(二)加强环卫管理，不断提升环卫质量。一是持续保洁扩面，提高整体洁净度。20xx年xxx清扫保洁面积达72.8万平方米，比20xx年增加约5.2万平方米，将襄阳大道等新建道路纳入保洁范围，提高xxx整洁清净度。二是进一步消除卫生死角。对满山红东路沟渠、富家湾沟渠、思源路沟渠等背街河沟进行了集中打捞、清理;持续加强河道保洁工作，安排专人全天候打捞河面垃圾，达到“河面清，河岸净”;多次开展环卫保洁大型专项治理行动，对全城道路边沟、人行道墙角、梯步、花盆树脚等卫生死角进行深度清理，全年共清理死角垃圾1000余吨。三是加强对垃圾中转站及垃圾处理场的管理。接收处置容美镇、太平镇、燕子镇、下坪乡、邬阳乡、中营镇共6个乡镇的生活垃圾，确保了乡镇生活垃圾无害化处理。至20xx年底生活垃圾处理场处置生活垃圾约39.4万吨，垃圾无害化处理率达99%。
(三)强化公用设施管理，提升市政设施完好率。一是加大对城市道路、消防栓、井盖、桥梁等的维护管理巡查力度，及时将巡查发现的需维修的大型市政设施形成清单报县住建局维修。二是加强对城市路灯的维护，完成了溇水大道、一中路等处路灯维修任务，截至目前维修路灯635盏次，恢复损毁电缆820米，维修计电箱及开关电源45台次，根据季节变换人工对全城路灯的开关灯时间进行调控，保证路灯亮灯率在98%以上。
(四)加大“两违”行为打击力度，遏制违法建设蔓延势头。县城管执法大队规划查处中队通过“两班倒”无缝隙、全天候、全覆盖、厚密度的巡查。20xx年截止目前立案共计98户。对违建户巡查制止并现场停工共计两百余次，下达执法文书349份，组织拆除、查封行动13次，拆除违章建筑面积1698.16平方米。对13位违法建设当事人实施了行政处罚，共处罚没款668658.58元人民币。
(五)深化城管体制改革，提高精细化管理水平。为贯彻落实中发〔2015〕37号、鄂发〔2016〕38号文件精神，我局启动了城管体制改革工作。一是草拟的《XX县委县人民政府关于深入推进城市体制改革改进城市管理工作实施方案(讨论稿)》已经县政府第15次常务会议审议通过。5月7日，县委常委(扩大)会议研究审议了城管体制改革方案，要求待国家机构改革后实施。二是我局已于5月完成城管换装，本次换装共采购新制服107套，购买资金48.852万元。三是机构整合设置情况，太平镇城管执法中队于20xx年5月开始试运行，运行效果良好。四是数字城管建设情况。由杭州天夏科技xxx电信公司根据常务会议精神对《XX智慧城管项目建设方案》做进一步的修改。目前，数字化城管平台建设仍未进入实质建设阶段。
(六)坚决打好污染防治攻坚战。一是加强对xxx饮食服务行业油烟排放影响环境的行政处罚工作，制定了大气污染防治专项整治行动工作方案，明确了目标任务、工作措施、项目清单、责任单位、责任人和完成时限。由专班牵头对县xxx域内饮食服务行业油烟净化设备安装情况进行摸底调查，建立工作台账，登记餐饮经营户328户，其中3个灶头以上的餐饮经营户57户，2个灶头以下的餐饮经营户271户。根据xxx第四环保督查组反馈意见要求，在20xx年我县建成区范围内公共机构食堂，3个灶头以上的饮食服务经营场所油烟净化设备安装率要达到55%。截至目前3个灶头以上且已安装油烟净化设备的餐饮经营户有40户，另有17户也正在陆续采购安装中，油烟净化设施安装率达到70%。二是加强渣土管理。通过严格渣土审批程序，规范渣土施工现场，加强运输途中监管，强化渣土执法工作。对渣土抛洒问题，第一时间安排人员处理，保障道路整洁。20xx年截止目前共处置道路遗撒90余起，立案处罚10起。督促工地严格执行“五不开工、六不上路”禁令，落实施工扬尘污染防治措施。三是抓好有毒有害和恶臭气体物质禁烧工作，截止目前处理焚烧行为22起。四是加强道路洒水压尘、洗扫工作，每天对xxx主要干道坚持上午、下午两次洒水保湿、清扫冲洗。五是抓好生活噪音管控工作，严格控制主次干道街道商业促销活动的审批，产生噪音扰民的，采取第一时间发现查处。今年截止目前共劝导处理各类噪音污染行为199起，下达责令整改通知书43份，拆除扰民音响22套，商家自行整改到位21家。
(七)加强中央和省环保督察反馈问题整改。针对中央省环境保护督察组督察反馈意见问题，XX县城管局始终坚持问题导向，积极组织，立行立改。一是制定工作方案。印发了《落实中央及省第四环保督察组反馈问题整改方案》、《餐饮油烟、扬尘、环境噪音污染专项整治行动工作方案》。二是狠抓落实。成立工作专班，采取领导包案、专班牵头、现场督办的方式，扎实推进环保督察问题的整改落实。截至目前，由县城管局牵头的省环保督察反馈问题整改共6件，已完成整改销号5件，剩余1件为餐饮单位未安装油烟净化设备整改，已经完成20xx年度目标。三是加快推进垃圾无害化处理设施建设。加快推进生活垃圾处理场续建工程。垃圾处理场续建工程现已完成施工方案设计，正在报县政府研究审批，建设计划于20xx年12月完工。新建马家湾、张家村两座生活垃圾中转站，两座中转站建设工程已完成可研评审、环境影响评价报告的制作及方案设计，正在进行中转站建设投资评审工作，工程建设计划于20xx年6月完工。
二、存在的问题和原因分析
(一)执法管理宣传不够。“人民城市人民管”、“人人参与城市管理”的社会化管理格局还没有形成。xxx车辆乱停乱靠等不文明行为依然存在，给城市管理工作增添了难度。
(二)根据省深化城管体制改革实施方案，我局目前仅完成了城管换装、机构设置、执法证办理等工作，其他工作进展缓慢，城管体制改革由下而上推进存在一定的难度。
三、20xx年的工作思路、重点、措施及建议
(一)持续认真贯彻落实城市环境治理工作决策部署，突出污染防治攻坚工作，加强油烟治理、渣土运输管理、扬尘管控等。
(二)全力搞好城市管理的各项执法和环卫保洁工作。积极探索社区、辖区单位、xxx居民共同管理城市的大城管体制，努力推行志愿者参与、街长路长制等新型城市管理机制，围绕文明养成开展城市管理进校园、进社区等活动。
(三)全方位抓好“两违”执法工作。本着“打早打小”的原则，发现一起就依法拆除一处，尤其是对县人民政府作出征收决定以后仍在征收范围内抢建、扩建、改建、新建的违法建筑坚决予以强拆。
(四)继续深化城市管理执法体制改革，做好城市管理和综合执法职责的整合划转，完成县市城市管理执法领域的机构综合设置，城市管理执法实现乡镇覆盖。
(五)加强城管队伍规范化建设。进一步加强制度建设，提高执法水平，严抓行政执法办案，规范执法行为，强化执法业务培训，提升法治意识，推动“七五”普法工作，提升执法环境。继续以提高全局依法行政水平为核心，以有序推进依法行政各项工作开展为载体，全面加强我局执法规范化建设。
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