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编委机构编制工作深化体制改革新变化
2月20日,全州机构编制工作会议在吉首召开。会议总结回顾了工作、表彰了先进,研究部署了的机构编制工作。听取了州委常委、常务副州长的讲话以及州编办主任作的题为《深化体制改革推进管理创新努力开创全州机构编制工作新局面》的工作报告后,与会同志明显感到,今年全州机构编制工作局面有了三个新变化。
变化一:领导更加从深层次关注和重视机构编制工作
从同志的讲话中,我们感觉到领导已成了机构编制管理工作的行家里手。一方面在讲话中所涉及的机构编制工作,从单位的履职、人员和领导职数的配备等事项面面俱到,概念准确不讲外行话;另一方面领导心怀大格,思考问题层次深、涉入层面精细。这可从讲话中切入的点看到:①要围绕科学发展观、富民强州的基本要求和原则对机构编制进行科学配置和资源整合②提高行政效能、减少行政成本,科学应对我州人少编少、管理范围广结构复杂的综合情况,促进经济社会发展③事业单位要履行职责,编制分类必须明确不含糊。事业单位取消收费项目后的出路,人员安排等值得研究④城镇退伍士兵安置与消化超编工作的矛盾关系值得研究,一要做好,二要探索方法。
变化二:统筹更加精细,工作安排更具操作性
今年全州机构编制部门工作重点就是主任在讨论会上说的“搞好一个中心、两个基本点,健全三项机制”,即:认真做好深化行政管理体制改革、严格控制机构编制、做好超编人员消化工作,建立健全监督检查机制、宏观和动态管理机制、部门协调配合工作机制。通过围绕经济社会发展大局去谋划,瞄准富民强州战略目标搞服务,努力提高机构编制管理工作水平,为全州经济社会全面发展作出新的贡献。
变化三:创新再不是一句“口头禅”
思路就是出路,思维的转变是创新的首要条件。杨主任报告中提出“要结合我州行政管理体制面临的新情况、新问题、新要求,深入开展调查研究...重点研究政府职能转变、运行机制及机构配置、编制管理等问题并提出建议,就提高行政效能、降低运行成本的重点、难点问题进行深入研究”。这里我们明显感到,现在的机构编制管理工作思路,已从先前固有的“慢慢拖”到现在的“积极主动”,看似简单,实则已实现了创新的大步跨越。杨主任在讨论会上多次明示:机构编制管理工作要“长袖善舞,巧借东风”,要善于从“就机构论机构,就编制论编制”的管理模式中跳出来,加强协调,争取有关职权部门的支持,形成齐抓共管的局面。
编委机构编制工作深化体制改革新变化篇1
一、组织领导
县委于20xx年7月29日下发了《关于全面深化改革的决定》,我局高度重视,为了推进本局全面深化改革工作的顺利进行,成立了农业局全面深化改革工作领导小组,由局长、书记任组长,副局长、和总农艺师任副组长,相关业务站股负责人为成员,具体负责全局深化改革工作的组织和实施。
二、进展情况
(一)积极培育新型农业经营主体,探索开展托管式等社会化服务。大力推进农业标准化建设,今年,新增有机转换食品1个,绿色食品2个,无公害食品6个,新发展农民专合组织50个。同时,积极探索托管式社会化服务,今年在珠嘉现代粮食生产基地,我局积极引导高创种植专业合作社和大地农机专业合作社,在粮食生产基地内,对5000亩小麦、1200亩水稻、3000亩大豆、2022亩玉米实行统一机耕,统一育秧(苗),统一机插(播),统一机收,实现了全程一条龙服务。
(二)积极推进农村土地确权试点工作。目前,已完成全县全域航飞,已出DEM和DOM图。河口和珠嘉的田间外业调查作业工作已结束,其余58个乡镇外业调查单位已结束,已与中标单位签到了合同,中标单位已全部进场,促进、青岗、方家和鸭池已开展确权登记调查。
(三)大力推进土地流转工作。全县承包耕地面积119.2万亩,承包农户40.96万户。截止目前,土地流转面积32.1万亩,其中规模流转17.57万亩,占全县耕地面积的22%,涉及农户9万户。
(四)开展了土地流转经营权抵押dai款试点工作。今年5月,实现全市首家土地流转经营权抵押dai款,dai款金额5万元。
三、取得的成效
(一)粮食持续十一年增产,粮食总产排名居全省第一。
通过强化科技支撑、转变发展方式、提高单产水平为主攻方向,着力提升粮食综合生产能力,实现粮食稳定增产。全年粮食播种面积244.51万亩,粮食总产达到了80.12万吨,粮食产量实现了连续十一年持续增长,排名居全省第一。
(二)积极培育新型农业经营主体。
一是加快推进土地流转。目前我县正在有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。二是积极培育新型农业经营主体。积极培育和发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。截止目前,全县注册登记的农民专业合作社536个、家庭农场75个。部级示范社1个,省级示范社14个、市级示范社13个。通过“三品一标”认证的专业合作社40个,其中通过地标认证的2个、农产品质量认证38个(无公害认证21个、绿色食品认证13个、有机认证4个)。
四、面临的困难和问题
一是农业基础设施仍然薄弱。农村道路通达通畅率不够,粮食收购和储存设施不足,农产品批发市场、农产品冷冻和保鲜设备比较缺乏。二是特色农业效益不高。现有农业产业成片规模不够大,枇杷、梨子等传统产业品质退化,知名品牌少,毗邻成都的区位优势没有得到充分发挥和彰显。农产品深加工水平低,销售的绝大部分都是初级农产品。
五、明年计划和工作举措
(一)明年工作重点
1.粮食播种面积稳定在245万亩,总产稳定在80万吨以上;
2.继续抓好现代粮食产业示范基地建设工作;
3.建设高标准农田2.5万亩;
4.农村土地确权登记20个乡镇;
5.新增有机转换食品1个,无公害农产品3个。
(二)主要举措
1.继续抓好高标准农田建设、高产创建、产粮大县奖励资金项目、基本口粮田等项目实施,抓好现代粮食产业示范基地建设,确保粮食播种面积,稳定粮食总产。
2.扎实抓好优势产业发展。按照“政府引导,基地示范,协会带动,群众自愿”的思路,巩固扩大12个万亩示范基地建设成果,引导规范农民专业合作社生产经营管理,充分发挥示范带头作用,大力发展优质“粮、果、蔬、花”等优势产业。
3.加强农业基础设施建设。积极向上争取项目,充分调动群众积极性,大力加强农田水利基础设施建设,不断改善农业生产条件。
4.积极培育新型农业经营主体。加快推进农村承包土地确权登记颁证工作,探索创新土地流转机制,推行农户委托预转、村社代办流转、乡镇审核把关、部门审查备案试点,以适度规模经营为主,规范有序推进土地流转,培育和发展适度规模经营主体。创新农业生产服务模式,积极推行育、种、管、收一体化社会服务模式,有效扼制和减少耕地撂荒问题。
5.加大技术推广力度。进一步健全完善农业技术推广体系,加强校县合作、校企合作和与专家的合作,加强农技队伍建设,注重年青化、知识化专业人才的培养和引进,为现代农业发展提供强有力的人员、技术力量支撑。
编委机构编制工作深化体制改革新变化篇2
根据通知精神,现将我委20xx年上半年全面深化改革工作情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
20xx年,我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求,组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神,从思想上提高对全面深化改革工作的认识。
二、对照排查,狠抓落实
按照全面深化改革工作要求,结合我委工作职能实际,及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人,强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项,认真组织排查梳理,严格按行政效能建设要求,能下放的下放、能简化的简化,在全县积极推行实施人口计生公共服务“一点通”项目,按照“就近办、来就办”的原则,实行县、镇、村三级联运,极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台,最大化服务群众,解群众所急。
三、项目推动,惠及群众
深入推进人口计生“点金富家”和“暖家帮扶”行动,不断完善计划生育困难家庭社会救助长效机制。
1、积极实施“点金富家”项目。20xx年,我委按照创新人口计生“生育关怀”工作机制要求,自筹资金,计划分三年时间,为全县100户有主动创办种植、养殖等致富项目并先行自筹资金搭起项目框架的计生困难家庭无偿提供0.5-1万元政策资金帮扶。20xx年帮扶23户计生困难家庭,共发放帮扶资金14.1万元;20xx年帮扶38户计生困难家庭,计划发放帮扶资金13万元,第一批已发8.4万元。一是存在问题。该项目所需资金目前是计划生育公益金中一部分,我委自筹一部分,尚未完全纳入县财政预算,因资金有限致帮扶面不大、帮扶度不够,20xx年可能因资金的问题导致这项工作不能如期实现。二是建议。县政府要将该项目帮扶资金纳入县财政预算,每年拨给项目所需专项资金,确保“点金富家行动”深入持久的开展;各镇党委、政府要积极做好项目户跟踪服务工作,县农委等相关部门要在技术上给予项目户最大政策支持,确保项目户实现致富的目标。三是下半年工作安排。继续做好项目户的跟踪服务指导,加大资金使用评估,筹集并落实第二批项目资金。
2、扎实推进“暖家帮扶”行动。重点解决我县独生子女伤残、死亡家庭(简称计划生育特殊困难家庭)的实际困难,及时兑现省特别扶助政策,对年满60周岁人群提供养老政策保障服务,为农村、城市无业的扶助对象缴纳城乡居民社会、新型农村合作医疗或城镇居民基本和保额500元的家庭成员意外伤害、重大疾病及家庭财产损失综合保险,对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭给予资金上的扶持,联合住建局提供城镇廉租房、公租房、经济适用房和农村危房改造等保障,联合教育局为残疾独生子女提供免除高中阶段学杂费、入院校就读补贴50%学费及每人每月300元生活补助的保障,及时将党和政府的温暖传递到每一个政策扶助家庭。一是存在问题。目前部门联动、综合实施扶助保障不够。二是建议。要以县政府牵头,对各部门的优惠政策、救助保障范围进行梳理整合,统一出台文件进行规范运作。三是下半年工作安排。进一步协调相关部门,开展政策人群调查核实,切实把各项保障有效落实到位。
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