工作进行到某一阶段时，要客观认真的回顾总结一下，这也是一种态度。爱学范文网小编为您整理了一份“《2022年人口计生工作总结暨2022年工作计划》”，欢迎您来点击阅读。
十一五人口和计划生育工作计划巩固创建成果 创新工作机制 促进人口和计划生育工作再上新水平中共___x××x委员会 ___x××x人民政府（20xx年12月2日）“十五”以来,全x上下集中力量，紧紧围绕“省‘十五’人口和计划生育示范x”创建工作和x委、x政府下达的各项目标任务，在x人口计生委的指导下，奋力拼搏，突出抓好城x社x人口和计划生育工作创新和流动人口管理重点。坚持依法管理和优质服务两手抓，切实加大政府投入和部门协调配合力度，加强计生利益导向机制的落实。人口和计划生育工作取得了新的突破。现根据会议要求，将20xx年全x人口计生工作、明年工作打算和“十一五”人口计生工作计划汇报如下：
一、20xx年全x人口和计划生育工作情况汇报
全x现有总人口248164人。育龄妇女54104人，已婚育龄妇女37726人，1至10月份出生人口1165人；出生婴儿性别比为100:106；计划生育率达98.9%；人口出生率为5.9‰;现家庭只有一孩妇女320xx人，独生子女率为84.84%。企事业组织法人责任制落实率为95.88%，流动人口管理服务率为86.41%，群众满意率达98.5%，信息准确率达97%,优质服务率达92.63%,计划生育行政执法责任制和行政执法规范落实率达95%，知识普及率95.54%。
(一)明确目标，强化领导，一着不让地抓紧抓好人口计生工作
今年以来，x委x政府非常重视人口和计划生育工作，年初全x干部大会上，x委肖本明书记强调：全x上下必须清醒地认识到：“十五”创建省示范x工作已顺利结束,但人口计划生育工作没有结束,只有新的开始,必须一着不让地抓紧抓好，我们要始终坚持三个不动摇:“坚持计生工作党政一把手亲自抓负总责不动摇、坚持计生工作‘一票否决制’不动摇，坚持计生工作争先创优不动摇”。
全x各办事处和各有关部门主要负责人均向x委x政府递交了计生争先创优目标责任书，并制定了奖惩措施，每月一督查，每月一通报。
（二）因地制宜，打造亮点，努力营造新型生育文化良好社会氛围
今年初，我们根据各办事处、各村（居）工作特点，积极实施重点项目 “三个”工程建设：即“每个居委会、每个村、打造一个计生工作特色”。在“三个”工程建设过程中，因地制宜，以人为本，推进生育文化建设创新。例如水渡口街道失地农民新x（东方丽景）“新x民生育文化公园”、西安路街道“新××人服务一条路”、北京路街道 “健康青春园”、淮海街道“婚育新风文化小x”、长西街道 “新××人家”等，通过“三个”工程项目建设，使得我x人口和计划生育宣传载体有新特色、新个性、新亮点、新品牌，也使新型生育文化有了展现风格个性的舞台。
（三）深入调研，理清思路，扎实有效地开展流动人口管理新机制的创新
××xxxx流动人口众多，情况复杂，流动人口计划生育管理服务工作难度大。为切实加强全x流动人口计划生育工作，强化齐抓共管，部门配合力度，文章版权归.作者所有；转载请注明出处! 进一步提升创建省人口与计划生育示范x各项指标的内涵质量，创新流动人口计生工作机制，打造××x城x流动人口计生管理工作亮点。我们通过多种形式深入开展流动人口计生管理服务工作调研活动，召开全x流动人口管理服务工作专题座谈会，分析研究流动人口管理和服务工作中的困难和不足，并撰写了多篇调研报告，相关部门将根据此次调研活动的成果，制定一套适合××工作实际的流动人口管理和服务新机制。采取多元化、多样化、多形式、多方位的综合管理和服务的方法，坚持“属地管理、单位负责、居民（流动人口）自治、社x服务、综合管理”原则，试行以流动人口现住地的社x管理为主，以辖x单位等社x资源整合为依托，以流动人口自治为方向，以 “四同”为形式，以群众满意为目标。建立了流动人口计划生育管理服务新模式，受到初步效果。
（四）以人为本、服务群众，进一步加强人口计生工作行风和软环境建设
一是做细做实农村奖扶政策落实工作。成功地举行了农村50—59周岁计划生育独生女父母奖励金首发式，表彰了一批独生子女光荣户，组织获得奖扶的农民进城披红戴花巡游xx。感动了广大人民群众，32名奖扶对象联名写感谢信，锣打鼓送到x委x政府，感谢x委、x政府领导心系农村计划生育家庭。
二是结对帮扶，关爱困难家庭。我们在全x计生系统开展了对计划生育困难家庭“关爱帮扶”活动。全x各级计生干部分别与132户实行计划生育的困难家庭结对帮扶，并逐户上门了解情况，帮助他们寻找脱贫项目，捐钱、捐衣、捐物，逐步解决他们的实际困难。
三是综合治理出生人口性别比升高问题。成立了以计生、卫生、公安、司法、民政、妇联等部门主要负责人为成员的治理出生人口性别比升高问题领导小组。全年先后组织相关部门执法检查四次，对不符合规范的医疗机构，进行督查整改。建立和完善了b超使用管理制度、医学需要的胎儿性别鉴定
审批制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度等，使综合治理性别比升高工作有章可循。同时大力宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围。四是优质服务，惠及群众。今年以来我们以服务于新x等重点项目为主线，为全x12个村31个居委会及300多个企事业单位的近2万名育龄妇女进行了生殖道感染综合防治（rti）检查， rti检查率达90%，随访服务率达92.63%，出生缺陷干预率达84%。仅x计生指导站就为6000多名已婚育龄妇女进行了rti防治。患病检出率达31%。及时得到了治疗，深受群众欢迎。
五是多渠道开展民主评议。到10月底，我们开展了14次计划生育服务进社x、进农村等活动，先后发放了5000张测评表，广泛征求基层计生干部、育龄群众对x计生委及各科室（指导站）的意见，并对各项工作进行民主测评。同时专门召开了征求意见座谈会。我们把意见和建议逐一梳理，并通过发公开信、个别访谈、征求意见、发送挂号信、电话回复等方法及时反馈，对自身存在的问题制定切实可行整改措施，加以整改。
通过强化服务意识和机关作风建设，x人口和计划生育工作取得显著成绩,经多次测评群众满意率均达98%以上。在今年上半年全x软环境行风建评议中，x人口计生委获得排名第六名的好成绩。
（五）存在主要问题和困难
一是流动人口计生管理仍有一定的难度。流入人口来自全国各地，情况复杂，流动性很大，计生管理和服务工作还不到位，存在许多隐患。
二是城x社x综合平台建设有待进一步提高。社x居委会普遍存在计生工作人员不足及经费严重不足等问题。社x计生服务站设备、技术等严重缺乏，很难适应育龄群众越来越高的计划生育和生殖健康需求。
二、明年人口和计划生育工作打算
20xx年，我x人口与计划生育工作要继续贯彻x委、x政府中心工作，在x人口计生委指导下，围绕巩固和发展全省“十五”人口与计划生育示范x内涵质量，加快计生综合改革步伐，建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，夯实基层基础、推进村（居）民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务，努力开创计生工作新局面，为打造“魅力××、活力××、实力××”创造良好的人口环境。
（一）狠抓责任制落实，建立科学考评制度。层层细化和量化工作指标，全面落实人口与计划生育基础管理和目标管理责任制。坚持分线考核，分类指导，根据现有基础和工作水平对街道和部门分类确定工作目标，进一步优化指标、强化基础，优化考核、强化暗访，优化奖励、强化追究，优化服务、强化执法。建立和完善适应新形势工作要求的责任机制，形成纵向到底、横向到边的责任体系。
（二）深化宣传教育，全面推广典型项目建设。推进宣传内容和方式的改革创新，努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和省《条例》等法律法规的宣传贯彻力度，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“中国13亿人口日”、“7.11”世界人口日、“5.29”协会活动日、“10.28男性健康日”等重大宣传活动。充分利用“三下乡”、手机信息、新型生育文化小x、公益广告、计生网站、vcd、图书角、人口学校、大型计生公益广告等多种宣传载体和阵地，丰富群众的计生文化生活。切实加大投入，全面推广人口与计划生育重点项目建设，力争在明年建设成7个以上x级、3个以上x级和1个以上省级的计划生育宣传教育典型项目。
（三）坚持以人为本，提供优质技术服务。转变服务理念，提高优质服务质量。一是把工作思路及时调整到通过优质服务来引导群众自觉自愿地实行计划生育上来，牢固树立“服务第一”的思想，强化以服务求作为的意识，变群众被动接受服务为主动要求服务，把群众是否满意，是否接受作为衡量优质服务工作质量的标准。二是提高服务能力和质量，明年建成××x公共卫生服务大厦，14800平方米，15层楼，其中有2022多平方用于计生“世代服务”项目，为育龄妇女提供高质量、安全的计生技术服务。三是建立信息反馈制度。实行动态管理，由村（居）到街道、街道到x逐级反馈群众的需求、服务的层面和质量等信息，并将其纳入目标责任制，逐级严格考核。四是推行“上门服务零距离，免费服务零收费，承诺服务零误差”的“三零”服务模式。进一步规范服务程序和质量标准。保证育龄群众的生殖健康。
（四）坚持属地管理，进一步加强流动人口计生管理服务工作。牢固树立流动人口与常住人口同管理、同宣传、同服务、同待遇的思想，突出以流动育龄妇女为管理重点，加强部门配合，进行分类管理，改进工作方法，积极探索流动人口计生长效管理新模式。进一步完善单位法人代表责任制和属地化管理机制；强化企业和私房出租户的流动人口计生管理责任，对不履行职责的用工单位、私房出租户和流动人口的依法处罚。切实强化xxx相关部门的协调配合齐抓共管计生工作的力度，将流动人口的管理
服务进一步走上经常化、规范化、制度化的轨道。三、 “十一五”人口和计划生育工作计划
认真贯彻科学发展观，紧紧围绕x委、x政府和x人口计生委部署的各项任务，加快步伐，深入开展婚育新风进万家活动，以依法管理、优质服务为重点，切实加强流动人口管理，完善“属地管理、单位负责、居民自治、社x服务”的管理体制，进一步落实企事业法人责任制，强化相关部门的计生管理职责和综合治理人口问题的能力，各项工作力求再有所突破和创新。
人口和计划生育工作目标是：确保计划生育率保持在98％以上，人口年出生率不超过10‰，提倡优生优育，明显降低可以预防的、高发的婴儿出生缺陷的发生，逐步提高出生人口素质；大力开展以技术服务为重点的计划生育优质服务和生殖保健服务，人们普遍享受比较好生殖保健服务；初步形成新的婚育观念和生育文化；出生人口素质明显提高、性别比继续稳定在正常值范围内，建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制。做好六个方面的工作创新：
（一）人才制度创新。优化队伍结构，提高人员素质，切实加强各级人口计生干部队伍建设。优化队伍结构。加快管理、业务工作人才队伍结构的调整优化，建设一支年轻化、知识化、专业化的人口计生工作队伍。同时建立完善人口计生干部长效培训机制、考核评估激励机制，完善落实岗位聘用、培训、绩效考核、奖酬激励机制。不断提高人员素质和工作效率。
（二）工作体制创新。深化综合改革，完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效机制，充分利用各齐抓共管部门优势，形成计生系统内部以及相关部门、社会团体、人民群众之间的相互联系、相互作用的工作运行新模式，完善工作目标管理责任制。
加强人口计生利益导向机制建设。建立落实计划生育奖励扶助制度的长效管理机制，确保每一位符合农村计划生育家庭奖励扶助条件的对象和50—59周岁独生女家庭按时足额领取奖励金；对因独生子女伤残、死亡和计划生育手术并发症等造成的困难家庭，进一步筹划建立公益金救助工作；认真落实并完善独生子女父母奖励金等法律法规规定的各项政策，让实行计划生育的群众更多地分享发展成果。推进工作重心下移。提高基层管理服务能力和水平，规范办事处、社x（村）计划生育的管理服务职责，确立标准，完善程序。配强社x计生专干，加强计划生育协会建设，完善社x计生服务阵地，健全“属地管理、单位负责、居民自治、社x服务”的城x计划生育工作管理机制。
（三）服务机制创新。实施x公共卫生服务大厦——街道生殖健康服务中心——社x所辖卫生医疗机构联合的计划生育生殖保健服务机制。并打造“世代服务”品牌工程，加强人口计生公共服务体系建设。按照规范化、人性化、标准化的管理标准，统一规划计生服务网络，加强基础设施和技术装备建设，改善服务环境和条件，强化宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放等功能，努力形成以服务对象为中心，以品牌化机构、职业化服务、科学化管理、标准化技术、系统化培训于一体的服务运作机制。
（四）依法行政手段创新。探索实践计划生育行政执法新形式。实施聘请法律顾问方式，建立人口计生部门与公安、法院联合执法新机制；切实维护群众的合法权益，维护计划生育工作者依法行政的权益。
进一步规范计划生育政务公开的内容、程序、方法等，完善计划生育民主管理、民主监督制度；加强人口计生法制宣传，提高各级领导干部的人口意识和人口理论水平，增强人口计生干部执法为民观念和依法行政能力，提高群众法律知识和法律意识。加强制度建设。开展计划生育行政执法调研，规范社会抚养费征收程序，构建行政执法新平台；全面实施人口计生信访工作长效机制；严格行政机关工作人员的行政行为，做到规范执法、严格执法、文明执法、公正执法。使人口计生工作全面走上依法管理的轨道。
（五）流动人口管理服务创新。实施新××人工程，完善流动人口计划生育现居住地管理为主的工作机制。建立健全管理服务机制。巩固发展x、街道、社x三级流动人口计生管理服务机构，充分发挥组织协调、服务群众的作用。加强流动人口计划生育协会建设，开展流动人口计划生育的“自我教育、自我管理、自我服务”。深化计划生育优质服务。以计生服务机构为依托，为流入人口提供免费避孕节育服务和生殖健康服务。将流动人口管理服务经费纳入当地财政预算，建立便捷、有效的流动人口计划生育管理服务体系，切实维护流动人口合法权益，力争做到对新××人的同管理、同宣传、同服务、同待遇。
（六）考核评价体系创新。建立综合评估考核指标体系。按照科学发展观，逐步建立包括人口计生整体工作水平指标、育龄群众生殖健康水平指标、计划生育业务工作质量指标等的综合评估考核指标体系，增强考核工作的科学性、客观性、公正性和指导性，形成责任明确、指标精简、层次适当、方法科学、操作便捷、反馈及时的计划生育考核评价体系。完善奖惩措施，对目标任务完成优秀的实施嘉奖，对工作失职的进行“一票否决”，违
法乱纪的要责任追究，确保“十一五”人口计生工作的顺利实施。更多工作总结范文扩展阅读
今年以来，x委、x政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，x、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我x人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果，预计全年人口出生率为8.36‰，自然增长率为3.47‰，计划生育率为99.39%，综合节育率为94.81%，国家、省信访结案率为100%，稳定低生育水平工作取得了一定成效。现将200*年度我x人口和计划生育工作总结及200*年度工作要点汇报如下：一、200*年度人口和计划生育工作总结200*年度，主要做了以下十一个方面的工作：〈一〉狠抓计划生育宣传教育工作一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，x计生委组织xxx附近乡镇参加了x统一组织的游行踩街活动，聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披计划生育宣传授带，于正月十五在xxx进行了游行踩街活动，观看群众达5万人次，散发传单3万份；同时，组织民间艺术表演队在x城和附近乡镇进行巡回演出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出，受教育群众达2.5万人次。在x城体育场举办了计划生育文艺专场演出，x计生委专门到洛阳定做喷绘幕、布，搭建具有浓厚计划生育氛围的演出舞台，于十六日请x剧团、农村有名戏剧表演团体在x城举办了丰富多彩的文艺汇演活动，观看群众达1.5万人次。二是加大了环境宣传和生育文化大院建设力度。我们于年初制定了年度环境宣传目标和生育文化大院建设规划，先后多次召开宣传教育现场会议，日前已建成大型计划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米，新刷、刷新标语口号2168条，建成生育文化大院37个，初步形成了内外（内：生育文化大院和人口学校建设；外：户外环境宣传）结合的宣传教育新格局。特别是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技知识、致富信息于一体，融趣味性、知识性、大众化为一院，使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够接受到新型婚育观念、生殖健康知识、科技致富信息的教育，受益匪浅。我x在环境宣传和生育文化大院方面的具体做法在全x计划生育宣传教育会议上被点名表扬，并以文件形式号召其它xx向xxx学习。〈二〉召开了工作会议，理清了工作思路，强化了工作措施x计生委于2月23日提前召开系统 工作会议，x委、x政府于3月3日召开年度工作会议，理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工作措施，并对有关单位和个人进行了奖惩兑现。根据全x200*年“四抓四强化五突破”的工作思路，x计生委把我x200*年人口和计划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三大主题：一是法制化管理。深入开展“五查一落实”活动，充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，突出以技术为重点的计划生育优质服务，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。一个目标，即通过落实三大主题、搞好十项工作确保x委、x政府确立的人口和计划生育工作“保持一类x、争创优质服务x”目标的实现。〈三〉大张旗鼓地开展了春、秋计划生育集中服务活动在x委、x政府的统一部署下，各乡镇大员上阵，强化措施；计生领导小组成员单位积极参与，大力配合。全年共完成四项手术6504例，其中引产993例，流产1324例，结扎2348例（其中纯女户结扎221例），上环1839例，有效地提高了避孕措施落实率，确保了低生育水平和稳定。两次集中服务活动直接减少计划外出生2317人，相当于[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]一个较大规模的行政村，其具体概念就是能够让我x200*年度人口出生率和自然增长率下降4.3个千分点。〈四〉建成新计划生育服务大楼，在全x公开招录了14名计划生育技术服务人员于年初投资180万元兴建的计划生育技术服务站新办公楼已基本建成，目前正在进行房屋装修和设备安装，近期将投入使用。同时，根据我xx站技术服务人员少、素质低、年龄偏大的状况，报请x委、x政府同意，x人事局、计生委联合在全x公开招录了14名计划生育技术服务人员，充实了x站技术服务队伍。通过基础设施建设和技术服务队伍的加强，初步形成了以“x站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众为重点”的计划生育技术服务网络，具备了为广大育龄妇女提供全方位避孕节育、生殖健康、咨询服务等能力。〈五〉深入开展了技术优质服务工作为搞好计划生育优质服务x创建活动，我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推进妇女病普查普治活动，深入开展随访服务，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展，拉近了与群众的距离。 年初，出台了妇女病普查诊治工作规划暨实施方案，对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。全年共对107个行政村的28418名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到88%，共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率为55.07%。具体做法：一是强化措施，严格奖惩，将妇女病普查诊治工作列入年度考核目标；二是充分宣传发动，印刷宣传品3万余份，提前发放到育龄妇女手中；三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调x技术指导站妇科专家组成专家普查组，深入基层对每乡一个行政村进行普查，现场培训和指导基层技术服务人员。四是在普查工作中，坚持“一看二查三验四治”的工作流程。一看：对普治对象全部进行b超查看；二查：对每一名育龄妇女进行妇科检查；三验：对认为需要做化验确诊的进行化验确诊；四治：对查出患各种疾病病情较轻的给予免费药物治疗，较重的建议到相关医院治疗。五是筹措资金4万元，现场向群众免费发放每个村大约500元的治疗药品；六是为患病群众建档立卡，实行跟踪随访服务等。由于宣传到位、组织得力、措施过硬，群众参加普查的积极性较往年有很大提高，专家普查组深受群众欢迎，据不完全统计有2410名已超过育龄期的妇女主动要求参加普查诊治。〈六〉在全x率先启动计划生育计算机信息台帐为充分利用计算机信息为人口和计划生育管理和服务工作服务，提高计算机应用水平和工作效率，我们于3月启动了计划生育计算机信息台帐。出台了《关于启动计算机信息台帐、全面提升人口和计划生育管理和服务水平的通知》，编写了《xxx计划生育计算机信息台帐管理规范》。把信息台帐分为管理类（避孕节育措施管理台帐、康检工作管理台帐、人口计划管理台帐、流动人口管理台帐、三结合管理台帐、报表管理台帐）和服务类（“五期教育”信息服务台帐、妇科病普查信息服务台帐、随访人员信息服务台帐）两类，要求乡镇微机管理员按照“四统一”（统一时间、统一内容、统一标准、统一格式）的要求每月按时打印输出有关人口信息，反馈到有关人员和行政村开展管理和服务，定期将管理和服务结果输入计算机，并规定所有输出、输入信息分类保存两年。计算机信息台帐的启动，提高了工作效率、保证了管理和服务质量，使基层有更多的时间去进行管理和服务，效果十分明显。并于7月份一次性顺利通过了省计划生育信息化建设甲级x的检查验收。〈七〉围绕四个一工程，大兴调查研究之风为及时掌握基层人口和计划生育工作动态，落实分类指导的方针，我们于年初决定围绕“四个一”工程，大兴调查研究之风，强力实施三年调查规划。拟从200*年开始每年对全x三分之一的行政村进行调研，每调研一次写出一个高质量的调查报告，给乡镇反馈一份有价值的工作建议，给领导提供一组可供决策的数据。目前已对全x16个乡镇的118个行政村进行了调研，并将调研结果和工作建议反馈给乡镇党委、政府，引起了他们的高度重视，从而有针对性地采取措施，及时解决存在问题，收到了较好效果。〈八〉强力推进依法行政、村民自治、政务公开一是强化依法行政。充分发挥计划生育法庭的作用，全年共受理计划生育行政非诉案件32起，强制执行17起；继续实行计划生育行政案件集中评审制度，规划了具体行政行为；全年共查处党员干部职工违反计生政策案件107起，做到了经济处罚、党政纪处理、节育措施“三到位”，净化了生育环境。二是指导基层实行计划生育村民自治。目前全x317个行政村基本上全部做到了计划生育村民自治，实现了自我管理、自我教育、自我服务，群众参与计划生育的积极性有了很大提高。三是按照省x要求的内容和标准，x乡村统一内容、统一格式、统一标准、统一制版在全x16个乡镇、317个行政村制作了计划生育政务公开喷绘版面，在全x较早地开展了政务公开工作。四是x计生委和各乡镇先后投入20多万元，相继建成了x计划生育便民服务中心和16个乡镇的计划生育便民服务大厅，一个以人为本、服务群众的便民服务网络初步形成。〈九〉四策并举，深入开展了“关爱女孩行动”为促使群众改变生育观念，保持出生人口性别平衡，我x制定优惠政策，狠抓优质服务，全面实施关爱女孩行动。x计生领导小组提出了“关爱女孩、关注未来”的行动主题，确定了“宣传教育开路、优惠政策导向、优质服务推动、依法治理保障”的工作思路。一是宣传教育开路。x计生委与x教育、妇联、团委等部门联合组织了“十佳优秀女生”、“好婆婆、好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳独生子女及双女户致富家庭”等评选活动，深入开展“婚育新风进万家活动”。x计生委还在x电视台开办“关爱女孩、关注未来”专题宣传栏目，组织编排关爱女孩剧目下乡巡回演出；全x共播出计生专题片10期，下乡演出计生剧目16场，建立各种固定宣传广告20个，建立关爱女孩宣传文化大院90个。二是优惠政策导向。x政府专门出台了《xxx农村计划生育家庭优先优惠政策暂行办法》，各部门针对女孩就业、上学、务工、经商、卫生医疗、养老保险等方面的困难，制定了一系列优惠政策。x计生领导小组组织有关部门开展助贫帮困活动，落实优惠政策，先后争取资金10万余元，帮助女孩家庭发展生产，帮助100余名辍学女孩重新返回校园，为独女户、计内双女户家庭办理全家福保险310户，保险金投入1.5万元。三是优质服务 推动。x计生委抽调30多名医疗技术骨干组成16个下乡服务指导组，开展医疗生殖保健服务；利用流动计生服务车定时到乡镇开展计划生育技术服务，为经济困难的女孩家庭减免四项手术费用2万余元。四是依法治理保障。x政府专题开展了综合治理出生人口性别比活动，没收非法开展b超业务的b超3台、非法批零终止妊娠药品51批次，在全x范围内实行b超业务和销售终止妊娠药品资格准入制度、计内外终止妊娠批准制度和定点制度，有效地维护了生育秩序。〈十〉狠抓了计划生育宣传技术室建设按照省x要求，我们于8月份开展了计划生育宣传技术室建设活动月，于9月底前317个行政村全部建成标准化计划生育宣传技术室。根据《xxx村级计划生育宣传技术管理规范》，规范了计生户口册等17种资料，使各项工作有记录、有资料，统一了村室应建立的9项基本工作制度，为村级计生管理员履行职责、作用发挥提供了明确的制度保障。10月12日，全x计划生育基层基础工作现场会在我x车村镇召开，与会x计生委领导和兄弟xx的同仁们对我x的乡所、村计划生育宣传技术室给予了高度评价。〈十一〉强化思想政治学习，建设学习型机关为提高干部队伍素质、重塑计生队伍形象，委党组研究决定，自4月份起在委机关开展“内增素质、外树形象、建设学习型机关活动”。专门下发了《关于开展学习教育活动创造学习型机关的通知》，规定每周二晚利用两个小时的时间，组织委、站干部职工学习计划生育政策法规、生殖健康知识、政务礼仪、公务员礼仪等；学习期间实行每次两点名制度，并严格落实奖惩；要求参加学习人员结合自身业务，就如何做好本职工作、服务基层、服务群众每周写一篇心得体会，每两周召开一次讨论会，以此提高委、站干部职工思想道德修养、政策法律水平、业务服务技能。二、20xx年度工作要点〈一〉指导思想20xx年人口和计划生育工作的指导思想是：以十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和即将召开的中央人口、资源、环境工作座谈会精神为指针，深入贯彻“一法三规一条例”，以完成人口计划为目标，以创建全省“计划生育优质服务x”为主线，以经济、法律、教育、行政、科技服务和社会保障措施等综合治理为手段，以责任追究和目标考核为制约，转变思路，依法管理，优质服务，与时俱进，改革创新，实干干实，加快建立“x指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式，努力创建“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口与计划生育工作新机制，推动人口和计划生育工作再上新台阶，为全面建设小康社会奠定坚实的人口基础。〈二〉目标任务20xx年人口和计划生育工作的目标任务是：出生率控制在11‰以内，自然增长率控制在4.7‰以内，确保低于或略低于全x平均水平，政策生育率达到95%以上，出生统计准确率达到99%以上，避孕措施落实率达到98.5%以上，落实避孕措施及时率达到90.5%以上，流出人口办证率达到95%以上，独生子女领证率达到7.8%以上，国家、省信访结案率达到98%以上，人口和计划生育工作继续保持全省“一类x”。〈三〉工作思路20xx年人口和计划生育工作的工作思路是：以“十六届四中全会”精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，实干干实，与时俱进，强化三大举措，创新四种机制，开展五项活动，实现一个目标。三大举措：一是法制化管理。充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系，为创建省计划生育优质服务示范x创造条件。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。四种机制：一是创新经费投入机制，为人口和计划生育工作提供强有力的经费支持；二是创新利益导向机制，全面落实对广大计划生育户的优先优惠政策，特别是强化独生子女10元保健费的落实，引导群众走少生快富之路；三是创新村级计划生育管理员竟聘上岗机制，力促工作重心下移，全面推行“x指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式；四是创新依法管理工作机制，大力宣传“一法三规一条例”，继续开展好计生系统 依法行政集中教育流动，强化依法行政，依法管理，努力创建“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口与计划生育工作新机制。五项活动：一是开展好“关爱女孩”行动，综合治理出生人口性别比，在全社会努力营造“男女平等”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的舆论氛围，椿二是开展二孩生育秩序整顿活动，稳定低生育水平；三是强力推进“婚育新风进万家”活动，以环境宣传、生育文化大院建设、宣传品进村入户为突破口，努力转变人们的生育观念；四是不断强化村级计划生育宣传技术室建设活动和作用发挥，引导村级实行自我教育、自我管理、自我服务，全面实现计划生育村民自治。五是以查处党员干部职工违反计生政策为突破口，开展政策外生育专项治理活动，净化生育环境。一个目标：继续保持全省人口 和计划生育工作一类x，为创建省级优质服务示范x创造条件 20xx年度，在x委、x政府的正确领导下，在x计生委的精心指导下，x级领导班子高度重视支持，我x人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，进一步强化领导力度和工作力度，全面完成了年初x委、x政府下达的人口与计划生育各项目标任务，人口与计生工作继续保持着良好有序的发展态势。人口与计划生育指标完成情况：截止20xx年9月底，全x总人口151837人，育龄妇女42791人，已婚育龄妇女33124人，综合节育率达91.78%，独生子女领证占一孩比例为49.05%。20xx年10月～20xx年9月(以下简称期内)全x共出生1335人，其中一孩929人，二孩400人，多孩6人，出生性别比为112.92。人口出生率为8.79‰。人口自然增长率3.93‰。期内全x政策外出生49人，其中政策外一孩18人，政策外二孩25人，政策符合率96.33%。期内全x共做四项手术1800例，其中结扎398例，环埋1185例，补救措施217例。截止20xx年9月底，全x共有流出人口(不含流入**xxx)27442人，流出人口持证率为99.94%；共有流入人口851人，流入人口持证率为98.7%。
二00五年工作总结
20xx年，面对行政x划调整给计生工作带来的压力和困难，全x上下不急不躁，立足新起点，认识再提高，工作再加强，x委、x政府提出全年人口与计划生育工作坚持做到“三个不变”，即年初既定目标任务不变、在全x保持先进位次不变、继续抓好计生工作的信心和决心不变。为此，我们紧扣计生工作重点、难点和核心环节，不断寻求工作切入点和突破口，全力推动全x人口与计划生育工作朝制度化、规范化、科学化管理目标迈进。今年以来，着重抓了以下几个方面的工作。
一、突出强化领导，强势推进计生工作
根据年初x委x政府提出的计生工作总体目标，全x上下进一步统一思想，齐心协力，克服满足现状和消极畏难情绪，保证了计生工作强势推进。3月初，召开全x人口与计划生育工作会议，做到目标早明确，问题早研究，任务早部署，责任早落实。特别是x划调整以后，面对新的形势、新的压力，及时对划入乡镇计生工作进行深入细致的调查研究，熟悉情况，掌握动态。并采取一系列举措，扭转新x计生工作的被动局面。①召开划入乡镇计生工作座谈会，抓好业务衔接；②就全x性别比偏高的问题，x政府召开了全x综合治理出生婴儿性别比专题会议，成立了专项调查组，有关部门联动开展性别比专项集中治理活动；③针对x划后全x计生工作业务规范不尽相同，及时举办新x乡村计生干部业务知识培训班，历时5天，参训人员达到110人，提高了基层专干业务素质，统一了业务口径；④针对x划后全x计生工作面临的严峻形势，于8月份召开了高规格的全x人口与计划生育形势分析会议，全x上下再升温、再加压，全面部署“三清理”工作，真正做到求真务实打基础，攻坚克难抓突破。通过冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，确保了年初各项目标任务的完成。⑤针对部分乡镇受x划的影响，计生主指标严重下滑，x委x政府及时约见其主要负责人谈话，帮助其找准存在的问题和差距，并责令其限期整改，取得较好的效果。同时，x政府还十分注重完善投入机制，不断加大经费投入，有力地保证了计生工作的正常性开展。
二、强化宣传教育，努力营造良好工作氛围
今年以来我x继续坚持宣传教育的首位意识不动摇，广泛深入地开展各种形式，多方位、立体式的宣传教育工作，着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年切实加强三方面的宣传：宣传领导，深化各级领导层对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识；宣传部门，增强相关部门齐抓共管意识；宣传群众，树立新型的生育文化观念。充分发挥人口学校的宣传教育阵地的功能，定期讲授群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识，以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。广泛开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员，开展“传婚育新风，送优质服务”活动，深入村组为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病治病。同时，我们非常注重5.29协会活动日、7.11人口日、9.1人口法宣传日、12.4法制宣传日等集中宣传活动，设立宣传点，分发宣传单。今年印发宣传折页近5万份，悬挂过街横幅标语80余条，张贴计生各类公告3000份， 全x计划生育知识入户率达到95%以上。
三、强化基层基础，全力推进计划生育工作规范化管理
今年以来，我x计划生育工作继续坚持抓基层、打基础、重管理、强服务，实现计生工作重心的下移。
一是加强基层计生业务规范化管理。为切实抓好新x计划生育基层业务管理规范，今年我x举办了一次基层计生业务培训班，编写了《***x人口与计划生育基层管理与服务规范》教材，从宣传教育、规划统计、乡村基层管理规范、流动人口计生管理与服务、科技管理与服务、协会等六方面进行了系统全面的业务知识培训，对基层管理提出统一规范性要求。同时，坚持边培训边统一边规范，采取村级自查、乡级互查、x级督查各种形式，全x基层计生管理水平上了一个新的台阶，规范化程度大为提高。全x72个村(居)全部按照“二室一校”要求，硬件到位，管理规范，服务功能进一步完善。
二是加大后进转化力度。继续坚持分类指导，动态管理制度，突出抓好后进转化工作。继续坚持x领导联系重点乡镇、乡镇主要领导联系重点村、计生委干部联系乡镇、乡镇干部驻村等制度；加强计划生育工作督查力度，不定期召开人口形势分析会、后进转化工作会议，分析现状、查找症结、谋求提高；加大后进村的计生管理跟踪问效力度，深入村组帮助摸排，清理底子，挤掉水份，夯实基础。
三是加强人口计生系统信息化建设。充分发挥人口计生信息系统在统计质量，工作效率等方面的重要作用，不断加大投入，更新设备、加强培训，加快建设步伐。进一步完善了育龄妇女信息系统内容，充分发挥WIS信息提示作用；全x六个乡镇办均实行了宽带上网，初步实现计生信息网上交换；充分利用流动人口信息交换平台网络资源优势，加强了流动人口的生育节育信息收集力度。进一步提高了基层计生工作效率和质量。
四是加强x站乡所建设力度，提高计生技术服务水平。全面推进规范服务，牢固树立依法行政和规范服务的意识，强化计生服务管理，进一步加强了x服务站的窗口建设，改善服务态度，提高技术服务质量。严格持证施术管理，严格技术操作规范，加强手术安全性管理，减少各类手术并发症发生。
四、加大重点难点工作推进，寻求计生工作新突破
一是扎实开展奖励扶助工作。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，是国家出台的一项得民心、顺民意的“德政善举”。x委、x政府高度重视，专题召开了全x大规模、高规格的动员会议，及时制定了《***x农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作实施细则》。同时大力开展奖励扶助试点工作的宣传，在各乡镇设立咨询台，拉横幅并书写标语100多条，同时购置省统一印制宣传折页2万份分发给群众，营造了良好的宣传氛围，使奖励扶助工作家喻户晓。为确保奖扶工作质量，x计生委组织人员对乡镇上报的奖励扶助对象的资格进行逐人见面反复审核，按照“不漏不错”的原则，严把资格条件政策口径，6月底x人口计生委复核我x拟奖励扶助对象，无一误差。9月25日在五横乡隆重举行了***x奖励扶助金首发式。我x首批191名奖扶对象已于9月底前全部领到了奖扶资金。
二是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，禁止人为干预出生性别的行为，在***周刊设立专版，广泛发动群众参与，同时印制性别比有奖举报公告2022份，张贴到村组。大力宣传出生人口性别结构平衡的重要性，倡导男女平等的社会风尚，积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠前置审查和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理等制度。8月初，x计划生育领导小组牵头，相关职能部门参与，联手行动，对全x各计生、卫生医疗机构进行了全面性别比综合治理专项行动。对辖x内个体诊所，涉及计生药品商店进行逐一巡查和走访；对B超和妇产科及妊娠药品三个环节中可能存在问题进行整顿规范；对不合条件开展补救手术的单位和个人责令其停止营业。在此基础上，x计生委会同公安、卫生、纪检部门有针对性地开展个案逆向追查工作。目前全x立案4起，结案1起，取消二孩生育指标2例，性别比综合治理工作取得一定突破。通过强有力的推动，全x性别比综合治理高压态势已初步形成。
五、强化流动人口计生管理，全面推行计生属地化管理
根据省、x计生工作新部署，我x全面启动计生属地化管理机制。结合实际，及时制订出《***x人口与计划生育属地管理暂行办法》，并在大龙山镇和大桥办两个城关镇率先进行了试点操作。从属地管理统计口径、台帐资料设置、WIS信息录入、信息通报等重要环节，进行了严格规范操作，强行入轨，逐步完善。加大大桥办、大龙山镇流入人口、属地人口清理建档、统计以及管理工作力度。同时突出重点，抓好流出人口计划生育管理与服务。着力抓好流出已婚育龄妇女在外孕情信息反馈工作，建立起乡干包村、村干包组、奖优罚劣有效机制，督促已婚育龄妇女定期寄回孕检反馈单，提高反馈率，及时掌握外出妇女孕育情况。
今年在换届选举、x划调整等种种不利因素影响下，我们取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节。政策外生育仍未得到有效控制，部分群众生育观念还未真正转变，早婚早育、再婚生育现象有所攀升；外出流动人口计生管理、人户分离等情况给计生工作带来了较大的难度；性别比偏高，仍需采取长效措施，切实从源头抓起；基层基础工作还不够牢固，村与村之间不平衡状况仍较明显，村民自治作用发挥还不够理想等等，这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。
20xx年全x人口与计划生育工作计划
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，围绕x委、x政府全面建设“四宜新x”的决策部署，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，全力推进全x计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我x全面建设小康社会创造良好的人口环境。
重点工作意见：
1、建立健全计划生育工作新机制。大力构建“x指导、乡负责、村为主”工作机制，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化各级党政计生责任人计生工作意识，加大对领导层宣传力度，努力提高各级领导计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理和服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息季度清理的长效机制，使清理工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程和建设新型生育文化”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；加快建立有利于计划生育，有利于女孩成长的利益导向机制，认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务，为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。今年的宣传工作重点是：继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度，努力做好“三同”服务(同宣传、同管理、同服务)；继续在深化进村(居)入户宣传上花力气，采取多种多样的宣传方式，如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、实物、谈心、会议等，形成“广播有声音、电视有图像、路边(街道)有标语(灯箱广告)、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。
3、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实。严格执行现行的生育政策，以两检为先导，切实加强孕前型管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制外一、外二孩怀孕和生育，杜绝多孩生育，推行避孕节育知情选择，狠抓长效节育手术落实，提高长效手术“三率”。同时，加强二女户绝育手术落实，按照要求对历年手术未到位的全面开展清理和补缺补差。确保以生育、节育为核心的计划生育各项量化考核指标得到控制和落实。
4、继续抓好性别比的综合治理工作。计生部门积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作，广泛开展男女平等，生男生女顺其自然的宣传教育活动。建立和加强孕情检查和访视制度，对在孕对象实行月跟踪制度，对符合再生育对象实施全程管理和服务，对连续9个月不参加孕检的，坚决取消再生育指标。对孕情消失的坚决一查到底，对涉嫌“两非”案件的及时立案，严肃查处。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务，积极落实奖励优惠政策等，解除计划生育户特别是一女户、二女户家庭的后顾之忧。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度，进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性，不断加大社会监督力度，对出生人口性别比升高较严重的乡村，x综合治理出生人口性别比专项调查组将组织重点治理工作。通过综合治理，有效控制出生人口性别比失调现象，全面提升我x人口和计生工作水平。
5、建立流动人口、属地管理综合服务新机制。全面实行计生属地管理体制，切实抓好属地人口的摸底登记工作，对属地人口全部建立档案，并按要求纳入现居住地管理，抓好重点人群计生信息管理工作。建立起“政府领导、部门协作、统一管理、综合服务、资源共享、责任共担”的流动人口综合管理与服务机制。全面建立起信息通报制度，进一步规范信息通报的内容，充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。全面启动大桥开发x及辖x内在建工程流动人口计生管理，切实开展好流动人口管理与服务工作。
6、进一步推进计生规范服务。加强x站乡所村室规范化建设工作。在20xx年x计生委对x站乡所验收换证的基础上，强化x站乡所的规范化管理，积极争取省级对x计生服务站基础设施配套经费，加强x站硬件建设，改善站容站貌，为育龄妇女提供优质服务。自20xx年10月份起，全面启用x计生委统一印制的计生文书，实行责任追究，严格实行终止妊娠以及取环行政审批制，并要求计生办主任签字以示负责。定期开展x站、乡所专题技术培训。加大计生系列随访服务工作，规范随访记录。x站乡所按既定的各项规章制度履行职责，实行差错责任逆向追查制度。
7、强化依法行政，加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《xxx人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，文明执法，坚决落实“七不准”，杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。下年度，将加强计生信访工作的“三项管理”即程序化管理、责任制管理和目标管理，根据《信访条例》，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时就地解决与疏导教育相结合的原则，做好信访事项的办理和督办工作。
8、落实保障措施，夯实“稳定低生育水平”工作基础。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡镇计生干部队伍建设，稳步推进村专干“乡聘村用，x管档案，财政供给”机制建设。坚持依法行政，加大计划生育奖罚兑现力度，加强社会抚养费征管用。认真落实计划生育家庭奖励扶助政策。建立对计划生育困难家庭的社会救助机制和保障制度，积极争取落实专项资金，加强术后并发症和后遗症管理和服务，以防止计生突发事件发生。
一年一度秋风劲，不是春光，胜似春光。在结束不久的雅典奥运上，我国体育健儿取得了丰硕成果。一年来，省个体劳动协会、省私营企业协会，在省委、省政府的领导下，在中个协和省工商局、省民间组织管理局的指导及有关部门的帮助下，在各会员单位的积极支持配合下，经过协会秘书处和各位理事的共同努力，遵照“自身建设好，作用发挥好，社会形象好”的目标和“以人为本、内强素质；创新务实，外树形象”的工作思路，在深化“自我教育、自我管理、自我服务”、加强协会自身建设，拓宽为会员服务领域等方面做了大量工作，对促进全省民营经济的健康发展发挥了积极作用，赢得了各级党委、政府及有关职能部门的好评，赢得了广大个体工商户和私营企业的信赖。
一年来，我们主要做好了以下几项工作：
一、促发展：积极帮助会员实施营销战略，努力扩大个私企业产品销售渠道
随着x场经济体制的日益形成，企业的发展越来越需要一个良好的发展平台，怎么推出广东个体、私营企业及其产品，我们多次进行了积极有益地探索。一年来，我们联合各地级以上x协会多次组织和举办了招商引资活动和博览会。今年4月，组织广州、深圳、佛山、x门、湛x等x近40位企业家赴西安参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。7月，组织深圳、潮州、阳x等x20多家企业参加了第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会；组织广州、深圳、珠海、中山、x门、惠州、河源、韶关等x200多家企业参加了泛珠三角经济贸易洽谈会。8月，组织广州、深圳、佛山、清远、茂名、x门等x100多家企业组成“百家私企”小平故里行招商引资活动。10月，组织企业参加首届中国中小企业博览会，全省各地级x协会都组织企业参加了所在地政府的组团。另外，我们还组织企业参加了广西、湖x、湖北、四川等地的各种经济贸易活动。广州、深圳、佛山、x门、清远、茂名等x协会还组织参加了省内省外上述活动以外的各种类型的经济贸易活动。这些活动都在社会上引起了强烈反响，也取得了较好的经济效益。通过这些活动，不少企业在全国各地建立了分公司、连锁店、经销网和有了众多的固定客户，为企业扩大生产经营规模建立了一定的基础。
二、提形象：宣传个体私营经济地位作用，引导个私企业内强素质、外树形象
一是积极宣传个体私营经济的地位作用。一年来，各级协会积极与新闻媒体联系，大力宣传了个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型。今年年初，我们与社科院、省工商局联合编辑了《xxx民营企业发展蓝皮书》正式发行，该书全面反映了我省个体私营等非公有制经济发展状况。另外，省协会还在国内各报刊和杂志上发表了多篇有关个体私营经济重要性和加快个体私营经济发展的文章，在社会上引起强烈反响，有的文章还被多家刊物采用。各地级以上x也在这些方面进行了积极的探索。中山x协会在宣传上有了通讯、刊物、网络三条渠道，“三合一”宣传模式为中山经济的快速健康发展发挥了重要作用。广州、深圳、东莞等x协会都在去年建立了民企网，通过新闻、信息、行业、交流、访谈、交易等数十个栏目，积极向社会推出当地的民营经济，取得了很好的效果。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、x门、阳x、湛x、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等协会也都先后有了自己的信息通讯内刊或借助工商部门的通讯大力宣传了个体私营企业的经济地位和作用。通过众多的宣传，全省各地“歧私”、“恐私”、“慢私”的现象日渐减少，重视个体私营经济、积极支持和鼓励个体私营经济发展的氛围逐渐形成。
二是认真开展各种丰富多彩的活动。协会活力在于活动。一年来，各级协会举办了一系列活动，包括研讨会、年会、参展、国际交流、培训等多种形式。协会举办的活动，策划精心，筹备认真，会员支持，参加踊跃，卓有成效。中山x协会是举办活动最多的地级以上x，举办了“巾帼厨艺耀中山”等十多次在社会上有强烈反响的活动。韶关曲xx举办了“源河杯”拔河比赛、学雷锋活动、民营经济界文艺演出等活动，阳xx举办了“十八子杯”歌唱大赛等活动；肇庆x举办了“光彩之星”元宵文艺晚会、“挺好杯”足球赛、开展禁毒宣传教育活动等活动；东莞x举办了“红十月光彩服务活动”，开展了各种知识咨询、各类活动比赛及文艺晚会等项目。其余各x也都举办或组织企业参加了当地政府及有关单位组织的各种活动，用丰富多彩、生动活泼的实例展示了民营企业“创新产品，精益求精；装扮生活，多姿多彩；良性竞争，互相促进”的追求与理念，既丰富了会员的精神生活，也在社会树立了民营企业的良好形象及其从业人员的良好素质与风范。
三是狠抓职业道德建设，引导企业积极回报社会。一年来，各地持之以恒地在会员单位中开展了“青年文明号”、“文明经营户”、“光彩之星”等争先创优活动，中山、东莞等x多年开展的“光彩服务周”活动已经成为当地一个响亮的品牌。由于全省各级协会积极在会员中开展职业道德教育，不断深化了广大会员爱国敬业、守法经营、诚实劳动、优质服务、乐于奉献的意识，会员的整体素质得到了加强。在抓好职业道德教育的同时，各级协会还积极引导企业回报社会。今年4月以来，省协会响应省委、省政府号召，在各级工商部门和协会的支持下，组织全省私营企业为“十项民心工程”捐出善款2300多万元。各级协会自身还了开展了不少面向社会的慈善活动。在协会的带动下，不少企业主还通过其它形式回报社会。xxx协会会员曲xx宜达燃料开发有限公司总经理朱思宜热情支持仁化x关心下一代委员会工作，为举办青年农民技术培训班赞助部分办学经费；肇庆x广宁x个协副会长欧阳扁资助特困户孩子就学生活，逢年过节慰问五保户、特困户；xxx珠玑大酒店与坪田中学3名失学儿签订长达6年的助学合同等等。这些扶贫济困活动，使个体私营企业在广大老百姓的心里留下了很好的印象，为个私企业的发展打下了良好的社会基础。
四是不断树立典型，充分发挥榜样的带动力量。个体工商户、私营企业队伍庞大，良莠掺杂，如何让更多企业好的更好，不好向好发展，从而整体提高个体私营企业素质，不断树立典型，发挥榜样的带动力量，影响一大片企业朝着健康的方向发展，很重要也很必要。今年5月，省协会与省工商局、共青团省委联合新命名和继续认定了49家企业为20xx年度xxx个体、私营系统青年文明号。各地级以上x协会也都命名和认定了x级青年文明号。不少x、x、x级协会还召开了民营经济工作表彰大会，如xxx北xx召开民营经济工作表彰大会，对为北xx经济建设做出贡献的个体工商户和私营企业进行表彰奖励；xxx粤北工业开发x召开“文明经营户”表彰大会等等。多年来的实践证明，树立典型对促进我省民营企业向着健康方向发展具有很积极的意义，起到了非常好的效果。“青年文明号”已经成我省个体私营企业中一个非常响亮的品牌。
五是开展各项培训和研讨会，帮助企业提高经营管理水平。一年来，省协会开办了30多期财务和计算机培训班，还组织了一次私营企业赴中央党校学习。各地级以上x协会也都开展了各种培训活动。珠海x个协私协请来具有丰富实战经验的省百强企业新太集团资深经理朱春硕士主讲，与x工商局联合举办现代企业管理知识讲座，吸引了近300多名私营企业负责人、业务骨干和个体工商户参加讲座；xxx个协私协结合实际，邀请中国营销学院陈永芳客座教授，与x工商局联合举办了一期企业营销精英实战训练培训班；东莞x邀请北京的企管博士刘峰教授举办了“企业管理创新”专题讲座；湛xx个协私协邀请我国著名微观经济学家秦骏伦教授举办了企业创新经营讲座，600多名来自该x各地的个体工商户、私营企业管理人员聆听了讲座；清远x个协私协邀请个体私营企业人大代表、政协委员召了开座谈会，积极为促进个体私营经济发展出谋献策；梅州x个协私协召开了“个私协会工作与x域经济发展”研讨会；肇庆x个协私协与x政府职能部门联合举办了“企业商标品牌知识产权策略”讲座；中山x西x分会举办了“省著名商标颁奖暨商标战略知识讲座”等等。这些讲座、培训班、研讨会都有效地帮助企业提高了经营管理水平和企业素质，增强了企业竞争优势，得到了他们的踊跃参与。
三、重维权：切实维护会员合法权益，为会员生产经营提供安全保障
积极为会员提供法律服务，维护会员的合法权益，是个协私协应尽的义务和责任。省协会于今年成立了xxx个体劳动者协会、私营企业协会维权工作委员会，并根据1999年6月7日xxx第九届人民代表大会常务委员会公告第49号《xxx个体工商户和私营企业权益保护条例》出台了《xxx个体私营企业维权工作暂行办法》，同时要求各地级x协会成立相应机构，x级协会有条件的也要成立相应机构。今年3月，茂名x成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会；6月，清远x成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会，至此，我省大多数地级以上x协会成立了维权机构，标志着我省个体私营企业维权工作进入全面建设阶段。一年来，我省各级协会在维权工作中，共为会员挽回损失近3亿元。如xxx个协私协为受困于该x3间医院、2家制药厂和十多家企事业单位污水排放影响的沙湖x场积极向x委、x政府、x人大及有关部门反映情况；xxxxxx协会为经营废旧物资的个体工商户反映被铁路有关部门扣照、扣人、罚款等情况进行反映等。其中中山x个协私协维权工可为全省维权工作的楷摸。去年以来，中山x个协、私协法律顾问处依托x个协、私协和各镇x基层协会、以及司法局各部门和司法所积极构建了覆盖全x的法律维权网络，逐步建立了各项工作制度，并努力打造为民营企业法律维权服务平台，创新法律维权服务方法，积极与各种侵犯会员权益的现象作斗争，为发展中山民营经济提供了坚实的法律维权后盾。据统计，中山x个协、私协维权委员会一年来共举办了法律咨询和培训活动57场，为会员提供法律咨询解答4886宗，直接或间接参与的维权事件达3400多件，服务会员至少一万多人次，通过诉讼和非诉讼等方式依法维护广大会员合法权益，避免和挽回会员企业的经济损失近2亿元。今年8月25日，《人民日报》以较大篇幅刊登了该报记者李鑫采访中山x个体劳动者协会、私营企业协会维权工作的报道《维权之路——记xxx中山x个私协会维权委员会》。维权工作的广泛开展，使我省侵犯个体私营经济权益的事件得到了一定程度的遏制，使众多的个体私营企业主能安心生产经营，为做大做强企业免除了后顾之忧。
四、助融资：搭建银企交流平台，为企业解决融资瓶颈
融资困难问题一直是我省民营经济发展的障碍，为切实解决这个问题，我们做了两方面的努力。一是争取金融部门的支持。通过多次的沟通，很多金融组织都以个体私营企业为主要信贷对象，许多x和乡镇还与当地工商银行合办储蓄所，有针对性地为会员办理储蓄业务。二是积极建议政府有关部门放宽财税和信贷政策，对私营企业实行“双定”为主，记帐计征为辅的征税方式，一定一年不变，同时允许私营企业用房产、财产和有价证券作抵押或以有担保能力的企业作担保办理贷款。三是通过举办博览会等形式邀请金融部门参会。这些都为私营企业的发展提供了极大方便和有力保障，近年来，贷款、融资难的问题得到明显好转。
五、办实事：强化日常服务和扶危济困工作，让企业享受到“娘家人”的温暖
除了宣传个体私营经济地位作用，引导他们树立良好社会形象，为企业维权和帮助融资外，日常服务和扶危济困仍是我们工作的重点。一年来，全省各级协会在代转户口，初、中级职称的评审、认定，档案挂靠和会计证的申领、换证、年检及办理边防证、出国出境证明等方面做了大量工作。各级协会在帮助会员扶危解困，组织会员回报社会方面，也办了很多实事。肇庆个协私协今年年初，组成慰问团慰问该x9个xx的受困个体户，5月份慰问因火灾造成经营困难的两家企业等；湛xx春节期间慰问482户特困个体户，送出慰问金229718元；中山x火炬x分会慰问该x残疾会员；揭阳x个协私协深入企业动员抗灾并慰问了受“杜鹃”台风影响的会员企业；清远x个协、私协春节期间慰问特困个体户；清远英德x个协私协慰问因火灾受损失的会员邓祥光；云浮x个协私协在今年5月份派出慰问组慰问郁x“5.12”受灾个体户和帮助因突患重病的个体户度过难关等等。通过这些日常服务和扶危济困工作，为我省个体私营经济的发展减少了许多不必要的麻烦，也温暖了众多受灾难和贫困的会员，让他们切实感觉到了“娘家人”对他们的关心和爱护，感觉到自己在x场经济的大风大浪中并非孤军奋斗、孤立无援。
六、抓党建：积极实践与探索，让党旗在个私企业高高飘扬
党员在群众的心中一直是光荣的象征，党员的先锋模范作用在我国解放战争和社会主义经济建设等时期都发挥了主导作用，在已经成立党组织的企业里，党员的先锋模范作用是带动企业成员奋勇向前，为企业争作贡献的重要力量，党的文化成为了这些企业的文化核心，为企业的发展壮大发挥了重要作用。目前，经当地组织部门批准，全省地级以上x个体劳动者协会、私营企业协会建立党委的有7个。x级及基层协会和个体私营企业中的党组织有4000多个。东莞x有15个分会都已经先后建立了党组织；已成立党委的协会积极开展党的学习教育活动，取得了积极的效果。如xxx个体私营企业党委成立5年来，先后组建了80多个党支部，发展新党员38名，先后接转270多名私营企业党员的组织关系，珠海x个体私营企业党委下属也有50多个党支部。省个体私营企业党委直接领导和管理的目前已经有5个企业党委、4个党总支和40多个党支部。各级党委成立后，除抓好党的基层组织建设外，还大力抓群团组织建设，先后组建了150多个团支部，7000多个工会，80多个妇委会（小组），基本形成了以党委为依托，以党总支和党支部为主干，以群团组织为后备的组织架构体系，使许多“身份不明，关系不清，意志不定”的“口袋”党员亮名正身，使许多长期游离于党组织之外的流动党员重新找到了“家”。xxx个体私营企业党委成立后，未成立党委的地级x协会和许多党员较多的私营企业都在积极筹划成立党组织事宜。在今后的党建工作中，我们将积极探索与实践，让党旗在更多的企业中高高飘扬。
七、强协会：深入开展“三树立、五落实”活动，加强协会自身建设
加强和完善协会组织的自身建设，是做好协会工作、发挥好协会职能作用的基础和保证。我们从以下三个方面进行了探索和实践：
一是抓好“三树立、五落实”活动。根据省局机关“三树立、五落实”教育的部署，我们从今年4月下旬开始，全体工作人员认真学习了《吕成贤局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《李学同副书记在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《黄宏耀副局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会的讲话》、《省直机关“三树立、五落实”主题教育活动工作方案》、《关于开展“三树立、五落实”主题教育大讨论的实施意见》、《科学发展观、正确政绩观、科学人才观学习教育读本》等，从领导到工作人员，都紧密结合实际作了发言，都表示了对这项活动的高度重视。各人还对照协会要“自身建设好，作用发挥好，社会形象好”的工作目标，联系实际，敢于揭短，通过民主座谈、领导点、自己查、互相帮等多种形式，推心置腹、开成布公、心平气和的进行了讨论，认真地查摆了最近两年来协会自身建设中存在的主要问题，增强了改正缺点的紧迫感。为协会进一步开展工作打下了很好的基础。
二是狠抓 “四有”落实工作。省协会在加强协会系统组织机构建设方面，始终把抓“四有”落实放在首位。经过坚持不懈的努力，省、x、x（x、x）和基层协会组织机构不断得到完善和加强，逐步统一了协会系统的设置，完善和建立了岗位责任制度、学习例会制度、理事和常务理事会议制度等，确保了协会职能作用的发挥和“三自”任务的完成。
三是加强协会领导班子建设。对协会班子的建设，各级工商局十分重视，省协会有针对性地对一些x、x（x）协会的领导班子、机构建设等方面的问题向各地工商部门的领导提出建议，使他们不断地把那些年富力强、热爱协会工作、思想政治素质好、有一定工作能力的同志选派到各级协会领导岗位上来。今年3月份，省协会还召开了“全省省xx个协私协三级秘书长培训班”，各地级以上x及省直属协会秘书长、部分x级协会秘书长等90多人参加了学习。通过这次培训，有效地提高了协会干部队伍的思想认识、业务素质和坚定了他们做好协会工作的决心。
二oo五年工作要求
新形势下，全省个协、私协将以经济建设为中心，基层党组织建设为重点，强化服务意识，提高服务质量，深化服务层次，创新服务形式，切实加强协会自身建设，充分发挥协会在发展个体私营经济中的积极作用。
一、切实加强思想政治工作、全面提高广大会员整体素质
一是要以学习、实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为出发点，大力宣传省第九次党代会精神和省委省政府一系列加快个体私营经济发展的重要举措，大力宣传个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型，使党和政府发展个体私营经济的方针、政策家喻户晓，深入民心。
二是宣传实施《公民道德建设实施纲要》为重点，进一步开展群众性精神文明创建活动，把会员队伍的精神文明建设提到更加突出的位置。继续开展好以争创“光彩之星”、“青年文明号”和“光彩服务周”等活动为载体的精神文明创建活动，教育、引导广大会员弘扬崇尚先进、学习先进的良好风气，进一步展示广大会员的精神风貌，树立良好的社会形象。
三是不断增强广大个体私营经济从业者的法律意识和法律素质，提高职业道德水平，使广大会员能充分运用法律武器，维护自身权益。同时，紧紧围绕工商行政管理机关整顿和规范x场经济秩序的中心工作，进一步发挥协会组织的自律作用，引导会员做到依法经营、依法纳税，坚决打击制售假冒伪劣产品和变相传销、走私贩私行为。
四是加强个体私营企业党建工作，努力探索个体私营经济党建工作新路子。
二、不断拓宽为会员服务的领域，积极引导个体私营经济快速健康发展
服务工作是协会的立会之本，是增强协会凝聚力的重要措施。进一步探索加强服务工作的新领域、新途径，促进个体私营经济的更快发展，要突出抓好以下几个重点;
一是做好为会员生产经营性服务工作。要以提高广大会员的生产经营能力、x场竞争能力和自我发展能力为着眼点，扩大服务领域，提高服务层次，增强服务效果。要运用有效载体及时为会员提供有关政策法规、x场需求、新产品技术、人才交流等方面的信息；要积极组织开展好商务考察、经贸洽谈、产品展销活动，引导有条件的会员，抓住西部大开发的机遇，寻求境内外x场广泛的发展空间；要下功夫抓好各职能部门授权给我们的各项职称评审、档案挂靠工作和技能培训、信息咨询，适时组织会员进行企业生产经营管理现代知识的培训、讲座，聘请专家教授开展民营经济如何提高等社会论坛活动。开展全方位服务。
二是做好促进经济发展工作。发展是硬道理。特别是在当前形势下，企业发展有如逆水行舟，不进则退。因此，各级协会必须以x场为导向，引导会员坚持“专”、“精”、“特”、“新”、“高”的企业发展方向，调整产品结构，增强企业产品的科技含量，逐步向现代企业制度发展，提高产品的竞争能力和企业的发展潜力；引导会员加强和改善经营管理方式，使个体私营经济上规模、上档次、上水平、上效益，走科技型、外向型的道路，不断提高个体私营经济参与国内外两个x场的竞争能力；引导会员通过合资、合作、承包、租赁、兼并和收购等形式参与国有企业改革，在参与国有中小企业改革中不断发展壮大自己；鼓励有条件的私营企业参与国家基本建设的投资；为下岗职工再就业提供更多的就业岗位。
三是加大维护会员权益工作力度。深入实际，深入基层，认真调查了解广大会员在生产经营中的实际问题，特别要注意对影响较大、带普遍性的问题，及时做好专题调查研究工作，了解真实情况，及时提出解决问题的办法和建议，为党和政府制定政策法规提供依据。
四是抓好会员企业人才队伍建设。通过开展多种形式的培训活动，引导会员努力学习党的方针政策和国家的法律法规，学习现代企业经营管理知识，使其尽快更新观念，提高素质，增强参与国际竞争的能力和水平；通过与政府有关部门协调，解决企业人才招聘、使用、落户、职称、管理等方面的困难和问题；通过举办人才招聘会等形式，为会员企业吸纳人才牵线搭桥，吸引更多高素质的优秀人才为会员企业发展建功立业。
三、以基层组织建设为重点，加强协会自身建设
自身建设好是协会开展各项工作的基础，各级协会要抓住机关体制改革的有利时机，解决协会建设中存在的突出问题。
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