为加快推进棋坪特色小镇、秀美乡村、道路交通、生态环境建设,根据镇党委、政府的安排,我们外出到xx,南昌,靖安,奉新等x市考察学习他们的成功经验和做法。通过三天的考察学习,这些地方创新的做法、开阔的思路、完善的措施、科学的政策给我留下了深刻印象,给予了我极大的启发与震撼,使我开阔了眼界,触动了思想,感受到了外面的发展速度,看到了棋坪的差距!
一、考察学习之地的特点
xxx新建区溪霞镇,湾里区梅岭镇、太平镇,靖安x宝峰镇等特色小镇,均已初具规模,处处有特色,个个有亮点,且辐射带动性强,均走在了全省前列。主要呈现出以下几个特点:
1、理念创新,规划超前。这几个小镇的规划都体现了“小空间大聚集,小平台大产业、小载体大创新”的设计理念,在编制规划时首先聘请国内知名设计机构,充分结合当地特色产业,既展现出各自独特的风貌,又发挥了当地特色产业功能。
2、形式多样,快速推进。这几个小镇虽然建设模式不同,但是建设速度都很惊人。如湾里区的梅岭镇、太平镇是镇政府出资建设小镇区域内的基础配套、公共配套等服务性设施,社会资本投资建设经营性设施;两个特色小镇仅用了一年的时间就建设完成。新建区的溪霞镇,由社会资本出资负责现代农业生态园区的投资、建设、管理、运营等工作,为该镇景上添花。
3、政策优惠,招贤纳士。用优惠的政策吸引企业和人才的入驻是这几个特色小镇最突出的特点。湾里区的太平镇通过形式多样的招商方式,吸引了大商、优商入驻。如政府将步行街临街店面全部长期租赁后,按政府的布局和要求无偿提供给客商使用,打造特色步行街,大大提升了小镇品位。
4、产游融合,注重生态。这几个小镇在做好产业升级和配置时,依托各自周边的环境做好生态保护。依托各自深厚的文化底蕴,对原有的古建筑、历史传说、名人故居等进行改造、充实,最大程度地保留了历史遗存和自然生态,做到了生态保护和群众增收“双赢”。
5、狠抓环保,回归自然。这次所到之处,处处干净整洁,处处如诗如画,人人都仿佛居住在森林公园,美不胜收,恬静惬意至极。这归功于他们对环境保护的意识,归功于他们对环境保护的常抓不懈,归功于他们对环境保护的科学管理。如xxx提出的“三多三少”良策,即多一点自然,少一点现代。多一点绿化,少一点硬化。多一点乡愁少一点做作。很好地诠释了人与自然和谐相处的理念。
二、考察学习心得
几个特色小镇建设,从概念提出到全面展开所用时间都不长,但取得的成效却很显著。这些小镇的成功创建,关键在于他们摒弃行政化的思维定势、传统路径依赖和体制束缚,用改革与创新的精神推进规划、建设和运营,大胆探索、大胆试验、走出新路,对我镇特色小镇建设启发很大,收获颇丰。
1、解放思想、坚定信心是工作开展的关键因素。所考察的几个小镇发展理念超前、招商力度大、建设速度快、融资渠道多、干部热情高,社会效益明显,辐射带动力强。特别是新建区溪霞镇、湾里区梅岭镇和太平镇,他们大胆创新、超前规划,抓住生态农业和旅游产业与民俗文化快速崛起的契机,通过几年的积累已初具规模。我们只有解放思想、坚定信心,高点定位、高位规划,充分发掘和利用省苏维埃政府红色品牌和我镇绿水青山的优美自然环境,才能将棋坪特色小镇打造成为全x乃至全市的亮点工程。
2、政策有力、让利企业是招贤纳士的最大支撑。出台好的政策,让企业引得进来、留得住,真正做到让企业和人才落地生根。如湾里区的太平镇,制定了各类优惠政策,宽容、包容的吸引各类人才、企业,甚至贴钱、砸钱培育产业链,占领未来发展至高点。因此,棋坪特色小镇建设要快速起步快速推进,必须借助黄精产业优势,制定优惠的政策,吸引大型医药企业入驻,带动其他产业健康良性发展,解决资金和人才短缺问题。
3、敢于担当、团结务实的干部团队是小镇建设的坚实基础。这次外出感受最深的是他们干部的担当和“亲商、助商、安商”的环境。xx、南昌干部队伍有思想、有朝气、有闯劲,干事氛围深入人心,担当作风蔚然成风。湾里区的梅岭镇,干部敢做敢为,敢于担当的精神,解决问题的韧劲,是小镇项目做大做强的坚实基础。如该镇移民房项目每周一调度,在六个月内即建成,建设速度之快令人咋舌,让我们感受到自己干事能力差距之大。因此,我们必须切实抓好干部作风建设,打造敢于担当的实干型干部队伍。
三、下一步工作打算
棋坪即将迎来省道升级,区位交通将有明显的提升,具有底蕴深厚的红色文化、山清水秀的优美风光等优势,已具备建设特色小镇基础条件。目前,x政府已初步确定了我镇为特色小镇创建对象,下一步,个人建议应做好以下几项工作:
1、明确工作思路。抓住工作重点,统一谋划、分步实施、集中发力、重点突破。由政府先行启动集镇的基础配套、公共服务等设施建设。引进社会资本进行黄精产业的规划和经营,红色、绿色旅游的开发经营,为特色小镇增色添彩。
2、高规格规划设计。精准的规划是特色小镇建设的必备条件和前提基础。棋坪特色小镇建设必须聘请国内知名规划设计团队,高起点、高标准规划小镇产业功能,形成多规合一的规划体系,引领和指导小镇的建设。可采取分步实施的方式,一以贯之地落实好规划方案,确保整体思路的延续性,做到不变样,不走样。
3、突出重点布局。以改造集镇道路,管网,排水排污等基础设施,新建自来水厂、污水处理厂,小学及幼儿园,卫生院等公共服务设施为基础。重点打造集镇水系的升级改造,依托棋坪优质的水资源,将棋坪集镇河道打造成铜鼓绿色明珠。着力谋划黄精广场建设,将其打造成以黄精生产、加工、销售为龙头的综合性商贸广场,引领和带动棋坪特色种植和特色养殖业的发展。
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