党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。《习近平扶贫论述摘编》一书摘自习近平近六年期间的讲话、报告、演讲、批示等,对扶贫进行了全面的论述。通过仔细钻研该书,我对扶贫工作有了更为全面的认知和了解。
一、认真研读,打好理论基础
(一)涵养为民情怀
习近平在20xx年减贫与发展高层论坛上演讲道,“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们的生活每好一点,我都感到高兴”。《摘编》第一部分,习近平总书记阐述决胜脱贫攻坚的重大意义,字里行间流露出对人民的热爱,特别是对贫困群众的牵挂。上世纪六十年代末,青年习近平来到xxx延川x梁家河村插队,与当地农民群众一起辛勤劳作,从那时起他便立志要让人们的生活好起来,多做一些为老百姓办好事的工作。“小康不小康,关键看老乡”,这是为民情怀的自然流露。打赢脱贫攻坚战,就是要让贫困群众的生活富裕起来,让他们与全国人民一道迈入全面小康社会。学习《摘编》,就是要学习总书记的为民情怀,立下远大理想,将个人的前途命运同为人民谋幸福,为民族谋振兴紧密联系起来,扣好人生的第一颗扣子。
(二)领悟精准方略
改革开放四十年来特别是党的十八大以来,中国特色扶贫开发道路越走越宽广,亿万贫困人口实现增收脱贫。《摘编》第二至第七部分系统总结了我国新时代扶贫开发的宝贵经验,其中的核心要义在于“精准”二字,具体来说就是必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个“精准”,解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。习近平总书记将精准扶贫比作“绣花”功夫,“不同的地方、不同的贫困户有不同的扶法”,必须“因人因户施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上”,这反应了共产党人一以贯之的实事求是、求真务实的工作作风。学习《摘编》,就是要认识实施精准扶贫方略的必然性和有效性,领会精神,提高解决具体问题的能力,把对“中国道路”的理解和自信提高到一个崭新的层面。
二、因地制宜,助力精准扶贫
一要坚持脱贫攻坚目标标准。既不能降低标准,也不能吊高胃口,要促进脱贫攻坚从注重全面推进向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。
二要聚焦发力攻坚克难。加大支持力度,着力强化深度贫困地区基础设施和公共服务建设,为稳定脱贫创造环境条件。对深度贫困村着力加强基层组织建设,培训创业致富带头人,培养“不走的工作队”,培育壮大集体经济。针对深度贫困群体,因村因户因人精准施策。对强劳力全劳力,主要引导发展产业和转移就业,促进稳定增收脱贫;对弱劳力半劳力,通过设置公益性岗位等措施,为他们参与力所能及的劳动提供帮助;对没有劳动能力的人群,主要通过社会保障兜底,保障基本生活。
三要提高脱贫攻坚工作水平。加强扶贫领域干部作风治理,着力纠正形式主义等问题。完善扶贫资金使用管理机制,提高资金使用效果,努力做到阳光扶贫廉洁扶贫。加强脱贫攻坚干部培训,引导领导干部树立正确政绩观,提高基层干部脱贫攻坚能力。
四要构建稳定脱贫长效机制。虽然目前越来越多的贫困x实现了脱帽,但这只是阶段性成果,还需要加大力度巩固,要增强造血功能,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。乡村振兴的相关政策措施,优先在脱贫摘帽x村实施,确实建立起稳定脱贫长效机制,确保不返贫,为下一阶段缓解相对贫困、逐步实现共同富裕打下坚实基础。
三、联系实际,打好脱贫攻坚战
白马雪山国家级自然保护区共有两个挂钩点,xxx霞若乡粗卡通村和维西x塔城镇塔城村。自20xx年扶贫工作开展以来,保护区共派出5人入驻村工作组,脱产到村开展扶贫工作,坚持实施因地制宜的精准扶贫方略,具体从以下几方面着手:
一是能力素质提升。在贫困村开展资源保护创新示范项目,举办替代生计技能培训10期,资源管理培训3期,通过培训提高当地居民药材种植达到农民增收的目的,从而减轻对辖区内林业资源的依赖。开展6期养蜂培训,组织村内致富带头人和贫困户代表到维西塔城启别村、巴朱村、丽江鲁甸、石鼓考察学习养蜂技能和当地特色产业发展。发放养蜂活框400余箱。安排村代表和妇女小组代表到昆明、西双版纳、奔子栏玉杰村等进行社区学习交流,提升他们的使命感。
二是发展产业扶持。投入7.08万元为粗卡通3个村民小组共45户农户提供种苗和技术指导,开展桔梗产业种植示范,共推广桔梗种植示范45亩,目前桔梗长势良好;为响古箐高半山区提供7.4万多株滇重楼种苗,折合人民币37.6万元。此批种苗为2年期,成活率较高。
三是推进教育扶持。保护区多方筹措资金,共发放6.5万元支持贫困学生完成学业。通过持续的教育资金支持有效缓解了部分贫困户学生的就学压力。
四是改善人居环境。由于挂钩村地处偏远,为培养农户形成良好的生活卫生习惯,保护区投入16万元,在村内建设6个垃圾集中处理池;投入14万元,选定13户农户,捐赠9所活动卫生间和4所卫生厕所;投入6万元,开展“垃圾不落地”行动,加大环境卫生宣传教育,做好环境卫生综合治理,提高农户环境保护意识。
五是提高生活水平。争取项目资金20万元用于各村民小组党员活动中心修缮及桌椅、厨具等设备配置;投入10万元为45户农户改造老化电力线路,为农户提供了安全的生活环境,切实解决用电安全问题;投入6.4万元解决4户农户房屋漏雨、隔整、修建问题;投入1.8万元,向6户易地搬迁贫困户发放电磁炉、炊具等生活用品;
六是开展生态扶贫。保护区聘请贫困户护林员为清山助理人员组织开展保护区清山行动,实际解决就地打工问题,共发放劳务费6.3万元;组织40名护林员和党员开展粗卡通村下归神山白色垃圾清理活动,共清理垃圾约13吨,通过此次垃圾清理活动,不仅让新晋护林员身体力行地感受到护林重担,也对社区居民起到良好带头示范作用。
七是联合社会力量精准扶贫。联合xxx绿色环境发展基金会、壹基金、绿色营等社会爱心组织,为挂钩村提供68台节柴火炉、18杆太阳能路灯;给74名儿童发放温暖包,包内有文具、衣物、玩偶、生活用品;为32名护林员、42名学生捐赠过冬保暖衣物;向困难党员和群众捐赠10万余元的爱心物资60箱。
现在距离全面建成小康社会还有不到一年时间,党中央已经把脱贫攻坚明确为全面建成小康社会最具决定意义的三大攻坚战之一并向全社会做出了动员。脱贫攻坚是一项长期政治任务,通过实施精准扶贫方略,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫,让我们更加关注、支持,并参与到脱贫攻坚中来,并通过学习《摘编》,涵养为民情怀,领悟精准方略,在历史性的脱贫攻坚事业中扬起人生的风帆,乘风,远航!
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