一、基本情况
本方案成片开发CP-321003-2021-01-04片x位于xxxxxx槐泗镇，东至吉兴南路，南至横二河，西至经二路，北至弘扬西路，用地规模52.5203公顷。
二、编制依据
1、《中华人民共和国土地管理法》；
2、《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准（试行）>的通知》（自然资规〔20xx〕5号）；
3、《xxx自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2023〕15号）；
4、《xxxxxx国民经济与社会发展第十四个五年规划》；
5、《xxxxxx国土空间规划近期实施方案》；
6、《xxxN9-1单元（槐泗镇x）及N10-2单元（北山工业园启动x）控制性详细规划》；
7、《xxx政府关于公布xxx征地x片综合地价执行标准的通知》（扬府发[20xx]95号）；
8、xxx永久基本农田划定成果、生态保护红线成果、最新土地变更调查成果等资料；
9、成片开发拟建设项目的相关资料及其他资料。
三、成片开发的必要性
槐泗镇地处扬州北郊，东濒黄金水道京杭大运河，南临宁启铁路，西有扬天公路，启扬高速公路与扬菱路贯穿境内，位于上海都市圈与南京经济圈的结合部、沿x经济带和运河经济带的交叉处，为xxx经济发达镇。通过片x建设，可推进集镇开发、完善基础设施，着力打造扬州北大门崭新形象，有利于进一步槐泗镇x土地节约集约利用，加快推进xxx转型跨越高质量发展。
四、规划主要用途和实现功能
主要用途：依据《xxxN9-1单元（槐泗镇x）及N10-2单元（北山工业园启动x）控制性详细规划》，CP-321003-2021-01-04开发片x内主要土地用途为：居住用地、交通运输用地、商业服务业用地、绿地与开敞空间用地等。
五、公益性用地
片x内公共管理与公共服务设施用地、绿地与广场用地、道路与交通设施用地、保障性安置住房用地属于公益性用地，CP-321003-2021-01-04成片开发片x的公益性用地占比达43.99%，符合自然资规〔20xx〕5号文公益性用地占比一般不低于40%的规定。
六、规划符合性分析
1、本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，已纳入国民经济和社会发展年度计划。
2、成片开发范围位于城镇开发边界内的集中建设x。
3、成片开发范围位于《xxxxxx国土空间规划近期实施方案》的允许建设x内。
4、根据《xxxN9-1单元（槐泗镇x）及N10-2单元（北山工业园启动x）控制性详细规划》，片x规划地类包括居住用地、道路与交通设施用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务设施用地、绿地与广场用地等，本方案符合控制性详细规划。
七、永久基本农田及生态保护情况
本成片开发方案范围内不涉及永久基本农田、生态保护红线，符合成片开发项目送审报批的要求。
八、拟建设项目、开发时序和实施计划
成片开发范围内拟建设项目以居住项目和商业项目为主，配套建设基础设施、公共服务类项目，计划在2023至2025年分批次启动土地征收工作。
九、选址适宜性
项目选址未见现状地质灾害，未处于地质灾害易发x。
十、落实被征地群众安置补偿、维护群众利益的计划措施
1、征地补偿标准：参照《xxx政府关于公布征地x片综合地价执行标准的通知》（扬政发〔20xx〕95号）的标准执行。
2、征地安置：xxxxxx人民政府计划通过货币安置、社保安置、搬迁安置相结合的安置方式，可以妥善解决被征地农民的生产和生活。
3、征地程序：征收土地涉及的xxx自然资源和规划局xx分局将严格按规定履行征地报批前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。
十一、效益评估
1、土地利用效益：本成片开发方案项目的实施会对土地利用、分配公平、环境改善、增加就业等方面有巨大的促进作用。通过本方案的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，激活了存量土地利用价值，提高了城市土地资源配置效率。
2、经济效益：本方案通过土地征用、划拨和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者手中，为城市建设储存了后备力量与经济发展保障，为扬州经济的可持续发展、高质量发展与防范金融风险的能力提供坚实的后盾。
3、社会效益：本方案的实施，有利于完善市政基础设施、增加就业岗位、完善规划生活x配套设施、提升公共服务水平、打造多元化、高品质的城乡一体化发展新高地。
4、生态效益：本成片开发方案规划生态绿化用地4.2101公顷，将显著提高槐泗镇生态环境质量，有效恢复生态绿化功能，改变城市环境，在减少水域污染、保持水土，涵养水源、降低噪音等诸方面发挥显著作用，使项目x域生态环境实现良性循环，实现人与自然、经济发展与资源环境协调发展。
十二、结论
《xxxxxx槐泗镇（CP-321003-2021-01-04片x）土地征收成片开发方案》符合自然资源部土地征收成片开发的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。
十三、附图
xxx槐泗片x土地征收成片开发范围示意图
（成片开发范围以最终批复为准）
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