6月24日至29日,我有幸能参加省委组织部举办的全省驻村第一书记示范培训会,到大别山干部学院学习。期间课程围绕红色革命教育、扶贫行业政策、第一书记经验交流和扶贫示范产业观摩等方向开展,紧贴驻村工作的实际,安排紧密充实。学习中的每一堂课都给我留下了深刻的印象,其中令我体会和思考最多的有以下几个方面。
一是省财政厅农业处处长潘智仁讲述的《管好用活财政扶贫资金》。潘处长对统筹整合财政涉农资金的申请、使用和管理进行了详细的讲解,并列出《国务院办公厅关于支持贫困x开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)和《xxx开展财政涉农资金统筹整合试点实施办法》(豫办〔2016〕28号),两个文件财政资金目录,为我们了解掌握资金来源、选择申报项目、实施资金管理提供了科学的指导方法。在资金管理中,潘处长还列举了多个资金使用的案例,提出资金使用风险的问题,并建议发挥政府资金杠杆能力,引入合适的企业作为主体运营,带动农村产业发展的思路。
目前在农村实施产业项目存在较大的资金流失风险。因为缺少人才、技术和生产管理等问题,农村实施的产业项目多数存在门槛低、技术低、投入低等情况,项目建成后往往因为无法达到预期生产目标,再加上产业规模较小、市场开发能力差从而造成项目快速破产、政府资金流失。因此近几年在扶贫项目投资中很多资金都是选择投资在基础设施建设上。但是农村的发展必须建立村集体经济,实现、提高自我造血的功能。国务院研究室派驻xxx银杏树沟村第一书记王涛在课程中着重就讲述了他引入的项目,这些项目都是具备高技术、高附加值,可以带动村集体快速、长期发展的好项目。他的项目成功的验证了潘智仁处长提出的选择合适企业带动扶贫的方法。用活用好地方资源、政策等优势,引导项目落户,并通过村集体拿出资金投入企业的方法可以反复套用。依靠企业的专业化、规模化的运营,不但能够良好的排除资金流失风险,更能带动贫困村快速建立集体经济,实现自我造血能力。
二是在开班仪式上崔琰主任讲述了这两年以来省委组织部驻村办对驻村第一书记的管理工作,让我深刻的感受到了省委组织部领导对我们的关心和爱护。以前我常常认为省组织部的领导高高在上,并不知道驻村同志的疾苦。崔琰主任的讲话让我知道,上级一直在关注、关心并帮助我们开展工作,一直在为驻村第一书记争取最好的待遇、最多的表彰、最公正公平的工作环境。
三是学习期间每晚的分组讨论。讨论课每个驻村第一书记都分享了自己的工作情况,说了成绩也说了困难,交流中我发现过去许多自以为是自己才有的问题,其实大多都是共性问题,围绕这些问题我们可以共同来交流、共同寻找最合适的解决办法。通过交流我还深刻的感受到大家都非常的优秀的人,都在奋斗、在努力,都期待着能够做出成绩。和大家在一起我切实的感觉工作的幸福。
最后还有少许的一点遗憾,一是希望下次能够学习到关于农村基层管理工作的课程。在与同学之间的交流中,我发现自己在农村的工作经验还是有很多的不足,与x里派驻的第一书记相对,融入农村群众中,及时化解干部间工作矛盾,引导村干部工作的能力都还有需要学习的地方。
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