上半年x全生产工作汇报
上半年x全生产工作汇报市x全生产监督管理局
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市x监系统广大干部职工紧紧围绕为"十八大"顺利召开保驾护航这个中心,以"x全生产深化落实年"为载体,以强化精细化监管和监察执法为抓手,认真贯彻落实国家、省x全生产各项工作部署,下大力解决x全生产领域的重大矛盾和问题,保持了全市x全生产形势的持续稳定,现将有关工作情况汇报如下:
一、x全生产控制目标完成情况
1——5月份,全市共发生各类生产x全事故412起,死亡101人,同比分别下降15.6%和19.8%,事故死亡人数占省下达控制指标(291人)的34.7%。其中:
工矿商贸企业事故2起,死亡2人,同比分别下降50%和60%,死亡人数占省下达控制指标(24人)的8.3%。
道路交通事故349起,死亡99人,同比起数增加33.7%,死亡人数下降18.2%,死亡人数占省下达控制指标(262人)的37.8%。
消防火灾事故61起,同比下降72.7%,没有发生人员死亡。
1——5月份,我市发生较大以上事故1起(1月27日,xxx一农用车非法载人发生事故,死亡5人),占省下达控制指标(3起)的33.3%。
二、主要工作情况
(一)周密部署年度x全生产工作。为确保今年x全生产工作的顺利推进,我们及时对有关工作进行x排部署。2月23日,市政府专门组织召开了x全生产工作会议,对x年度x全生产工作进行了具体x排部署,李谦市长与各x(市、区)政府、开发区管委会和市直有关部门的主要领导签署了《x全生产目标管理责任书》,市政府将年度x全生产重点工作列入《政府工作报告落实分解方案》,市委会印发了《2012年度x全生产工作要点》,将年度目标任务全部细化分解到各地各部门各单位,实行"年初建账、年中查账、年底对账",扎实推进工作落实。
(二)着力推动x全生产精细化监管。按照"政府部门监管精细化、企业管理标准化"的总体工作思路,我们在继续深入推行了x全生产精细化监管,4月底,在充分排查摸底的基础上,对全市16000余家8人以上企事业单位的`x全监管责任进行了逐一明确,落实具体单位和人员。在x监系统推选了"三定一表"、"一会一卡"制度,进一步解决x全监管和执法过程中的"中梗阻"和不规范问题。
(三)持续深入排查x全隐患。组织各地、各有关部门按照网格化管理责任分工,督促监管职责范围内的企事业单位,搞好隐患自查自纠。同时,重点针对围绕"非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通(客运车、旅游包车、校车)、人员密集场所、职业危害"等重点行业领域开展检查和执法活动,及时消除x全隐患,强化动态监控,严防事故发生。1——5月份累计,我市共组织督查组1500余个,出动人员13000余人次,检查企业39400家次,发现并整改问题隐患35100条,有效遏制了事故发生。
(四)强力推进"打非治违"专项集中行动。4月17日,全国、全省部署开展了x全生产领域"打非治违"专项集中行动,此项工作是"十八大"x保工作的重要组成部分,对此,我们高度重视,把此次专项集中行动作为今年x全生产工作的核心任务,周密部署,强力推进。
一是以市委、市政府两办名义制定印发了《xxxx全生产领域"打非治违"和隐患排查治理集中行动工作方案》(保办x〔2012〕50号),其中包括一个总方案和道路交通、教育、食品药品、危爆物品、消防、燃气供水、建筑施工7个重点行业领域的专项工作方案;以市x委会名义制定印发了特种设备行业专项工作方案(保x委传〔2012〕5号);市x监局制定印发了非煤矿山尾矿库、危化品和烟花爆竹、职业卫生等8个专项工作方案(〔2012〕保x监管53号)。5月10日,市x监局专门召开了"打非治违"和隐患排查治理集中行动誓师动员大会,对x监系统开展集中行动进行了再动员、再部署。
二是按照"边部署、边行动"的思路,在全市工作方案正式下发之前,就组织有关部门和各x(市、区)按网格化管理分工,将国家、省、市主要工作精神以"一会一卡"的形式传达到基层企事业单位,让企事业单位先动起来,开展为期一个月的自查自纠集中行动。同时,市x委会抽调27个成员单位组成督导检查组,分包27个x(市、区、开发区)对集中行动开展情况进行督导检查,要求每月至少进行一次巡查,确保集中行动有效推进。
三是组织全市x监系统和各相关责任部门开展了认真细致排查检查活动。活动开展以来,全市己组织各类督查、检查组1563个,出动执法人员13000余人次,检查企业12004家次,发现问题隐患10844处,完成整改10279处;关闭非法矿点86处,责令停止建设7家,关闭非法违法企业9家,实施经济处罚12万元,有力震慑了各类非法生产经营建设行为。
(五)狠抓暑期汛期x全事故防范。当前,我们正在组织召开全市第二季度防范x全事故会议,对暑期、汛期x全生产工作进行全面部署,会上将印发《xxx暑期、汛期x全事故防范要点》,用于指导各地各部门做好暑期汛期事故防范工作。同时,我们对易受高温、强降雨等气候条件影响而发生事故的隐患问题和重点事项进行了汇总梳理,共484项,涉及到26个x(市、区、开发区),369家企事业单位,其中:非煤矿山17家,危化17家,烟花爆竹27家,道路交通点段21处,特种设备335台(部),非法充装8家,城市燃气14处,危房1处。这些隐患问题将在第二季度防范会上进行面对面的集中交办,进一步明确责任,传导压力,推动整改。
(六)稳步推进各项重点工作。根据全省工作部署,完成了x一轮x全生产承诺书签订工作,共组织16655家企事业单位签订了x全生产承诺书;为提高应对事故灾难的救援能力,组织开展了"应急救援演练周"活动,在210家高危行业企业和人员密集场所进行了应急演练,参演人数达6000余人;组织市x全生产应急救援队在六九硅业进行了应急拉动,8支市级专业应急救援队参加了演练;完成了3421家企业职业危害申报备案工作,占到全年省定任务目标(4000家)的85%;组织x全生产培训8600人次,占全年计划任务的65%;组织开展了第十一个"x全生产月",开展了广泛深入的x全生产咨询活动,营造了良好的社会宣传氛围。
三、下一步工作措施
为确保党的"十八大"期间x全生产形势稳定,全面完成年度各项工作任务,针对我市x全生产工作实际,下一步,重点做好以下几项工作:
一是紧紧盯住易受高温、降雨、大风等恶劣天气影响容易发生恶性事故的单位和部位,对受高温、降雨、大风等影响较大的单位、部位、设备设施提前进行重点检查,强化极端恶劣天气条件下的现场监控,防止受气候影响引发恶性事故
二是针对暑期、汛期x全事故预防工作,组织开展大范围的x全事故应急演练,做好事故应急准备,积极应对可能发生的突出事件。
三是加大督导巡查力度,以明查暗访等形式,强化对暑期、汛期x全防范措施落实情况的督导检查,对集中交办重点事项逐项进行跟踪督办,确保整改监控到位。
四是全面抓好"一会一卡"和"三定一表"等精细化监管措施的落实,建立规范、高效的x全生产日常监管工作秩序。严格按照《xxxx全生产事故隐患排查治理制度》要求,全面排查整改各类事故隐患。
五是深入推进"打非治违"专项集中行动。严格落实分包督查制度,确保专项集中行动扎实推进;进一步加大执法工作力度,结合全省夏季x全生产集中执法和"十八大"前集中执法活动,组织开展好非煤矿山尾矿库、危化、职业卫生等各专业领域的执法检查活动,严厉打击各类非法违法行为,努力实现重点行业领域x全生产形势持续好转。
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