今年上半年,我局严格实施《卫星广播电视地面接收设施管理规定》、《广播电视设施保护条例》等法律法规,不断提高执法水平,规范执法行为,加强对广播电视信号的稽查,加强对地面卫星接收设施的管理和维护,确保了广播电视节目安全优质播出。现将上半年执法工作情况汇报如下:
一、领导重视,层层部署
年初,我局领导专门将依法行政工作摆上重要日程,成立以张俊路局长为组长、分管领导为副组长、局台职能科室负责人为成员的依法行政领导小组,把依法行政工作列入了全局目标任务考核,局长到分管局长再到中层干部,逐级签订了目标责任状,制定了明确的岗位职责和考核细则。通过与公安、工商等行政执法部门的密切合作,组成联合执法队伍,深入全市各乡镇村开展广电执法工作。同时,加强对执法稽查队伍行专业素质培训,今年上半年先后组织6名执法人员到市局参加法律培训和学习,全局已有7人(广电局3人,网络公司4人)取得行政执法资格证,为广电行政执法工作开展提供了坚强的组织保证。
二、健全制度,强化管理
为使依法行政工作依律而行,按规操作,我们紧密结合年初制定的实施意见和方案,采取一系列有效措施使之落到实处。一是对原有的部分规章制度进行了重新梳理,制定了《广播电视稽查管理制度》、《数字电视稽查处理办法》等,做到了职权法定、责任落实、行为规范。二是规范审批和收费程序,按照精减行政许可和行政审批程序要求,我们今年对职权范围内的行政许可项目进行重新核准,最低限度地保留本级审批权限,同时,数字电视收费标准严格按照省市物价部门规定的标准,实行最低价收费,尽量减轻群众的负担。三是按照优化发展环境建设活动要求,把《首问责任制》、《责任追究制》等制成标牌,立于门厅,达到警钟长鸣。加大对职工“内炼硬功、外树形象”的力度,并亮化美化服务环境,改善服务设施,提倡文明用语,严格服务规范,从而使全局各项工作健康有序地开展,全局形成了依法行政,优质服务的良好风气。
三、依法执法,文明服务
在开展执法工作中,我们坚持严格自律,按章办事,切实兑现服务承诺,对电视稽查和地面卫星设施管理做到文明执法,公开公正、合理合法。今年上半年,我们继续加大对私接有线电视及违法安装卫星地面接收设施行为的打击力度,先后11次与公安、工商等执法部门联合执法,到各乡镇村开展非法卫星接收设施清缴活动,查获个人私装的卫星天线42套,处罚私接有线电视用户9户。同时,针对土山、南营等村内多数用户长期拖欠收视费行为,我局专门投入资金对部分村镇的有线电视信号实施了加密处理,用户补交收视费后,可以领取解密终端盒,才能正常收看有线电视节目,此举大大遏制了部分村民私接有线电视的不良行为,有效维护了广播电视网络的正常传输秩序。
四、加大宣传,营造氛围
在抓好执法工作的基础上,我们充分利用广播电视宣传的优势,将全市行政执法工作列入全年普法宣传的重要内容,抓住普法宣传月、宣传周及部分法规实施纪念日等有利时机,利用宣传标语、专题专栏、公益广告等多种节目形式,大张旗鼓地宣传普及全市行政执法工作开展成果。并结合办案实例,以案释法,面对面向群众宣传法律法规,提高了干部群众对行政执法的认识。据统计,上半年先后通过电视媒体播发行政执法相关新闻16条,营造了较好的舆论氛围。
五、下半年工作安排
一是加大行业执法力度。会同工商、公安、等行政部门积极组织开展广播电视领域的执法检查,不断加大执法力度,查处违法行为,规范行业秩序。
二是公布投诉举报电话。发动群众力量举报私装卫星接收设施、私接有线电视、破坏广电设施等违法法规行为,严厉打击,高压震摄。
三是提高稽查效率。提高了执法检查的针对性和实效性。下半年将重点加大对私装地面卫星接收设施行为的打击力度,有针对性的对全市重点区域进行清查治理。
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