发改委项目备案的申请发改委项目备案流程图|[发改委项目备案的申请]发改委项目备案流程

范文一：募投项目征取发改委意见流程

中小板监会证核流审图

程改委募发项投审批目流程受理后，证监将申会报材料提发改委交双线，审批时同行进1 、书面料初材步理受业上企的发报申报材行料正式证监被受理

会4落实反、馈意见

公、保荐人及司他其介中机就反馈构意进见行时及、到位的落实

、7审委发审核

证会发监行部提发请审召开委发审会审核表，决发审委议形会成核意见审并行进票表投决

、2见面证监会会与司公、荐保初次人面见

5初审、会发审会委及员审办发主任对司公行进初，审形初成报告审

8、落实

发审意委见通过审的核公司，要进一落实和解步决相问关

题、书3反面馈见

6、意披露预证监会将司公发行相的文关通件过络网对公示

9外、准核发行

监证根据会发审委决表结果，对发行申做请出否核准是决的

定

见面大概会个一后，月核处审主及任核审员形成人书反馈面意见

募

投项征求发改委目见-详意细流图程

1材、收料取材料受理，发改委后财下政金司证融处券从监会证对收x材料

4、取拟公文

写7、办厅拟公号

证文券根处据核意见审，拟公文

办公为公厅文拟文号

、专2司审核业根据不的募投同目内容项，证处安券排材料将分到不同配专业司的行审进核（ 1注

5、）业专司字签公文转回参与审的各专业核领司会导签如专（业司意见明，此确程流省略可

8）、刷印公文整完，后印刷厂送印刷

审、核见意馈专反司业审出意核，通过见公文交换返到财金回司证券处

、改委主管发签字发委改主管主副任后阅签字

出、文公办厅出给文证监，企业会得初审会资格获

注1：各

司能职分详配请细第4见页

发改审核委程细流及节注事项意

以

是下关发改委于核审流的程细节：

征发改委意见求程流仅限中小于板目项

?小板项目需中征发求委意改，见目前业创板无此程流

求征改发意见委发行是上初人会的审必要提

前

改发对募投委项目意见回的是发行人复上初审会（发部行务部会的必要前提）

下是以发人行项与目组需要意注几的重要事项：点

改发委核周期审较

发改委长核审期周遍较普，从长料受理材审到流核程束结则几个短月多则，年，半对于某关系些到国宏家调观行业的控企甚至业长更。建项议目申报材组后料尽，快提醒发人配行地合方发委改文，避免催项进目受度到影

响充分考虑募投项目设计的是否理合

建议项组综目合虑考证会和发改监关委于投募项目审核标准时间，和企与认业真探讨募投目项设计特，别考发虑改审委批时间短长、投项募实目施必的要、与性企业目业务前式模可印证性的、与

企业未发来战展和略标目关联的性

发

委改架构图及以职能配分简介

发改委各职司分配能改委部门架构发图

常见类募3投目

?项

扩产募类投目通项根常据业行分决类定由何种专业审司，核目组项可考参右“发改图委门架部图”判构募断投目项应类属别

销网络建x设类募项投通目固常定配分“至经济贸司易”审研核中发建设心募类项投通常目定固分配“高技至产术业 ”司审核

范文二：发改委各类项目备案

发改委各类项目备案、审批、核准所需要的资料

商业贸易企业管理

2015-09-22 23:43

项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。

同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。

备案类项目需要提供的材料包括：

1、项目备案申请表（全省统一格式）

2、项目法人证书或项目业主的x业执照副本及复印件；

3、属国家规定实行许可证生产、经x管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；

4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

核准类项目

（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括：

1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告；

2、城x规划行政主管部门出具的规划选址意见；

3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；

（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括：

1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：（1）项目名称、经x期限、投资方基本情况（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标x场，计划用工人数（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）环境影响评价（5）涉及公共产品或服务的价格（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进x设备及金额）；

2、外方投资企业注册证（x业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；

3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；

4、银行出具的融资意向书；

5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；

6、规划部门出具的规划选址意见书；

7、国土部门出具的用地预审意见；

8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；

审批类项目分三步走：

第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括：

1、业主申请立项报告；

2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》；

3、项目法人证书或项目业主的x业执照副本及复印件；

4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件.

第二步，《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括：

1、业主申请立项报告；

2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《可行性研究报告》；

3、《项目建议书》的批文；

4、国土部门出具的用地预审意见；

5、规划部门出具的规划选址意见书；

6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；

第三步，《初步设计》批复，需要提供的材料包括：

1、业主申请立项报告；

2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《初步设计》；

3、《可行性研究报告》的批文；

4、专家论证纪要；

5、工程预决算、施工图及概算等

范文三：发改委项目审批流程

xxxxxx关于印发《发改委项目审批流程》的通知

委内各科室、农业区划办：

为全面贯彻落实科学发展观，进一步规范对各类投资项目的审批行为，提高办事效率，根据《xxx企业投资项目备案暂行办法》、《xxx企业投资项目核准暂行办法》、《xxx外商投资项目核准暂行办法》及《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》文件，并结合我委实际，制定《发改委项目审批流程》，经委务会研究通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

二〇〇九年四月二十一日

发改委项目审批流程

一、第一产业项目（包括农、林、牧、渔）审批流程包括备案、核准和政府投资审批

（一）实行备案制的企业投资项目

项目单位必须首先向发改委办理备案手续，备案后，再分别向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。

企业办理项目备案审批需提供以下要件：

1、项目申请报告；

2、法人单位基本情况，项目法人证书或项目业主的x业执照副本及复印件；

3、项目基本情况，属于国家规定实行行政许可生产、经x管理的项目，需提供相关部门出具的初审意见；

4、项目投资基本情况；

5、用地手续；

6、应当招标的项目附招标事项核准内容；

7、根据有关法律、法规、规章规定应提供的其他文件；

项目单位提供的备案申请表一式五份，并附电子文档，项目单位应当对其提供的所有材料真实性负责，以上要件齐备后，按照规定出具备案确认书。

（二）实行核准制的企业投资项目

项目单位应先向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续，完成相关手续后，向发改委报送项目核准申请报告。再依据核准文件向规划、国土资源部门办理规划许可、正式用地等手续。

企业办理项目核准审批需提供以下要件：

1、具有相应工程咨询资质机构编制的《项目核准申请报告》（以下简称《报告》）一式五份。报国家核准的项目，《报告》由甲级工程咨询资质的机构编制；报省核准的项目，《报告》由乙级以上（含乙级）工程咨询资质的机构编制；报x核准的项目，《报告》由丙级以上（含丙级）工程咨询资质的机构编制。

2、《报告》包括以下内容：

（1）项目申报单位情况；

（2）拟建项目情况；

（3）建设用地与相关规划；

（4）资源利用和能源耗用分析；

（5）生态环境影响分析；

（6）经济和社会效益分析；

（7）应当招标的项目附招标事项核准内容；

（8）法律、法规或规章规定的其他内容。

3、企业在报送项目核准申请报告时，应提供以下文件：

（1）规划部门的规划选址意见；

（2）环保部门的环评审批意见；

（3）国土资源部门的用地预审意见；

（4）根据有关法律法规规定应提供的其他文件。

以上要件齐备后，下达项目核准申请报告批复。

（三）实行审批制的政府投资项目

项目单位应先向发改委报送项目建议书，依据项目建议书批复文件向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发改委报送可行性研究报告，依据可行性研究报告批复文件向规划、国土资源部门申请办理规划许可、正式用地手续。项目单位办理政府投资项目审批需提供以下要件：

1、项目申请报告；

2、具有相应资质机构编制的项目建议书、可行性研究报告；

3、对项目建议书、可行性研究报告根据需要，委托具有相应资质的专家进行评审；

4、规划部门的规划选址意见、环保部门的环评审批意见、国土资源部门的用地预审意见；

5、在审批可行性研究报告时，对建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式进行核准。

以上要件齐备后，下达项目建议书或可行性研究报告的批复，可行性研究报告批复后，下达项目投资计划。

二、第二产业项目（包括工业、建筑业）审批流程包括备案、核准和政府投资审批

（一）实行备案制的企业投资项目

项目单位必须首先向发改委办理备案手续，备案后，再分别向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。

企业办理项目备案审批需提供以下要件：

1、项目申请报告；

2、法人单位基本情况，项目法人证书或项目业主的x业执照副本及复印件；

3、项目基本情况，属于国家规定实行行政许可生产、经x管理的项目，需提供相关部门出具的初审意见；

4、项目可行性研究报告；

5、项目投资基本情况；

6、应当招标的项目附招标事项核准内容；

7、根据有关法律、法规、规章规定应提供的其他文件。

项目单位提供的备案申请表一式五份，并附电子文档，项目单位应当对其提供的所有材料真实性负责，以上要件齐备后，按照规定出具备案确认书。

（二）实行核准制的企业投资项目

项目单位应先向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续，完成相关手续后，向发改委报送项目核准申请报告。再依据核准文件向规划、国土资源办理规划许可、正式用地等手续。

企业办理项目核准审批需提供以下要件：

2、《报告》包括以下内容：

（1）项目申报单位情况；

（2）拟建项目情况；

（3）建设用地与相关规划；

（4）资源利用和能源耗用分析；

（5）生态环境影响分析；

（6）经济和社会效益分析；

（7）应当招标的项目附招标事项核准内容；

（8）法律、法规或规章规定的其他内容。

3、企业在报送项目核准申请报告时，应提供以下文件：

（1）规划部门的规划选址意见；

（2）环保部门的环评审批意见；

（3）国土资源部门的用地预审意见；

（4）房地产开发项目除应提供以上文件外，还应提供企业x业执照、资质证书、资金证明、平面规划图。

（5）根据有关法律法规规定应提供的其他文件。

以上要件齐备后，下达项目核准申请报告批复。

（三）实行审批制的政府投资项目

项目单位应先向发改委报送项目建议书，依据项目建议书批复文件向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发改委报送可行性研究报告，依据可行性研究报告批复文件向规划、国土资源部门申请办理规划许可、正式用地等手续。项目单位办理政府投资项目审批需提供以下要件：

1、项目申请报告；

2、具有相应资质机构编制的项目建议书、可行性研究报告；

3、对项目建议书、可行性研究报告根据需要，委托具有相应资质的专家进行评审；

4、规划部门的规划选址意见、环保部门的环评审批意见、国土资源部门的用地预审意见；

5、在审批可行性研究报告时，对建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式进行核准。

以上要件齐备后，下达项目建议书或可行性研究报告的批复，可行性研究报告批复后，下达项目投资计划。

三、第三产业项目（包括经贸流通、社会事业、服务业）审批流程包括备案、核准和政府投资审批

（一）实行备案制的企业投资项目

项目单位必须首先向发改委办理备案手续，备案后，再分别向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。

企业办理项目备案审批需提供以下要件：

1、项目申请报告；

2、法人单位基本情况、项目法人证书或项目业主x业执照副本及复印件；

3、项目基本情况，属国家规定实行行政许可生产、经x管理的项目，需提供相关部门出具的初审意见；

4、项目投资基本情况；

5、应当招标的项目附招标事项核准内容；

6、根据有关法律、法规、规章、规定应提供的其它文件；

项目单位提供备案申请表一式五份，并附电子文档，项目单位应当对其提供的所有材料真实性负责，以上要件齐备后，按照规定出具备案确认书。

（二）实行核准制的企业投资项目

项目单位应先向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续，完成相关手续后，向发改委报送项目核准申请报告。项目单位再依据核准文件向规划、国土资源办理规划许可、正式用地等手续。

企业办理项目核准审批需提供以下要件：

2、《报告》包括以下内容：

（1）项目申报单位情况；

（2）拟建项目情况；

（3）建设用地与相关规划；

（4）资源利用和能源耗用分析；

（5）生态环境影响分析；

（6）经济和社会效益分析；

（7）应当招标的项目附招标事项核准内容；

（8）法律、法规或规章规定的其他内容。

3、企业在报送项目核准申请报告时，应提供以下文件：

（1）规划部门的规划选址意见；

（2）环保部门的环评审批意见；

（3）国土资源部门的用地预审意见；

（4）根据有关法律法规规定应提供的其他文件。

以上要件齐备后，下达项目核准申请报告批复。

企业办理外商投资及与外商合资、合作项目核准审批需提供以下要件：

1、具有相应咨询资质机构编制的《项目核准申请报告》一式5份，总投资5000万美元（含5000万美元）以上至1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由省核准；总投资500万美元（含500万美元）以上至5000万美元以下的鼓励类、允许类项目由x核准。报告应含以下内容：

（1）项目名称、经x期限、投资方基本情况；

（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标x场，计划用工人数；

（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求以及主要原材料的消耗量；

（4）环境影响评价；

（5）涉及公共产品或服务的价格；

（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进x设备及金额；

（7）法律、法规或者规章规定的其他内容。

2、项目申请人在报送项目核准申请报告时，应提供以下文件：

（1）中外投资各方的企业注册证（x业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明。属于个人出资的还需提供个人身份证明；

（2）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；

（3）银行出具的融资意向书；

（4）规划部门的规划选址意见；

（5）环保部门的审批意见；

（6）国土资源部门的用地预审意见；

（7）以国有资产或土地使用权出资的，需具有资质的评估机构出具的评估报告以及国有资产监管机构出具的确认文件；

（8）根据有关法律、法规规定应提供的其他文件。

以上要件齐备后，下达项目核准申请报告批复。

（三）实行审批制的政府投资项目

项目单位应先向发改委报送项目建议书，依据项目建议书批复文件向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发改委报送可行性研究报告，再依据可行性研究报告批复文件向规划、国土资源部门申请办理规划许可、正式用地等手续。项目单位办理政府投资项目审批需提供以下要件：

1、项目申请报告；

2、具有相应资质机构编制的项目建议书、可行性研究报告；

3、对项目建议书、可行性研究报告根据需要，委托具有相应资质的专家进行评审；

4、规划部门的规划选址意见、环保部门的环评审批意见、国土资源部门的用地预审意见；

5、在审批可行性研究报告时，对建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式进行核准。

以上要件齐备后，下达项目建议书或可行性研究报告的批复，可行性研究报告批复后，下达项目投资计划。

四、招标项目审批流程

政府投资项目招标审批需提供以下要件：

1、项目审批文件；

2、项目招标申请；

3、项目招标基本情况表；

4、项目单位与招标代理机构的委托代理合同；

5、委托招标代理机构的x业执照、资质证书；

6、招标公告；

7、招标文件；

8、土地许可证；

9、建设用地规划许可证；

10、资金证明。

以上要件齐备后，下达招标事项核准批复。

范文四：x发改委窗x企业审批制项目流程图

x发改委窗x企业审批制项目流程图

一、审批依据：

《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）。《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕 64号）。《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）。《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。《xxx实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。

二、申报材料：

（一）项目建议书阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批项目建议书的申请文件。符合要求的项目建议书文本。重大政府投资项目专家评估意见。需要提供的其他材料。

（二）可行性研究报告阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批可行性研究报告的申请文件。项目建议书批复文件。具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告文本。规划部门出具的项目选址意见。环保部门出具的项目环境影响评价批准文件或手续。土地部门出具的项目用地的审查意见。资金筹措渠道落实情况的证明文件。项目建设其它外部条件（包括水、电、气、热等）落实意向。需要提供的其他材料。

（三）初步设计阶段：项目所在x或省直行业主管部门、计划单列企业要求审批初步设计的申请文件。可行研究报告的批复文件。具备相应资质的设计单位编制的初步设计文本。经批准的建设地址报告。环保部门批准项目环境影响评价或相关环保手续。工程地质、水文地质勘察报告。项目建设其它外部条件（包括水、电、气、热等）落实协议文件。资金筹措落实的承诺文件。需要提供的其他材料。

三、承诺时限：

5个工作日。

四、收费依据和标准：

不收费。

x发改委窗x企业核准制项目流程图

一、划拨用地项目

一、审批依据：

《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。《xxx人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〈2007〉 64号）。《xxx人民政府办公厅关于印发xxx地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）。《亳州x人民政府办公室关于印发亳州x地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（亳政办〔2005〕2号）。xxx发改委、国土厅、建设厅、环保局《关于改进企业投资项目核准程序的通知》（发改外资〔2005〕1040号）。《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）。《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。《xxx实施〈中

华人民共和国招标投标法〉办法》。

二、申报材料：

（一）属划拨用地项目：项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。具备相应资质的工程咨询单位编制的项目申请报告。城x规划行政主管部门出具的城x规划审查意见。国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。根据有关法律法规应提交的其他文件。

（二）属招拍挂用地项目：项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。具备相应资质的工程咨询单位编制的项目申请报告。国有土地使用权出让合同。城x规划行政主管部门出具的城x规划许可。环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。根据有关法律法规应提交的其他文件。

三、承诺时限：

5个工作日。

四、收费依据和标准：

不收费。

—5—

项目验收及后评价

商业、旅游、娱乐和商品住宅等经x性投资项目）

—6 —

一、审批依据：

《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。《xxx人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）。《xxx人民政府办公厅关于印发xxx地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）。《亳州x人民政府办公室关于印发亳州x地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目

备案暂行办法的通知》（亳政办〔2005〕2号）。xxx发改委、国土厅、建设厅、环保局《关于改进企业投资项目核准程序的通知》（发改外资〔2005〕1040号）。《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。《中华人民共和国环境保护法》

（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。《xxx实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。

二、申报材料：

三、承诺时限：

5个工作日。

四、收费依据和标准：

不收费。

x发改委窗x企业备案制项目流程图

一、审批依据：

《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。《xxx人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕 64号）。《xxx人民政府办公厅关于印发xxx地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）。《亳州x人民政府办公室关于印发亳州x地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（亳政办〔2005〕2号）。《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。《xxx实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。

二、申报材料：

项目所在地、行业主管部门或企业要求项目备案的申请文件。项目备案报告。

三、承诺时限：

5个工作日。

四、收费依据和标准：

不收费。

—7—

范文五：发改委项目备案、核准工作流程

兵团政府性投资（限额以上）项目审批工作流程

一、项目单位按照国家产业政策及兵团经济社会发展的总体要求，以本单位发展规划为依据，委托有资质的咨询设计单位编制项目可行性研究报告（代项目建议书）。

二、项目单位分别向城乡规划、国土资源、环境保护、节能审批部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、节能评估审批手续。

三、相关手续完成后，项目单位向师发改委报送可行性研究报告（代项目建设书），并附规划选址、用地预审、环评审批、节能审批文件，兵直单位直接报兵团发改委。按照兵团政府性投资项目分级审批有关规定，由兵团审批的项目，师发改委对上述资料初审后，上报兵团发改委。

四、兵团发改委收到文后，对项目资料进行审查，对不符合国家投向、资料不齐全、不具备办理的项目，5个工作日内以函或电话的方式告知师发改委及项目单位。对符合国家投向、资料齐全、文本达到深度要求的项目，7个工作日内批复项目可行性研究报告（代项目建设书）。对设计文本达不到要求的，及时给予帮助、指导，符合要求后，20个工作日（含审查修改时间）批复项目可行性研究报告（代项目建设书）。

五、项目单位依据可行性研究报告（代项目建设书）批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续，委托有资质的设计单位编制项目初步设计资料。按照兵团

项目管理规定，建设项目初步设计由建设（环保）等部门审批，项目单位可按其行业规定执行。

注：按照兵团投资体制改革决定，限额以下政府性投资项目审批职能由师发改委履行。

企业投资项目备案工作流程

一、项目单位按照属地原则和备案权限，总投资5亿元以上的项目，向兵团发改委提交项目申请报告并填写《新疆生产建设兵团企业投资项目备案申请表》各2份。总投资5亿元以下的，向当地发改委申请备案。

二、兵团发改委对项目备案材料进行审查。资料不齐全或不合要求的，2个工作日内告知项目单位。符合条件的，7个工作日内出具《新疆生产建设兵团企业投资项目备案证明》（以下简称《备案证明》）。

三、项目单位取得《备案证明》后，分别向城乡规划、国土资源、环境保护和节能审批部门申请办理规划选项址、用地、环评审批、节能审批手续。

企业投资项目核准工作流程

一、项目单位分别向城乡规划、国土资源、环境保护、节能审批部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、节能评估审批手

续。

二、相关手续完成后，项目单位向师发改委报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审、环评审批、节能审批文件，按照兵团投资体制改革的要求（新兵发[2005]46号），由兵团核准的项目，师发改委初审后报兵团发改委。兵直单位项目材料报送兵团发改委。

三、兵团发改委收到文后，对项目资料进行审查，对不符合国家投向、资料不齐全、不具备办理的项目，5个工作日内以函或电话的方式告知师发改委及项目单位。对符合国家投向、资料齐全、项目申请报告达到深度要求的，7个工作日内对项目进行核准。对项目申请报告达不到要求的，及时给予帮助、指导，符合要求后，20个工作日（含审查修改时间）给予核准。

四、项目单位依据项目核准文件，向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。

范文六：项目备案通知(省发改委)

关于赣州x沃德科技有限公司年产200万平方米线路板项目备案的通知

赣发改产业字[2011]2551号

赣州x发展改革委:

报来《关于赣州x沃德科技有限公司年产200万平方米线路板项目备案的请示》(赣x发改产业字[2011]1120号)收悉。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）精神，经研究，对关于赣州x沃德科技有限公司年产200万平方米线路板项目予以备案，现将有关事项通知如下：

一、项目建设地点：南康x镜坝镇。

二、项目主要建设内容及规模：新建厂房和配套设施，总建筑面积33.35万平方米，购置安装工艺设备560台（套），配套建设相关三废处理设施，形成年产碳油线路板80万平方米、银油线路板120万平方米生产能力。

三、项目总投资及资金来源：项目总投资79200万元，全部资金由企业自筹解决。

四、项目节能要求：项目开工前要按照国家发改委第6号令和赣发改环资字[2010]2001号文件精神，抓紧编制并上报节能评估文件，并通过省发改委的节能审查方可开工建设。

五、项目外部条件：项目建设单位在项目开工前凭此通知到环境保护、国土资源、城x规划、节能、安监、质监等部门办理相关手续，符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类的项目，可另行申请办理进x设备免税手续。项目建设要严格按照环保、安全设施与主体工程“三同时”的要求进行，落实节能措施，提高水资源、能源利用效率。

六、项目备案通知书有效期为2年，自发布之日起计算。在备案文件有效期内未开工建设项目的，应在备案文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在备案文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本备案文件自动失效。请据此开展下一步工作，认真组织好项目的实施。

二○一一年十一月十五日

关于赣州x绿邦照明电器有限公司年产5亿只发光二极管、300万套LED

照明产品项目备案的通知

赣发改产业字[2011]2552号

赣州x发展改革委：

报来《关于赣州x绿邦照明电器有限公司年产5亿只发光二极管、300万套LED照明产品项目备案的请示》（赣x发改产业字[2011]1121号）收悉。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）精神，经研究，对赣州x绿邦照明电器有限公司年产5亿只发光二极管、300万套LED照明产品项目予以备案。现将有关事项通知如下：

一、项目建设地点：南康x镜坝镇联民村。

二、项目主要建设内容及规模：建设厂房、配套工程、生活设施及环保设施等面积136600平方米，附置8条LED芯片自动封装生产线、1条LED路灯组装生产线当1条投射灯组装生产线、1条太阳能灯组装生产线、3条灯泡组装生产线、2条日光灯组装生产线设备，项目建成后形成年产5亿只发光二极管、300万套LED照明产品的能力。

三、项目总投资及资金来源：项目总投资25015.47万元，资金来源为企业自筹。

四、项目外部条件：项目建设单位在项目开工前凭此通知到环境保护、国土资源、城x规划、节能、安监、质监等部门办理相关手续，项目建设要严格按照环保、安全设施与主体工程“三同时”的要求进行，落实节能措施，提高水资源、能源利用效率。

五、项目备案通知书有效期为2年，自发布之日起计算。在备案文件有效期内未开工建设项目的，应在备案文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在备案文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本备案文件自动失效。请据此开展下一步工作，认真组织好项目的实施。

二○一一年十一月十五日

关于赣州x冠华照明灯饰有限公司年产2.4亿只大功率LED半导体绿色

照明灯项目备案的通知

赣发改产业字[2011]2553号

赣州x发展改革委：

报来《关于赣州x冠华照明灯饰有限公司年产2.4亿只大功率LED半导体绿色照明灯项目备案的请示》（赣x发改产业字[2011]1119号）收悉。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）精神，经研究，对赣州x冠华照明灯饰有限公司年产2.4亿只大功率LED半导体绿色照明灯项目予以备案，现将有关事项通知如下：

一、项目建设地点：南康x镜坝镇联民村。

二、项目主要建设内容及规模：新建生产厂间、仓库、综合办公楼、宿舍等配套设施。新上LED灯珠生产线20条，购置配套生产工艺设备，形成年产2.4亿只LED灯珠生产能力。

三、项目总投资及资金来源：项目总投资64500万元，所需资金全部由企业自筹解决。

四、项目外部条件：项目建设单位在项目开工前凭此通知到环境保护、国土资源、城x规划、节能、安监、质监等部门办理相关手续，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类的项目，可另行申请办理进x设备免税手续。项目建设要严格按照环保、安全设施与主体工程“三同时”的要求进行，落实节能措施，提高水资源、能源利用效率。

五、项目备案通知书有效期为2年，自发布之日起计算。在备案文件有效期内未开工建设项目的，应在备案文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在备案文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获准的，本备案文件自动失效。请据此开展下一步工作，认真组织好项目的实施。

二○一一年十一月十五日

关于赣州x宝森光电科技有限公司年产1000万套LED高效照明灯具项目

备案的通知

赣发改产业字[2011]2554号

赣州x发展改革委：

报来《关于赣州x宝森光电科技有限公司年产1000万套LED高效照明灯具项目备案的请示》（赣x发改产业字[2011]1117号）收悉。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）精神，经研究，对赣州x宝森光电科技有限公司年产1000万套LED高效照明灯具项目予以备案。现将有关事项通知如下：

一、项目建设地点：南康x镜坝镇联民村。

二、项目主要建设内容及规模：新建厂房、综合楼、办公楼及生活辅助设施等，建设LED高效照明灯生产线12条，购置全套生产设备。项目建成后形成年产1000万套LED高效照明灯具的生产能力。

三、项目总投资及资金来源：项目总投资46258.5万元，资金来源为全部企业自筹。

二○一一年十一月十五日

关于赣州x宇之源太阳能科技有限公司年产20万套太阳能LED路灯项目

备案的通知

赣发改产业字[2011]2555号

赣州x发展改革委:

报来《关于赣州x宇之源太阳能科技有限公司年产20万套太阳能LED路灯项目备案的请示》(赣x发改产业字[2011]1116号)收悉。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）精神，经研究，对赣州x宇之源太阳能科技有限公司年产20万套太阳能LED路灯项目予以备案，现将有关事项通知如下：

一、项目建设地点：南康x镜坝镇。

二、项目主要建设内容及规模：新建厂房和配套设施，总建筑面积148930平方米，购置全套生产设备，形成年产20万 (套) 太阳能路灯生产能力。

三、项目总投资及资金来源：项目总投资57346万元，全部由企业自筹解决。

二○一一年十一月十五日

关于赣州x奥科特照明电器有限公司年产2亿只LED灯光源生产项目

备案的通知

赣发改产业字[2011]2556号

赣州x发改委：

报来《关于赣州x奥科特照明电器有限公司年产2亿只LED灯光源项目备案的请示》（赣x发改产业字[2011]1118号）收悉。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发

[2004]20号）精神，经研究，对赣州x奥科特照明电器有限公司年产2亿只LED灯光源生产项目予以备案。现将有关事项通知如下：

一、项目建设地点：南康x镜坝镇联民村。

二、项目主要建设内容及规模：新建生产厂房等主体工程及辅助工程;给排水、供电、供气、运输、管道、厂区道路和绿化建设;购置全套生产工艺设备及其管线铺设等。形成年产2亿只LED灯光源的生产能力。

三、项目总投资及资金来源：项目总投资49876.77万元，资金全部由企业自筹解决。

四、项目外部条件：项目建设单位在项目开工前凭此通知到环境保护、国土资源、城x规划、节能、安监、质监等部门办理相关手续，符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类的项目，可另行申请办理进x设备免税手续。项目建设要严格按照环保、安全设施与主体工程“三同时”的要求进行，落实节能措施，提高水资源、能源利用效率。

二○一一年十一月十五日

范文七：发改委项目审批工作流程

发改委项目审批工作流程

一、实行审批制的政府投资项目

↓

发改委批复建议书后

↓

完成相关手续后

↓

发改委批复可研后

二、实行核准制的企业

投资项目

↓ 完成相关手续后

↓

↓发改委核准后

备注：1、能源项目属限制类项目，参照上级发改委做法，项目单位应先向发改委报关项目预可研报告，取得同

三、实行备案制的企业投资项目

↓

↓ 发改委备案后

备注：1、从2008年1

月1日起，实行备案制项目不再使用企业投资项目备案通知书的方式备案，改用同审批、核准项目一样的正式文件形式，并抄送同级城乡规划（建设）、国土资源、环保、统计等部门。2、实行备案制的项目标题规范为：关于

XXX

备注：实行审批制项目的标题规范为：关于XXX

项目建议书（或可行性研究报告）的批复。

意开展项目前期工作的复函后，再向国土、环保、水利、规划、电网等部门申请办理相关手续。2、实行核准制的项目标题规范为：关于核准XXX项目的批复。

项目备案的通知。

说明：关于调整投资项目管理权限。根据省政府有关文件要求，为了建立项目审批（核准、备案）与项目用地审批等方面相互衔接的机制，在继续执行《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展改革委第19号令)、《xxx企业投资项目核准暂行办法》

（省政府第45号令）和《xxx企业投资项目备案办法》等文件、法规规定的项目审批（核准、备案）条件和程序的基础上，决定对部分投资项目审批管理权限作相应调整，即下列项目一律由省发改委审批（核准、备案）或转报国家发改委审批（核准）：一是需省里配置资源（包括土地资源、矿产资源、水资源、能源资源等）或平衡建设条件的项目；二是需列入全省重大项目调度会议

调度的重大项目和列入使用省级用地指标的重大项目；三是申请使用中央政府投资、省级政府投资补助200万元及以上的项目（国家或省另有规定的，从其规定）。

范文八：发改委项目审批流程

xxx发改委项目审批流程

为全面贯彻落实科学发展观，进一步规范对各类投资项目的审批行为，提高办事效率，力争做到程序规范、环节清晰、内容全面。根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》文件精神，项目审批流程包括备案、核准和政府投资审批，结合xxx实际，xxx发改委项目审批流程下：

（一）实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发改委办理备案手续，备案后，按照《四川固定资产项目节能评估和审查实施暂行办法》规定进行节能评估和审查工作，在办理施工许可手续前报送节能评估文件提请审查，或报送节能登记表提请审查登记备案。企业办理项目备案需提供以下材料：

1、项目单位情况；

2、拟建项目情况；

3、企业x业执照、x业执照副本及复印件、项目法人身份证及复印件、企业资质、组织机构代码证及复印件（复印件三份）；

4、涉及环境保护、建设用地、城x规划的项目，需提交环境保护、国土资源、城x规划行政主管部门出具的环境影响评价文件的预审或审批意见、用地预审意见、城x规划意见；

5、招商引资项目须持有与人民政府投资协议书。

6、备案时未提供节能评估文件或节能登记表的建设单位，须承诺备案通知书下达后，按项目的实际情况，做好并及时上报节能评估文件或节能登记表。节能登记表需附项目设计文件。

7、根据行业准入制的原则，企业行政主管部门须出具相关意见。

8、根据有关法律、法规、规章规定应提供的其他文件；项目单位提供的备案申请表一式三份，项目单位应当对其提供的所有材料真实性负责。

以上要件齐备后，按照规定出具或转报企业投资项目备案通知书。

（二）实行核准制的企业投资项目：项目单位应先向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续，完成相关手续后，向发改委报送项目核准申请报告。再依据核准文件向规划、国土资源部门办理规划许可、正式用地等手续。

企业办理项目核准审批需提供以下要件：

1、具有相应工程咨询资质机构编制的《项目核准申请报告》一式五份。报国家核准的项目，《报告》由甲级工程咨询资质的机构编制；报省核准的项目，《报告》由乙级以上（含乙级）工程咨询资质的机构编制；报x核准的项目，《报告》由丙级以上（含丙级）工程咨询资质的机构编制。

2、项目申请报告应包括以下内容：

（一）项目申报单位基本情况；

（二）拟建项目情况；

（三）拟征占用地、现有建设用地与相关规划说明；

（四）资源利用和能源耗用分析；

（五）生态环境影响分析；

（六）经济和社会效果分析；

（七）根据法律、法规规定应进行安全生产条件和职业卫生状况分析的项目，应增加安全生产条件和职业安全卫生状况分析的内容；

（八）进行招投标的项目按《中华人民共和国招标投标法》和《xxx国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律、法规规定，还应增加招投标的内容。

3、企业在报送项目核准申请报告时，应提供以下文件：

（1）规划部门的规划选址意见；

（2）环保部门的环评审批意见；

（3）国土资源部门的用地预审意见；

（4）根据有关法律法规规定应提供的其他文件。

以上要件齐备后，向上级呈报项目核准申请报告请示。

（三）实行审批制的政府投资项目，主要指的是对可行性研究报告的批复，项目单位在可行性研究报告论证阶段，向规划建设、国土资源和环保部门申请办理规划选址、规划许可、用地手

续和环评审批等手续。项目单位办理政府投资项目审批具体需提供以下要件：

1、项目申请文件；

2、具有相应资质机构编制的项目可行性研究报告；

3、具有相应资质的专家对项目可行性研究报告进行评审的意见及签到表；

4、规划部门的规划选址意见书、建设用地规划许可证（只含规划区）、环保部门的环评审批意见、国土资源部门的用地预审和土地使用手续、地质灾害危险性评估；

5、根据《四川固定资产项目节能评估和审查实施暂行办法》规定，建设单位在报送可行性研究报告时，一同要报送具有相应资质机构编制节能评估文件及或节能登记表。

6、对具有相应资质的专家对节能评估文件进行评审的意见及签到表（编制机构与评审机构不能为同一机构）；

7、项目的资金落实证明（不包含灾后重建项目）

8、在审批可行性研究报告时，对建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式进行核准。

以上要件齐备后，下达项目可行性研究报告的批复。

可行性研究报告基本内容包括：(1)总论；(2)建设规模和建设方案；(3)x场预测和确定的依据；(4)建设标准、设备方案、工程技术方案；(5)原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件；(6)建设地点、占地面积、布置方案；(7)项目设计方案；(8)节能、节水等措施；(9)环境影响评价；(10)劳动安全、卫生与消防；(11)组织机构与人力资源配置；(12)项目实施进度；

(13)投资估算 (14)融资方案；(15)财务评价；(16)经济效益评价；

(17)社会效益评价；(18)风险分析；(19)招标投标内容和核准招标投标事项；(20)结论与建议；(21)附图、附表、附件。作为发改局重点审查的必不可少的内容为：建设规模、内容；节能、环评；投资估算；招标投标内容和核准招标投标事项；结论与建议

范文九：发改委部门项目审批流程图

x发改委窗x企业审批制项目流程图

一、审批依据：

二、申报材料：

三、承诺时限：

5个工作日。

四、收费依据和标准：

不收费。

x发改委窗x企业核准制项目流程图

一、划拨用地项目

一、审批依据：

《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〈2007〉 64号）。《企业投资项目核准暂行办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号）。《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）。《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。

二、申报材料：

三、承诺时限：

5个工作日。

四、收费依据和标准：

不收费。

—5—

二、招拍挂用地项目（工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经x性投资项目）

—6 —

一、审批依据：

《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。《xxx人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）。《《企业投资项目核准暂行办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号）。《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。

二、申报材料：

三、承诺时限：

5个工作日。

四、收费依据和标准：

不收费。

x发改委窗x企业备案制项目流程图

一、审批依据：

二、申报材料：

项目所在地、行业主管部门或企业要求项目备案的申请文件。项目备案报告。

三、承诺时限：

5个工作日。

四、收费依据和标准：

不收费。

—7—

范文十：发改委项目审批工作流程

发改委项目审批工作流程

一、实行审批制的政府投

资项目

↓

发改委批复建议书后

↓

完成相关手续后

↓

发改委批复可研后

二、实行核准制的企业

投资项目

↓ 完成相关手续后

↓

↓发改委核准后

三、实行备案制的企业投资项目

↓

↓ 发改委备案后

备注：1、从2008年1月1日起，实行备案制项目不再使用企业投资项目备案通知书的方式备案，改用同审批、核准项目一样的正式文件形式，并抄送同

备注：实行审批制项目的标题规范为：关于XXX

项目建议书（或可行性研究报告）的批复。

备注：1、能源项目属限制类项目，参照上级发改委做法，项目单位应先向发改委报关项目预可研报告，取得同意开展项目前期工作的复函后，再向国土、环保、水利、规划、电网等部门申请办理相关手续。2、实行核准制的项目标题规范为：关于核准XXX项目的批复。