日本的乡村驿站建设经验及其借鉴 日本的乡村驿站建设经验及其借鉴作者:陈林,刘云刚来源:《国际城市规划》2023年第2期摘要:乡村驿站是日本推动乡村活化的重要项目,作为新世纪日本乡村再生的一项重下面是小编为大家整理的日本的乡村驿站建设经验及其借鉴 ,供大家参考。
日本的乡村驿站建设经验及其借鉴
作者:陈林,刘云刚
来源:《国际城市规划》2023年第2期
摘要:乡村驿站是日本推动乡村活化的重要项目,作为新世纪日本乡村再生的一项重要举措备受瞩目。本文在此背景下系统梳理了日本乡村驿站的建设过程、类型、模式、实施机制及其影响,并探讨了其对中国城乡统筹、乡村活化工作的借鉴意义。日本的乡村驿站兴起于城乡联动交流的背景之下,依托驿站这一平台,城市的资金、技术、人才、市场与乡村的生活文化资源相结合,通过区域内农户、企业和社会团体等的合作,实现了区域差异化发展。此外,乡村驿站还带动了乡村生产和生活功能的重构和活化,助推了日益衰退的乡村再生。日本乡村驿站建设的诸多经验,对推动我国的城乡统筹及乡村活化工作都具有重要的借鉴意义。
Abstract:TheestablishmentofroadsidestationswasplayingacrucialroleinrevitalizingruralJapan.Thispaperaimstoanalyzetheprocessofroadsidestations’constructionanditsmechanismandmeaningfortheruralrevitalizationofJapan,andthendiscussesthekeyexperiencesforpromotingtheurban-ruralcoordinationandruralrevitalizationofChina.Withthepromotionofrural-urbanexchange,thereisagreatincreaseofroadsidestationsdistributedallovertheJapan.Theroadsidestationsplayasaplatform,topromotethecollaborationamongagriculture,manufacturingandserviceswithintheregion.Itisconsideredasausefulwaytocombinethedifferenttypesofcapital,andhelptobuildthenewlocalbrandforattractingmoreurbanconsumersintoruralareas.Theyalsoplayasawindowtopromotetheformationofcollaborationnetworksbetweenlocalfamers,enterprises,organizations,governmentandsoon.Thenetworkhelpstoabsorbthefinancialresources,humanresources,managementknow-how,informationflowsandsoonfromurbanareasmorethanpast.Itisapparentthattheestablishmentofroadsidestationsactuallyalleviatesthelifeproblems,andfacilitatesthecapacitybuildingintherestructuringprocessofruralareas.Asstatedabove,wecanindicatethattheestablishmentofroadsidestationsinruralJapanisavaluableexperienceforChinatoregenerateitsruralareas.
关键词:
乡村驿站;城乡统筹;乡村活化;乡村再生;日本
Keywords:RoadsideStations;Urban-RuralCoordination;RuralRegeneration;RuralRevitalization;Japan
国家自然科学基金项目。
1.2乡村驿站的设立
日本乡村驿站的设立采用申请—许可制的方式,其次是中部地区的岐阜县。一部分驿站设施则交由城乡共同设立的世田谷川场故乡公社等负责运营。同时还吸引当地企业、协会和农协等进驻驿站开展经营,丰富驿站服务。驿站的农产销售市场会员农户从1996年90户增至2016年的420户。驿站每年为每户在乡村驿站销售农产品的会员农户增收65万日元,有效提高了农户收入。川场村的水稻种植面积由1985年的146hm2增至2010年的160hm2,有效缓解了村内土地抛荒问题[7]。
川场田园广场乡村驿站还基于“农业+观光”理念,活用村内物产资源,为游客提供农业体验,开展基于乡村物产的农业服务化,给乡村带来新的经济增长和就业机会。还与观光协会合作将驿站和村内观光地串联,为访客提供一站式服务,迎合多样需求。2014年到访的消费者达到140万人,有效地宣传和深度开发了当地农产品,推动了乡村经济的发展。
3.3平台功能
乡村驿站所在地区随着人口减少,商店和诊所等设施消亡,村民获取日常生活服务艰难。同时老龄化也加速农村社区功能的衰退。为解决老龄化、过疏化所引起的村民生活服务质量下降问题,2013年国土交通省开始推进“乡村小型生活基地”建设,而乡村驿站作为一个服务平台,正好成为“乡村小型生活基地”的载体。如京都府南丹市的“美山邂逅广场”乡村驿站便是“乡村小型生活基地”的一个示范站。乡村的可持续发展需要有活力和创造力的产业支撑。因此,建设乡村驿站首先要尊重和保护好乡村生活,有效结合乡村所富有的自然资本和文化资本实现生产空间的重构和环境可持续发展。产业融合立足乡村物产,在生产、加工、流通和销售环节实现价值提升和区域创新。面向城市居民提供优质乡村物产和高质量服务,加深城市居民对乡村的认同,促进城乡协作与融合。同时,积累原始资本孵化乡村新产业和实现资金的乡村内部循环以共同发展。
其次,乡村驿站可发展成为乡村生活基地。中国大多数乡村缺少购物、医疗、教育培训等日常生活相关设施。乡村驿站可结合美丽乡村和田园综合体等政策,与当地企业、政府、社会团体等合作,有效集约建设各类生活设施。在一定范围内为村民提供一站式生活相关服务和良好的交通环境,综合解决他们在生活、福祉等方面的难题,助推宜居乡村建设。
另外,乡村驿站也可以作为一个促进城乡广泛协作的平台,成为破解城乡分割结构的先锋。城市周边的乡村驿站全面推进与相邻城市的互动交流,实行面向城市的外向型发展。远离城市的外围乡村驿站可因地制宜推进城乡间的联动交流,发掘乡村资源,继承和创造乡村生活文化,实现区域差异化发展。其次,1980年代日本外生性乡村振兴失败的教训也值得深思。在乡村活化工作中,要警惕乡村成为城市等外部资本时空修复的对象。因此,首先要培养村民在乡村各类资源保护和建设上的主人翁意识和提升其主观能动性。在乡村驿站的建设和运营上,应以内部主体形成的网络为主,吸引城市相关主体参与进行辅助。在此基础上,不断吸收和消化外部知识以准确把握城市消费者的需求,同时有效组合乡村富有的各种资本,与时俱进,持续赋予乡村新的价值,助推乡村建设。
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