【摘 要】高等院校的重要任务就是要为国家和社会培养出高素质的人才，是我国高等教育实施的重要阵地。高等教育的管理水平关系到学校教学工作的开展，但是高效的行政管理工作却还存在模式陈旧、思想跟不上以及与学术权力失衡等问题，我们应该及时的解决这些问题，为提高高校行政管理工作打好基础。
【关键词】高效管理；行政管理；学术权；管理模式
一、高校行政管理工作的问题
在新的历史条件和新的社会背景下，高校的行政管理面临众多新的挑战，从目前施行的高校行政管理工作来看，大都是沿用老的一套管理模式，而无法满足新时期中不断产生的新需求，因此对高校行政管理工作进行改进和改革显得更加迫切。
（一）学术权力受到限制
目前的高校行政管理工作中遇到的主要问题之一，便是学术权力受到了来自管理层的限制。我们都知道，高校的学术管理权力都是具有独立性和自治性的，是不容被侵犯的。一所高校是否得以良好发展，实际上是由该校的学术研究成果来决定的，它是高校生存的基础，更是促进高校发展的内在要素。而是现实中，高校内部的行政权力广泛化导致出现无法满足教职工的工作诉求的现象，管理层不采纳来自高校基层的合理建议，最终发展成学术服务于行政权力的怪象，使高校的学术权力大为缩减。
（二）思想意识落后
高校行政管理工作主要表现在领导干部的思想意识滞后于时代的发展。一直以来，教育界都用“教学质量如何”“科研成果怎样”来评判一所高等学校的办学实力。这一指标像一根指挥棒一样指挥着高校行政管理层只看重教学质量和科研成果，于是下大力度抓教学，下大力度投入搞科研，这种状况下，其行政管理工作就被忽略掉了。很大重点高校对高校行政管理工作的认识不够，认为管理工作很简单，只要上传下达就行了，根本跟思想、水平、技术无关。这就造成了很多高校行政管理工作出现“重教学和科研而轻管理”的现象。其次，长期在这种“重教学科研而轻管理”模式的影响下，高校行政管理工作者参加进修的机会比较少，因此发展空间也小了。使得行政管理工作人员失去了工作激情和创造精神，他们往往安于现状，不思进取，整日被很多烦杂的事情包围着，对待工作只是敷衍了事工作情绪低迷，进而导致其管理水平落后，无法使自身的脚步跟上时代的步伐。
（三）行政管理模式落后
中国传统的管理模式从理念上和思维上都严重制约了高校管理体制改革的进行，因此，下一步的深化高校改革，必须拿高校陈旧的管理模式开刀。传统的高校行政管理主要表现出以下几个方面的滞后：第一，现代办公手段明显不足。比如在教职工办理离职或退休时，其手续非常繁琐，几乎要耗时一周甚至更长的时间才能办好，一张表格需要跑二十几个部门盖二十几个公章；一些高校行政管理贵族人员的管理岗位于实际专业不相符，因此在发表文章或是申报课题时受到了很大的限制，其过程变得异常艰难，这对于一个热心于专业的教师来说，无疑是浪费了宝贵的时间去做琐屑又无意义的事情，影响到了科研的热情。第三，就目前而言，我国很少有高校会对行政管理人员给予科研方面的政策扶持。第四，很多高校在管理岗位福利待遇普遍偏低。这些都导致目前高校行政管理模式得不到应有的发展。
二、高校行政管理工作的优化措施
（一）平衡行政权力和学术权力
实践出真知。实际上学术权力与行政管理权力并不是一个对立的关系，而是一个互补互辅的关系，二者同生死共存亡。因此高校行政管理要省得放弃内部行政权力泛化，要做到这一点，第一，在高校基层树立起一个宽松、良好的学术氛围，尽量不要让行政权力泛化去影响到学术权力。第二，高校行政管理工作中要做到各个机构之间的结合应较松散化，使基层的学术权力能够形成自我控制与自我管理的职能，要做到这一点，就要将传统“官本位”思想彻底打破，诚恳为教师和学生提供优质服务，用实实在在的姿态来端正高校行政管理的职能于学术权力的独立性，以此来确保高校各机构的有效运作。
（二）提高高校行政管理人员素质
不管是在什么部门，管理者的思想水平和业务能力都决定了管理的成效。因此，高校行政管理部门在提高管理人员的素质时，首先要全面落实行政管理人员的科学发展观，也就是说，将最先进的科学发展观念引入到高校行政管理的日常工作中，立足于人，为教师和学生提供人性化的服务。其次，而作为管理者的个体，也应该提高紧跟科学发展步伐的意识，在较高政治文化素养的意识下，努力认真、尽责地做好本职工作，在工作中敢于创新，敢想敢干。第三，要有意识有目的地加强对高校行政管理工作人员的培训。
（三）健全高校行政管理体制
首先，高校要大力开展行政管理建设活动，这时顺应时代发展趋势的举措。比如，可学习国外的一些先进的管理模式，在加大投入的基础上，引进一些具有先进性的教育管理机制；也可精简行政部门或人员，各负其责地完成职能工作，这样更有利于促进行政管理工作实现为教学和科研提供服务的目标。其次，高校应加强建设其行政管理队伍，努力为高校教职工营造一个在公平公正的舞台上展示自己工作成就的平台。要做到这一点，首先可加强对行政工作人员的管理培训，在此基础上建立其一套行之有效的激励机制，以此激发教职工的工作积极性，比如教职工的福利待遇问题；把行政人员的职称评聘问题落到实处……如此等等，只要行政工作者在日常管理工作中体验到成功与价值，他就会更加热爱和投入到高校教育的发展中来。
参考文献
[1] 田卫蒙.提高高校行政管理效率的对策分析[J].西安邮电学院学报，2010（04）.
[2] 郑玉强.现代高校行政管理工作重点分析[J].现代教育资讯，2009（9）.
[3] 王洁.针对高校扩招扩建现状完善行政管理体系[J].高校管理资讯，2009（3）.
[4] 胡策.关于做好高校行政管理工作的思考[J].科技促进发展（应用版），2010（08）.
作者简介：张迎夏（1990.05- ），女，河南洛阳人，郑州大学公共管理学院，本科，研究方向：行政管理。
查看全文
false