摘要：城市环卫基础设施承担着维护城市市容市貌的重要作用。长期以来，由于对环卫基础设施的认识不足，规划、建设工作重视不够，造成城市环卫基础设施规划、建设滞后，在某种程度上制约了城市的发展，影响了城市整体功能的发挥。为此本文针对目前城市环卫基础设施规划与建设问题进行了简要分析。
关键词：环卫基础设施、规划、建设
随着现阶段我国城镇化的不断加快，城市规模和人口增长迅速，城市原有的承载能力无法满足现代城市发展过程中的需求。特别是作为城市环卫基础设施，普遍存在基础差、底子薄的问题，严重制约当前我国城镇化进程。
一、当前城市环卫基础设施现状
1、环卫设施陈旧，破损严重环卫基础设施主要包括：公厕、垃圾转运站、垃圾箱等设施。目前我国大多城市的公厕、垃圾转运站、垃圾箱等无论是数量上还是质量上都不尽如人意，有的落后地区现在甚至还在使用已被淘汰的地下垃圾池收集垃圾，不但操作不便，甚至还有一定的安全隐患。而且现有的这些设施在城市中的规划与布局中分布还不够合理，日常维护也不甚到位，导致能够正常投入使用的环卫设施数量在不断减少，给人造成“脏、乱、差”的不好印象。
2、机械化作业水平低，效率低下
环卫作业机械化已经是发展的必然趋势，机械化作业不仅可以降低日常运营成本，而且可以提高效率、提升形象。但是目前大多数中小城市，由于各种原因，机械化作业存在严重不足，致使在道路清扫保洁、公厕管理等方面，仍旧采用原始的手工劳动，不但占用大量人员，而且效率极其低下。
3、垃圾无害化处理率低随着城市化的发展，城市规模的扩大，人口增加，城市垃圾量的增长也是极其迅速。但是目前垃圾处理还仅局限于清走、填埋了事，没有很好的进行合理化处理。特别是在落后地区和在城郊结合部都很难找到垃圾的处理场地，只能进行简易填埋，造成垃圾渗液无法处理，污染环境、浪费土地等资源，难以使垃圾处理达到减量化、资源化、无害化。
二、 当前城市环卫基础设施不足的原因
1、对城市环卫基础设施规划建设缺乏认识，重视不足现今社会对环境卫生工作的重视正在逐步加强，但是总体来看，重视程度还是不够，环卫设施往往被认为可有可无，在城市规划、建设过程中往往被忽略，再加上居民没有足够的环保意识，无形中极大的增加了城市环卫工作的难度与任务量。由此直接导致了环卫基础设施建设与规划工作的不重视、城市环卫基础设施规划与建设能力不足。
2、城市环卫基础设施规划建设缺乏科学理论指导
环卫基础设施建设也是城市规划的一部分，合理、科学的规划，不但可以节约建设成本，更能够起到事半功倍的作用。做专业规划时仅考虑服务半径，不考虑垃圾日转运量，以致使转运站的布局显得不合理，为避免盲目建设造成的浪费，要严格按照科学理论作指导。
3、用于城市环卫基础设施规划建设的资金不足地方政府对于城市环卫基础设施投入不足是制约城市环卫工作发展的重要原因之一。在城市化进程中，一些中小城市划拨的城建资金本就不足，而仅有的建设资金多用于道路、桥梁以及建筑工程上，以至于用于环卫基础设施的投入很少。此外，目前城市环卫基础设施的资金来源仅靠政府的财政拨款，资金来源渠道单一。为此还应拓宽城市环卫基础设施规划与建设的资金渠道。
三、改善当前城市环卫设施的对策
1、加大宣传教育力度，普及保护环卫公共设施意识积极开展相关的宣传教育，大力倡导文明生活和环保意识。只有营造出维护市容市貌、爱护环卫设施的大氛围，才能有效地开展相关工作。同时，明确各相关部门的责任归属，增强其参与市容环卫工作的社会责任感，以便于开展今后的工作。
2、注重专业规划、合理布局
环卫专业规划是从源头上解决布局不合理的重要原因，只有在规划中提前谋划，才不至于在建设完成之后弥补。由于环卫设施本身存在“臭脏”的现象，往往造成“避而远之”情况的出现。因此，环卫管理部门要多联系、多接触，加大宣传，使大家了解环卫，熟悉环卫设施的设置及作用，这样才能将环卫专业规划纳入城市总体规划，并使环卫的规划实施落到实处。
3、拓宽渠道解决资金 资金投入不足是制约环卫基础设施建设的瓶颈。在当今社会，要深化行业投资体制改革，建立和完善以财政投入为主体，企业、社会等多元化投资为框架的新体制。积极拓宽投资渠道，建立稳定的资金来源，使环卫设施逐步完善。
总之，环卫基础设施对于城市环境卫生工作至关重要，是现代化城市不可或缺的重要组成部分。随着经济的发展，城市化进程的加快，只有完善好环卫设施规划和建设，才能创造更好的市容市貌，为市民提供更加卫生，更加舒心的生活环境。
参考文献
[1] 马文军，李旭英.试论城市规划社会功能的影响因素[J].规划师，2008年8期.44- 46.
[2] 崔宁，高文玲.铜川市城市总体规划[A].环境卫生工程，2009 年1期，11-13.
[3] 陈海滨，刘晶昊.小城镇环境卫生专业规划中若干问题的研究[J]，环境卫生工程，2009，10（3）
查看全文
false