基层党组织在社区治理中的作用3篇基层党组织在社区治理中的作用 中共天津市委党校学报 2022年第1期 DOI: 10./j.cnki.1008-410X.2022.01.002 收稿下面是小编为大家整理的基层党组织在社区治理中的作用3篇,供大家参考。
篇一:基层党组织在社区治理中的作用
中共天津市委党校学报 2022 年第 1 期 DOI :10. / j.cnki.1008-410X.2022.01.002 收稿日期:
2021 - 07 - 08 作者简介:吴岚波
。三是个体与组织间冲突。该类冲突表现为:居民与社区居民委员会的冲突,居民与业主委员会的冲突,居民与社区社会组织的冲突等。党组织在社会建设领域中扮演着无可替代的角色,是社会治理活动的领导核心和组织枢纽,加强基层党组织在社会治理领域的功能建设,是社会治理活动有效开展的关键环节 [13 ] 。基层党组织作为基层社会的领导者和统筹者,既要服务社会,又要解决社区治理领域的问题,并在服务和治理的过程中建构存在于社区中的各种政治权力和社会权力,旨在二者间形成有机互动的结构性治理机制。三、党建引领与社区治理融合发展的脉络传承 党建引领社区治理是一个比较新颖的政策工具,意在推动党的自身建设和基层社会治理的同步提质增效,巩固基层党组织作为基层社会治理领导主体的地位和功能。各地围绕党建引领社区治理出台了不同的规划方案,呈现丰富多样的治理形态。党建引领社区治理的多元探索不仅表明基层社会治理具有极大的创新空间,也彰显了党建引领社区治理不同的目标取向。这些目标根据其脉络传承大致可划分为三个阶段。5 1
”五级组织架构,逐步形成街道党工委领导下的街道干部驻社区、社区干部包网格、党小组长负责楼栋、党员中心户对政府职能的改革创新力度与实践发展的需要还不相适应。首先,在城乡社区治理的过程中,由于社区街道的职能转变好处与初始阶段,因此出现了基层党建在社区治理中的作用不明显、政府与各个参与主体之间存在着权责不明确、治理方向混乱无重点、社区所承担的职能与其他社会主体的职能出现叠加重复、各主体之间在处理具体事情时缺乏协商统筹的能力等现象。其次,在公共资源共享利用的创新改革上,建立社区与社会公共资源共享的政策在真正实践的过程中存在资源缺失和资源利用率低的情况。
(2)居民的期待与目前的供给之间还存在一定的差距,高质量公共服务的质量、总量以及分布存在问题,供给结构失衡的问题亟待解决。成都市在着眼于为社区居民提供基本的生活供给的同时增添了一些供居民休闲娱乐的服务,但这些服务的方向不精准,无法与社区居民的期待相契合,政务服务和公共事业服务方面还很欠缺,出现居民办事走远路的现象。其次,新兴科技与社区服务的融合度和精准度不够高。成都市在以往的发展过程中大力探索将科技与服务相结合,推出“天府市民云”一站式平台,为社区居民带来了快捷和便利,但是在更新一体化信息和信息服务终端的设施设备上还存在一些脱节,基层党组织对新媒体的使用力度不大。因此,如何提供精准的服务、就近解决居民的问题是需要进一步探索的。
(3)城乡社区治理主体的参与度与共建共治共享的目标之间还存在一些出入,各类治理主体参与社区治理的动力不强、渠道不畅、深度不够、缺乏活力等问题依然存在。首先,从基层党组织内部来讲,依旧还在以传统的工作方法和统治思想开展工作,对自身的权责没有准确的定位,虽有能够积极参与到社区治理的过程中,但创新意识不足,具有依赖性。其次,各大参与主体鉴于自身利益的考虑,参与治理的动力不足,没有完善的体制机制导致一些社会组织出现犹豫不决的现象。再次,在基层党组织的引领和扶持下,一些
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社会科学 2020 年 5 月
9 社会组织参与进来,但这一过程中却出现了借政府的扶持而肆意妄为,惰性组织、趋于急功近利的组织频繁出现,“可持续发展能力较为薄弱,无法满足居民日益精细化、多样化的服务需求。”王春武.论国企基层党建工作的创新路径[J].东方企业文化,2014(15):1-2.
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