市委书记在听取文明市建设专题汇报后讲话

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到X工作之后，我深切感受到，我们这个城市，基础设施完好率高，交通秩序井然，“牛皮癣”小广告整治有力，卫生保洁、水体、绿化都很好。通过创建，我们不仅首创首成全国文明城市，更为重要的是，城市建设管理水平和市民文明素质都得到有效提升，市民精神风貌好，文明创建成效明显。今天专门听取文明创建工作汇报，也是表明市委市政府对文明创建、对同志们工作的肯定。文明创建中的许多好经验、好做法，值得全市其他方面工作借鉴。

通过刚才大家的介绍，我感觉我市文明创建工作之所以能够首创首成，保持一个较高的水准，得益于以下几个方面：一是各级党委政府高度重视。市级领导班子思想认识高度统一，各地各部门齐心协力，领导干部在一线现场办公，坐镇指挥。二是全市上下特别是广大市民积极参与。这一方面说明我们宣传工作做的好，另一方面就是创建全国文明城市得到了广大人民群众的真心拥护。启示我们干任何工作，都必须做好宣传发动，营造氛围，最核心的是要贯彻群众路线，尊重群众意愿，切实改善和提高广大人民群众的生活、工作和学习环境，让群众亲身感受到发展变化。三是坚持问题导向。文明创建有一整套标准，我们既按照标准创建，同时更按照老百姓的要求，以问题为导向，切实解决老百姓身边的问题。四是党员干部带头。刚才大家介绍了许多典型例子，有的带病坚守岗位，有的克服家庭困难，等等，类似这样的先进典型在机关干部、基层干部中还有很多。五是城市建设为文明创建奠定了坚实基础。如果没有近十年来城市建设持续的大投入，也不可能有今天的创建成果。

关于下一步工作，年初市文明委已经作了全面部署安排，我都表示赞同。有这么几个方面供大家参考。

第一，要做到文明创建不松劲。无论城市管理，还是文明创建，如果时紧时松，管理不规范，往往会形成“破窗”效应，导致创建成果在短时间内消失殆尽，市民也不满意。再来抓创建，就会越创越难创，城市管理也会形成恶性循环。市民文明习惯的养成、文明素质的提升，从工作角度看，首先要靠通过像文明创建这样一种形式来教育、宣传甚至是约束，促使广大市民养成一种好习惯，这是一个强行入轨的过程。如果在这个过程中松松劲，就会给广大人民群众带来不信任，创建工作就可能会倒退。二要靠环境。人影响环境，环境反过来也能影响人。一个到处都是垃圾的地方，叫别人不随手丢垃圾，恐怕不大可能；
到处都是烟头，有些人肯定会随大流、随手丢烟头。如果环境好，对人本身就是一种影响。街道干净整洁，见不到半点垃圾，再没有好习惯的人，叫他丢垃圾，他都得考虑考虑。X文明创建工作，如果这样持续抓下去，始终保持一个好的城市文明环境，对市民整体素质的提升，非常重要。所以，文明创建，无论是从人的素质提升，还是文明创建工作本身水平的提升，都要求我们不能松劲。要继续深入落实各项创建和管理举措，不断提升创建水平，绝不能因为创建成功了，我们工作取得了初步的成效，就可以歇歇脚。

第二，要切实解决文明创建工作中的突出问题。文明市建设办要把目前创建工作中存在的一些困难和问题，作一个全面的梳理，包括对今天大家提出的一些问题和平时工作中发现的问题，一起进行分析。对有些带有共性的问题，按照一定的程序，提交市委市政府研究。有些问题不研究不解决，不但影响创建工作，甚至已经影响到居民日常生活。比如城市规划区范围内农民建房、小区管理等问题，都要进行梳理，按照部门职能分工，由职能部门提出意见，再按照程序来讨论研究。

第三，要科学统筹抓好城市建设。文明创建中涉及到城市建设范畴的事，市住建委要高度重视。目前是拟定明年城市建设计划一个非常重要的时间点。城市建设要两点兼顾，一个是涉及到城市建设的一些重点工程，比如水环境整治，“断头路”打通等；
另一个是市民能直接感受到的一些小工程。这两点都很重要。从明年开始，在安排城市建设经费时，这些细节问题都要考虑到。目前X城市规模的扩张已经不是主要矛盾，关键是要提升城市品位，改善广大人民群众生活环境。要分清哪些是主要矛盾，哪些是必须要解决的问题，哪些是次要矛盾。目前我们财力有限，特别是面对全国紧控地方政府债务形势，如何在不增加政府债务风险的前提下，把有限的资金用在刀刃上，用在与广大居民生活息息相关的设施建设、环境改善上，这个最为重要，也充分体现了以人民为中心的城市建设和管理思想。

第四，要不断加大宣传力度。要宣传群众，发动群众，动员社会方方面面的力量来理解创建、支持创建。这是我们过去的成功经验，今后还要一如既往地坚持下去。除了报纸、电视宣传外，还要运用新媒体，包括街头电子显示屏和机关宣传栏来持续不断宣传，比如社会主义核心价值观，要让人天天看得到，能够记住，至少也是个提醒。

第五，要一如既往地强化督查考核。对各部门各单位文明创建方面履行职责的考核要持之以恒地坚持，绝对不能因为创成了就松劲。总之，我市的文明创建成效非常显著，广大市民非常拥护，今后我们要一如既往地把这项工作做好。