2023年度市人民检察院年度法治政府建设工作总结报告

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市人民检察院2023年度法治政府建设工作总结报告

2023年，X市人民检察院法治政府建设工作在市委和省检察院的正确领导下，紧紧围绕X发展大局，认真落实《X市法治政府建设实施方案（2016—2023年）》文件精神，结合检察工作实际，充分发挥检察机关法律监督职能，为我市法治政府建设各项工作发展提供了有力的司法保障。现将2023年市检察院法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导、统筹部署，责任落实到位

市检察院党组认真学习党的十九大和******新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十八届四中***关于全面依法治国的决定和省委“X”的系列决策部署，自觉提升政治站位，将法治政府建设纳入检察工作的总体部署，具体到各项检察业务工作中：一是市院一把手亲自抓本系统法治政府建设工作。市院检察长X同志在年初便召开专题会议，研究讨论法治政府检察工作目标，安排部署工作任务，要求要严格依法、依程序办案，把严格公正司法作为检察机关推进法治建设的核心要求。二是深化司法责任改革、强化“两法衔接”、开展审查逮捕听证制度试点、加强行政检察和全面深化公益诉讼等，全方位推进法治政府建设。三是稳步推进司法体制改革的落实。紧紧围绕党政机构改革原则和检察职能变化，以专业化为导向、“捕诉一体”为重点，严格按照省检察院要求，积极指导X各区县院稳步完成内设机构改革工作。

二、立足检察职能，强化法治建设措施

狠抓执法办案、促进全民守法，推进法治X建设成效明显。一是依法打击各类刑事犯罪，推动树立法治权威。严厉打击毒品犯罪、故意杀人等严重影响社会治安和社会反映强烈的犯罪，积极化解社会矛盾，引导群众依法维权，依法推进检察环节社会矛盾化解，及时办理群众控告、申诉、举报等案件。2023年共批准逮捕各类犯罪嫌疑人X人，提起抗诉X人。二是积极做好法制宣传工作。全市X名检察长、副检察长或检察官担任学校法制副校长，利用开学季等组织普法课堂进校园活动，组织丰富多彩的下乡普法宣传活动，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，让法治建设工作家喻户晓、人人参与，增强全民法制素养，营造良好的法治氛围。三是参与创新社会治理，提升社会治理法治化水平。全市检察机关X检察服务大厅全部投入使用，以参与重点人群治理为抓手，依托职能实现个别化矫正与治理，凸显社会治理效果。

深化扫黑除恶提升治理水平，推动平安X建设。建立健全提前介入、挂牌督办、会商研判、案件统管、深挖线索“保护伞”“黑后台”等工作机制。抽调X名员额检察官组成“捕诉一体”涉黑涉恶案件办理团队，对涉黑涉恶犯罪批捕X人，起诉X人。常态化的组织涉黑涉恶案件庭审观摩研讨活动，提高公诉人员指控犯罪能力，坚持严把案件质量关，加强涉黑涉恶案件的立案、侦查、审判环节的法律监督，依法甄别黑恶势力、防止人为“拔高”凑数或降格处理现象。对公安机关报请批准逮捕X人、移送审查起诉的X人依法不认定为黑恶组织成员，同时追捕X人，追诉漏罪漏犯X人，追加认定犯罪事实X起，提出抗诉X件。检察机关扫黑除恶工作受到上级督查组的肯定。

维护市场秩序，推动法治社会经济建设。认真落实省检察院“X检10条”规定，出台服务保障民营经济健康发展实施意见，加强与工商联的沟通联系，扎实开展定期走访、召开联席会、检察开放日等多种形式的检企共建活动，促进保障市场公平竞争，推进市场交易法治化。着力打击侵犯知识产权、破坏金融管理秩序等经济犯罪活动，批捕企业商标专用权、专利权、著作权以及侵犯企业商业秘密犯罪X人，起诉X人。努力发挥检察监督职能，发挥检察建议在社会治理中的司法推动作用，立足检察建议“刚性和精准”监督，促进社会和谐稳定，全年检察机关共发出检察建议X条，举行检察建议公开宣告X次，有效的预防和减少了违法犯罪，保证了社会稳定促进经济发展。

三、努力完善“两法衔接”机制，不断规范行政执法

市检察院和市政府法制办共同牵头推进“两法衔接”工作以来，市检察院主动作为，积极发挥牵头单位作用。市检察院深入贯彻落实市人大常委会印发《关于全市行政执法与刑事司法衔接工作情况报告的审议意见》。年初市检察院与 当前隐藏内容免费查看市中院会签纪要，建立了解决“行刑衔接”案件轻缓刑居多问题的工作机制。3月，市委编办根据党政机构新一轮改革，将市级议事协调机构“行刑衔接”工作领导小组成员单位进行了调整，由原X个调整为X个。作为唯一参与全省“两法衔接”平台建设的市、县级检察院，市检察院和东坡区检察院积极配合省检察院开展“两法衔接”平台的开发与部署，提出的平台架构方案和关键字段检索方案建议被采纳。目前，全市“行刑衔接”信息共享平台运行情况总体良好，所有“行刑衔接”工作领导小组成员单位均在平台上进行了初始化。检察机关利用平台对执法信息进行分析、梳理，及时发现以罚代刑、有案不移、有案不立等问题，适时开展有效监督。截止今年7月底，全市映射在“行刑衔接”平台上的行政处罚案件X件，涉嫌犯罪案件X件。4月，市检察院办理《关于全市行政执法与刑事司法衔接工作情况报告的审议意见》情况，接受了市四届人大常委会第X次会议满意度测评，满意和基本满意率达100％。“两法衔接”工作基本形成了“以法律法规为基础、以人大《决定》为保障，以衔接机制为路径”和“党委坚强领导、政府有力推动、人大加强监督、检察机关协调推进、成员单位各负其责、相关方面积极配合、行政执法与刑事司法无缝衔接”的“两法衔接”工作大格局。

四、下一步推进法治政府建设落实的安排

在下一步的工作中，全市两级检察机关将持续履行工作牵头职责和法律监督职能，为X经济建设和社会稳定提供有力的法治保障。一是要继续发挥检察职能，营造经济社会发展良好环境。要进一步加强两法衔接工作，积极促进依法行政，营造良好的政务法治环境。准确打击各类经济犯罪，营造良好的市场法治环境。充分履行监督职能，创造良好的社会法治环境。立足诉讼监督，不断优化执法司法环境。二是要认真落实改革部署，围绕司法改革不断在推进改革任务中激发活力。加强司法程序规范，保障司法公平；加强人权司法保障，依法履行诉讼监督职责，坚决防止冤假错案，促进严格执法、公正执法，真正做到司法为民。三是创新宣传载体，强化法制宣传教育。积极运用微博、微信、官网等新媒体手段构建多元宣传格局，让公众了解法治政府建设内涵，熟悉国家法律。注重法律宣传资料的制作，提升宣传效果，深度挖掘各类案例，通过制作发送司法白皮书、发布典型案例、印发插图本的宣传画册等方式，注重宣传的可接受性、深度性，提升公众的法律素养。要重视街头普法，做足做好前期准备和宣传工作，让公众了解街头普法活动，通过定期举办，形成传统和制度，让街头普法定期化、常态化，切实提升街头普法效果。

2023年我们将在市委的坚强领导和人大的有效监督下，主动把检察工作融入到X市的发展大局中，全面履行检察职能，为实现X社会稳定和长治久安做好司法保障。