下面是小编为大家整理的“十四五”建筑业发展规划发展环境和机遇
1.“双区驱动”为xx区建筑业发展带来重大利好
“十四五”是xx市建设中国特色社会主义先行示范区的重要时期,也是xx当好“西协”战略、xx区建设、xx东西岸融合发展的核心引擎的攻坚时期。“双区”利好叠加、“双区”驱动使得地处湾区核心的xx,将在未来湾区构建现代化的综合交通运输体系、优化提升信息基础设施、建设能源安全保障体系、强化水资源安全保障等一系列基础设施建设计划中迎来重大利好,进而为xx区建筑业可持续、高质量发展提供更加广阔的空间和发展支撑。
2.智能建造与建筑工业化协同发展为建筑业转型升级带来动力
随着人工智能、大数据、物联网等技术不断成熟,智能建造是技术发展、政策扶持、行业需求相互作用的结果。近年国内外技术革新进一步加快,智能建造的发展进入到新发展阶段。今年7月,住房和城乡建设部等部门《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》提出,通过智能建造与建筑工业化协同发展实现建筑业转型升级和持续健康发展。该意见指出以大力发展建筑工业化为载体,以数字化、智能化升级为动力,创新突破相关核心技术,加大智能建造在工程建设各环节应用,形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系,以达到建筑业高质量发展目标。
3.新基建助力建筑业产业调整创新升级
随着数字经济进入快速发展阶段,需要一套完整的数字化基础设施作为支撑。5G基站、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域的新型基础设施建设将成为我国未来建设投资发展的重点。新基建未来建设前景广阔,与建筑业联系紧密,可参与建设工程全生命周期。随着“新基建”体系的搭建完善,对于建筑行业来说势必会迎来新一轮的产业调整,带动新一轮产业的业态模式创新,提升建筑业信息化、科技化发展水平,为行业发展带来数字化转型、产生新兴经济增长点。
4,科创智造和新基建建设为xx区建筑业转型升级提供发展基础
xx区多年来拥有优异的科技创新、高端智造发展环境。2019年xx区高新技术产业产值超过xxxx亿元,占全市xx%以上,电子信息、智能制造装备产值均占据xx市xx%以上。2019年国家高新技术企业xxxx家,连续多年全省第一。预期到“十四五”期末xx区将形成万亿级新一代信息技术产业集群和千亿级以上机器人、无人机、激光等产业集群。科技创新与高端智造的发展,将在“十四五”期间为全区建筑业转变建造方式带来源源不断的推动力。
同时近年来xx区新型基础设施建设迎来发展浪潮,今年获评全国唯一区级工业互联网专项国家新型工业化产业示范基地,目前xx%以上企业已借助工业互联网平台开展各类产业活动,2019年全区5G网络建设和创新应用领跑全市。预期到“十四五”期末xx区将建成1个国家级跨行业跨领域工业互联网平台,推动x万家以上企业“上云上平台〃。对新基建建设的投入也势必带动全区建筑业规模的增长,也为全区建筑业产生新兴经济增长带来发展支撑。
二、发展思路与总体目标
强集群,做大做强产业高地
1.引入龙头企业,发展总部经济
大力引进引入高资质、实力强的大型建筑业国企、一级施工总承包以上资质企业、甲级以上勘察设计企业和行业领先的建筑科技企业,积极引进在xx区承接重大工程项目的外地大型国企或工程管理状况良好的企业。对符合条件落户的建筑业企业给予资金扶持奖励政策,对搬迁至xx区或新设立的建筑业企业给予地价补贴、办公用房补贴、租金补贴等补贴政策。
发展建筑业总部经济。协调安排区域规划建设建筑产业园区,支持xx区建筑业企业总部办公、科研、培训基地建设办公楼宇,发挥总部经济效益。引导建设建筑业重点楼宇优结构,投入要素高质发展
1.扶持资质升级,培育特色领域
扶持建筑企业资质升级。推动引进的外地大型建筑企业高等级资质落地,稳步推进总承包和专业分包一级以上资质落地。引导企业重视资质晋升,提升发展层次,促使一级资质企业提速发展,通过资产联合,向总承包特级资质进军,重点培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业。
积极发展专业承包企业,引导中小型建筑企业向专业化、技术型方向发展,鼓励运行质量较高的总承包企业建立专业化子公司,支持现有的专业承包企业向“专、精、特、新”的目标发展。重点扶持和鼓励智能建造、新基建、环境工程、消防安防相关的资质升级。
2.强化人才培育,打造专业队伍
加强建筑业人才职业教育,加快全区建筑业从业人员人才队伍建设。基于xx区现有的施工安全教育培训基地,逐步建立建筑从业人员及管理人员培训体系,鼓励职业院校、技术学院等建设建筑工人实训基地。以实名制管理为基础,按照智能建造、装配式建筑、工业化生产、一体化装修等新工艺新技术应用需要,结合人脸识别、大数据管理等手段,对全区建筑劳务工开展差异化、系统性的精准培训。
结合xx区新一代信息技术基础,强化对全区建筑产业工人信息化管理。加强大数据、人工智能、互联网技术等在产业工人队伍中的应用,初步建立工人用工服务平台,实时、动态发布用工信息,促进全区劳务用工市场规范化、透明化、信息化。
加快培育 当前隐藏内容免费查看多层次人才队伍。探索建立劳务工星级评价制度,打造具有xx特色的知识型、技能型、创新型现代建筑产业人才队伍。倡导“建筑工匠”精神,加强工程建设行业技能人才住房保障。
3.促进校企合作,搭建科创载体
积极引导建筑业企业与高等院校、研发机构、科技企业、互联网企业的交流与合作。重点引导建筑企业与同济大学、xx大学、创新创意设计学院等高等院校及建筑科研机构建立建筑科技创新交流与合作,掌握建筑行业发展前沿信息,促进建筑科研成果的现实转化,积极宣传推广行业新技术、新工艺、新材料。重点关注技术攻关、智能建造和建筑工业化基础共性技术和关键核心技术研发、智能控制和优化、工程质量检测、数据采集与分析等建筑科技创新环节。
研究制定扶持政策,鼓励企业加大科技创新和引进先进技术的资金投入。充分落实《xx区关于创新引领发展的实施办法》,为建筑业及相关行业企业在基础研究、信息化项目、产业技术创新联盟等方面提供资金奖励的指导。通过资金奖励、技术指导等鼓励举措,支持企业申报完成国家级、省级工法,并申报xx市级以上企业技术中心。
有序引导企业、院校与科研机构共建建筑科技创新载体,加快智能建造科技成果转化应用,培育建筑科技孵化中心、重点实验室、技术创新中心等科技创新载体,并给予用地、产业用房、租金、税收等方面优惠与支持政策。
4.巩固核心业务,拓展外地市场
巩固xx区建筑业核心技术。重点扶持竞争力强、特色明显的装修装饰、道路照明、水利水电等专业领域能力,攻关核心技术形成建筑业细分领域专业技术集群,形成行业标准,掌握市场主动权。推动核心业务智慧化深度发展,充分利用物联网、云计算等技术拓展产品价值空间。发展技术推广服务。鼓励专业承包龙头企业进行技术创新、管理创新、商业模式创新,引导其研究开发绿色施工技术、城乡建设信息化技术、建筑工业化技术的有偿推广使用、产品研发成果转让、咨询、设计和投融资等业务。
鼓励重点建筑业企业紧跟国家战略巩固拓展国内市场。鼓励企业加强对粤港澳大湾区、新基建建设、新型城镇化、交通水利重大基础设施建设等国家战略和发展方向的研究,在巩固省内市场基础上,充分发挥大型企业的带头作用拓展外地市场。做好服务保障。政府和行业协会为主,为区内建筑业企业提供优质高效的服务,强化多部门协作,充分展示营商优势,健全激励机制,保障xx建造走出湾区,辐射全国。
强化监督实施
各职能部门要遵循“动态管理、分批落实、试点先行”的原则,细化本规划方案制定专项实施方案和年度工作计划,进一步细化落实各项发展措施的责任分工、进度安排和具体实施举措。
树立政策导向,建立考评机制,将规划确定的目标和主要任务列入相关部门年度工作计划和考核体系。突出对履行服务职责方面的综合评价,引导各级树立正确的发展观和政绩观。以监督考核促相关部门加强工作总结,提炼有效做法和成功经验,进一步提升建筑业良好的社会形象和品牌效应。
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