2023年市场监管局局长在全市市场监管工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的2023年市场监管局局长在全市市场监管工作会议上的讲话综合监管执法效能渐显。

建立风险排查、风险会商、分类管理和应急处置闭环管理“四步走”模式。坚持“四个最严”，全市执法案件总数x件，同比增长x％，货值x万元，罚没金额x万元。完善食品药品执法办案行刑衔接机制，全市办理食品药品案件XXX件，刑事拘留XX人，罚没款XXX万元。市综合执法支队荣获全省第八届药化械执法办案技能竞赛团体三等奖。开发建设校园周边智慧监管码平台、冷链食品视频监控平台、标准化服务平台，大力推动“智慧市场监管一体化平台”贯通应用，全市XXX个基层所已全部使用一体化平台，利用移动执法终端完成日常监管X万次。

回顾过去一年来的发展，各县市区局在争先进位的道路上比学赶超，在重大任务面前闯关夺隘，呈现出“活力迸发、亮点纷呈”的良好势头。xx区探索开展自助售药机和24小时药店，取得良好成效。XX区率先在全市实现气瓶充装追溯体系建设全覆盖。xx市实施“以供控购、以购溯源、管住批发、规范零售”的链条式管理模式。xx县“乡村困境儿童服务标准化试点”项目成功获得省级立项。xx市深化“接诉即办”，成立消费者服务中心，全年挽回消费者损失x万元。xx县积极参与5A景区创建，开展xx岛景区超市、食品经营点、餐饮单位拉网式排查。xx县出台知识产权专项资金管理办法，质押融资额突破x亿元。xx县成功获批省级新材料产业专利导航项目。xx县新增xx省高端品牌培育企业1家、xx优质品牌4家。xx县市场监管局被国务院食品安全委员会评为全国食品安全工作先进集体。xx县代表xx接受省对市食品安全考核，评价性抽检合格率x％，全省前列。高新区始终保持冷链、非冷链、药店、农贸市场等从业人员核酸检测率100％。xx区已实现县级成品油质量抽检100％全覆盖。经开区上线综合智慧监管平台，执法办案数量同比增长xx％。

我们回顾总结的目的，就是要勇敢地“清零”，让成绩成为过去；就是要正视差距，力求把弱项补齐、强项做亮。当前各项工作尽管取得了一定成效，但仍然存在不少问题：一是安全底线守得不牢。落实食品药品安全“四个最严”要求有差距，牛羊畜禽肉检验检疫仍是空白，“三小”业态脏乱差，农贸市场快检室形同虚设，农兽药残留、“两超一非”等问题长期存在。安全生产责任压力传导不到位，县。

奋斗征程莫停步，一山翻过一山来。2023年xx市场监管总的思路是：聚焦争先进位和高质量发展，坚持市场监管整体工作“争三保五奔第一”，省对市综合考核、评议考核“保三奔第一”，围绕“保安全、守底线，促发展、拉高线”主责主业，狠抓“1＋1＋6”工作重点落实，以优异成绩迎接党的二十大。

今年是成立市场监管局的第四个年头，按照“一年打基础、两年有突破、三年见成效、五年大变样”的部署，2023年是承前启后的重要一年，是实现xx市场监管“五年大变样”关键之年，也是xx贯彻落实“三个走在前”总要求，实现“事争一流、唯旗是夺，争三保五奔第一、只进不退”，跨入全省第一方阵，争当xx南经济圈排头兵的起步之年，要通过全体市场监管人五年的辛苦努力，确保实现xx市场监管事业大变样、人员精神面貌大变样、干部队伍建设大变样。

抓住重点、分层推进是抓落实的一个有效工作方法。对2023年重点工作落实，我们就是要抓住重点、分层次推进。微观层面，2023年工作要点共XX项，是根基，由科室“知识产权创新突破年”行动

1.目标：到2023年末，我市每万人口高价值发明专利拥有量达到XX件，增幅XX％以上，对“231”产业集群和优势产业集群中的每个产业实现专利导航全覆盖；多部门协同、跨地区联动、市县一体、社会共治的知识产权保护工作体系进一步提升，侵权易发多发现象得到有效遏制，知识产权保护社会满意度达到较高水平，知识产权省对市考核指标进入全省前X名。

2.主要措施：一是在高价值发明专利培育上求突破。充分发挥市知识产权战略领导小组作用，压实战略领导小组各成员单位责任，构建“市县一体”知识产权工作领导小组工作体系；强化资金和政策保障，出台知识产权激励政策；开展高价值发明专利倍增计划，大力提升高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料产业高价值发明专利创造和储备，积极引导外向型企业开展发明专利海外布局，加大高校科研院所发明专利转移、企业发明专利转化，实施知识产权基层药品网格监管标准化专项行动

1.目标：制定基层药品网格监管标准规范，通过标准体系构建、机制建设、支撑保障，实现基层药品监管标准化，对药品经营单位和使用单位开展规范化标准化建设，确保省对市药品考核指标保持在全省前3名。

2.主要措施：一是在药品安全标准化建设宣传培训上求突破。通过专家授课、多媒体手段，广泛宣讲药品零售网格化监管的重要标准，形成认识标准、关注标准、使用标准的良好氛围。二是在建立健全标准体系上求突破。高标准编制标准明细表，构建科学合理、层次分明、满足需要的全市药品零售网格化监管工作标准体系框架。三是在制定相关标准上求突破。在全面收集药品零售网格化监管相关国家标准、行业标准、地方标准的基础上，制定切实可行的地方管理运行标准。四是在组织实施上求突破。对基层一线监管人员开展全员大培训活动，对药品零售网格化监管的各个岗位、各个环节的标准采取切实可行的措施，确保标准得到有效实施。五是在宣传推介上求突破。推进药品零售网格化监管标准体系建设，不断提升我市药品监管工作的标准化、规范化、制度化、精细化和专业化水平，积极打造国家典型案例。

创建真抓实干成效明显地方专项行动

1.目标：全面贯彻上级部署、改革创新成效明显、质量监测名列前茅、市场环境不断优化、质量状况持续良好、基础设施建设扎实、切实守牢安全底线，实现市级政府质量工作评议由B到A的突破（全省前7名），力争2023年前，创建成为事中事后监管、质量发展领域“真抓实干成效明显地方”。

2.主要措施：一是在“双随机、一公开”标准化建设上求突破。工作指引更完善，充分发挥市联席会议办公室作用，指导各级各部门进一步细化完善工作指引；抽查计划更合理，科学制定2023年度抽查事项清单和计划；工作机制更全面，探索“双随机、一公开”标准化建设，实现我市部门联合“双随机、一公开”监管工作标准化管理从有到优的突破。二是在市级政府质量工作评议上求突破。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，鼓励企业积极使用各类服务平台；开展标准化能力提升行动，培养人才队伍、推动产业发展；开展“质量巡诊、一企一策”行动，推动质量提升、品牌培育工作；开展质量基础设施提升行动，推动“一站式”服务落实落地。三是在全面改革创新上求突破。通过全面梳理、全面总结、归纳提炼、系统推广，综合利用国务院督查、政务信息报送、省级以上主流媒体报道等路径，在优化营商环境、差异化监管、个体私营党建、公平竞争审查、全面质量提升、质量安全监管等方面形成在全省、全国有影响的典型经验和成功案例。

三、打造高素质专业化市场监管铁军，为“争三保五奔第一”提供坚强保障

推动xx争先进位和高质量发展，实现“事争一流、唯旗是夺，争三保五奔第一、只进不退”的要求，关键在人、关键在干部。全市市场监管系统要不断提高政治站位，坚持党建引领，加快推进新时代干部队伍建设，全力打造忠诚干净担当的高素质专业化市场监管铁军。

一是全面深化政治建设。以“机关党的政治能力年”为抓手，围绕“党的政治建设、特色党支部、模范机关”三大工程做实党建工作，进一步推进党建与业务深度融合。深入学习贯彻党的二十大精神，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动全部基层党支部达到五星级支部标准，在此基础上争创特色党支部。深入推进模范机关建设，争创省级文明单位。深化“市场卫士、服务先锋、改革尖兵”“监管强手、办案高手、检测能手”“市场监管进社区、服务民生零距离”“5日有约听民意、市场监管为民生”“法治、专业、融合、创新”的市场监管文化，“纪律严明、执法文明、赏罚分明”的市场监管铁军等系列品牌。

二是不断提升能力素质。要做到素质高：政治上“靠得住”，信念坚定、对党忠诚，坚决做到“两个维护”，自觉做到“凝心铸魂”，始终牢记“国之大者”，多考虑市委市政府需要我们干什么、我们能为市委市政府干什么。群众们“信得过”，牢记宗旨、为民服务，进一步树牢“当官不为民做主、不如回家卖红薯”的责任担当，真正为群众办实事、解难题。工作中“做得实”，勤政务实、真抓实干，干就干到做好、争就争到一流、做就做到极限。关键时刻“站得出”，敢于担当、勇于斗争，敢于动真碰硬解决矛盾问题，坚决与歪风邪气作斗争，让科室、单位面貌持续改进、焕然一新。自身里“立得正”，清正廉洁、光明磊落，常怀敬畏之心，不越纪律规矩红线，做到人前人后一个样、有无监督一个样、“八小时”内外一个样，树立党员干部的良好形象。要做到专业化：提能力、强素质，掌握“三会四清”工作法（会说、会写、会执法，底数清、政策清、责任清、措施清），着力提升科长执行力（组织协调力、专业能力、落实力、创新力），实现“专业人干专业事、专业事由专业人干”；抓基层、出亮点，加强对基层的精准指导、精准帮扶，继续实行市局县级领导包保县市区，既压担子、又教法子；建台账、严督导，对承担的市委、市政府中心工作，逐一立项分解，全程跟踪督办，确保取得实效。立标尺、树导向，出台《关于树牢“六个标尺”“三个导向”加强市场监管干部队伍建设的实施意见》，用好干部执行力档案，抓两头、带中间，解决“干好干孬一个样”的问题，切实增强干事创业的激情动力

三是认真抓好问题整改。以作风纪律“大起底、大整顿、大提升”为抓手，全力做好巡察“后半篇文章”，推动作风建设再出发。全体起立大起底，全面对照巡察反馈问题，从站位和思想上找差距、从作风和责任上找不足，深挖细找市场监管干部队伍建设中的突出问题，真正把问题找准、找实，给个人“照镜子”，给单位“画好像”。全部建账大整顿，严格坚持台帐推进、销号管理，明确整改措施、整改时限、整改责任人等，确保件件有落实、事事有回音。全面规范大提升，立足着眼长远、标本兼治，整改一处、整顿一片，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，建立健全作风建设的制度、流程，形成长效工作机制，巩固提升作风整顿成果。

四是持续塑强作风纪律。倡树“严、真、细、实、快”工作作风，严肃严格，始终保持工作态度严肃、纪律规矩严明、工作标准严格、工作流程严密；求真较真，掌握真情况、下足真功夫、解决真问题；细致细究，做到研究要细、谋划要细、政策要细、落实要细；务实扎实，说实话、办实事，力戒形式主义、官僚主义；高效快捷，坚持说了就干、干就快干、干就干好。深入开展“五赛五比”活动，即“赛敢为人先、比解放思想，赛担当作为、比争先进位，赛能力本领、比工作实绩，赛精准服务、比营商环境，赛优良作风、比群众满意”。扎实开展“三为”活动，即为群众办实事，开展市场监管领域十大民生项目攻坚行动；为企业解难题，开展“困难问题大调研”“惠企政策大宣讲”“助企攀登大帮扶”“党建活动大共建”；为基层减负担，大力推进精文减会。

五是深入推进正风肃纪。健全完善廉政风险点动态排查防控机制，认真落实***八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，经常“扯袖提醒”、“红脸出汗”，引导干部职工依法办事、公正执法、把好分寸、守住底线，持续保持“严”的主基调，营造“风正、气顺、心齐、劲足”的良好政治生态。

同志们，回望过往的奋斗路，我们倍感自豪荣光；眺望前方的奋进路，我们坚定理想信念。2023年大事多、喜事多，要把思想和行动高度统一到市委、市政府的工作要求上来，大力倡树“严、真、细、实、快”的优良作风，更加主动、更大力度、更加精准地发挥市场监管职能作用，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，无愧使命担当、不负伟大梦想，坚决维护好全市安全发展大局，为XX争先进位和高质量发展贡献市场监管力量。