高中瓶颈与城乡教育差距实证分析
在中国现阶段“分级管理”的教育管理体制安排下,高中阶段是唯一的教育财政决策权完全取决于中央以下级别政府的教育阶段。高中教育阶段投入的不足,以及发展的不均衡,构成了中国教育进而社会经济发展的一个瓶颈。尤其对于农村教育而言,缺乏投入的保障,更是削弱农村群体获取高校教育机会的一个重要原因,从而也是使得整个农村基础教育与城市教育差距扩大的关键环节之一。高中瓶颈问题可以说聚焦了社会对于教育公平和效率问题的关注,并形成了新的城乡教育不公。对此,2003年中国教育绿皮书已指出高中阶段教育,尤其是农村高中教育是整个教育体系发展的一个瓶颈。杨东平从教育体系的层级联系出发,指出高中教育成为了影响普通高等教育机会获