新时代党员干部应知应会常识（社会建设方面）

四、社会建设方面

1.人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，

把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

2.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一

于我国社会主义民主政治伟大实践。

3.习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

4.坚持全面依法治国，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主

义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持

法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素

质。

5.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。

6.要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。

7.依法治国十六字方针：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

8.构建社会主义和谐社会的总要求:民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处。

9.习近平总书记强调，要切实抓好社会治安综合治理，坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合治理的总体思路。

10.实行社会治安综合治理领导责任制，应当严格落实属地管理和谁主管谁负责原则，应当坚持集体领导与个人分工负责相结合，党政同责、一岗双责、失

责追责原则。

11.社会治安综合治理领导责任制的主要责任内容：各级党委、政府对本地的社会治安综合治理工作负总责;各部门各单位对本部门本单位的社会治安综合治

理工作负总责;党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人，负主要领导责任;党政分管负责同志是社会治安综合治理的直接责任人，负具体领导责任;

党政领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，承担分管工作范围内的社会治安综合治理工作责任;各级综治委及其办公室应当在党委、政府的统一领导下，

认真组织各部门各单位开展社会治安综合治理工作。

12.中央关于打赢脱贫攻坚战的基本原则:坚持党的领导，夯实组织基础;坚持政府主导，增强社会合力;坚持精准扶贫，提高扶贫成效;坚持保护生态，实现

绿色发展;坚持群众主体，激发内生动力;坚持因地制宜，创新体制机制。

13.“两个确保”：到2022年，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

14.“四个切实”：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

15.“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

16.“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

17.“两不愁三保障”：到2022年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

18.精准脱贫攻坚工作基本方略是精准扶贫、精准脱贫。

19.“扶贫日”：每年的10月17日。

20.“三位一体”大扶贫格局：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。

21.实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等四个问题。

22.中央关于打赢脱贫攻坚战的基本原则：坚持党的领导，夯实组织基础;坚持政府主导，增强社会合力;坚持精准扶贫，提高扶贫成效;坚持保护生态，实现

绿色发展;坚持群众主体，激发内生动力;坚持因地制宜，创新体制机制。

23.扶贫对象精准识别原则：(1)坚持标准。严格坚持国家扶贫对象识别标准。(2)综合考量。综合考量扶贫对象的生活现状、家庭财产、致贫原因。(3)民主

评议。坚持实行“四议两公开”工作法。(4)群众认可。坚持群众路线，尊重群众意愿，识别结果经得起群众的检验。

24.扶贫对象精准识别标准：(1)严格执行农民人均纯收入标准，达不到标准的农村家庭均为贫困户。(2)统筹考虑“两不愁三保障”因素。不愁吃：口粮不

愁，主食细粮有保障。不愁穿：年有换季衣服，经常有换洗衣服。义务教育：农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑

纳入扶贫对象。基本医疗：农户家庭成员因患大病或长期慢性病，影响家庭成员正常生产生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯

收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。住房安全：农户居住用房是C、D级危险房屋的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。

25.扶贫对象精准识别程序：初选对象、乡镇审核、县级复审。

26.贫困村基础设施“整村推进”是指：通过统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，集中投入，对贫困村实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工

程，建设公益设施较为完善的农村社区。

27.易地搬迁扶贫：对居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农

村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。

28.易地扶贫搬迁对象的补助标准是人均不超过6万元，住房面积标准是人均25平方米。

29.“雨露计划”培训：以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心，以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与，通过资助、引导农村贫困家

庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。

30.雨露计划“四大工程”：贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能提

升工程、贫困村产业发展带头人培养工程等。

31.产业扶持的七种模式：直接帮扶模式、托管帮扶模式、合作帮扶模式、社会帮扶模式、股份帮扶模式、资产收益模式、代种代养模式等七种。

32.贫困户退出标准：贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁;

适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生;参加新型农村合作医疗，大病有救助;住房条件有明显改善，有安全住房。

33.贫困户退出程序：民主评议、核实签字、核查审定、公示公告、脱贫销号。

34.贫困村退出标准：基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化，具备条件的村实现通客运班车，农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求，基本满足

生产生活用电需求等标准，基本公共服务实现广播电视户户通，有综合性文化服务中心，有标准化卫生室，有合格乡村医生或执业(助理)医师，基本实现通宽带

等;同时，统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。

35.贫困村退出程序：调查核实，予以公示，公告退出。

36.“六个关键环节”：对问题一村一村查找，对档卡一户一户校准，对帮扶一项一项抓实，对资金一笔一笔审核，对政策一条一条落地，对责任一级一级

到人。

37.“三个零差错”：贫困户识别、贫困户退出、扶贫资金使用零差错。

38.“三个明显提高”：精准度、认同度、满意度显著提高。

39.“两免一补”：免除城市和农村义务教育阶段学生学杂费，免除城市低保家庭义务教育阶段学生和农村义务教育阶段学生课本费，补助农村义务教育贫

困寄宿生生活费。

40.“全面改薄”：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

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