单位人事制度改革动员会讲话稿
同志们:?
根据机关事务管理局批准的改革方案,按照国家与自治区关于事业单位人事制度改革的一系列政策精神,在自治区政府办公厅和机关事务管理局的正确领导下,##将全面实行人事制度改革。今天,我们在这里召开人事制度改革动员大会,主要任务是对##转换用人机制,进行人事制度改革的工作进行部署,统一认识,明确任务,提出要求,以确保改革工作顺利进行。下面我就如何实行这次改革谈几点意见:
一、这次人事制度改革的目的和意义
##自1998年成立以来,经过七年的运营,已具备了一定的规模和进一步发展的能力,但同时我们面临的形势也不容乐观:管理机制对提高市场竞争能力的促进作用不强,尚有500万元的装修欠款靠今后的经营收入来偿还,这都是我们下一步工作急待解决的问题。大家作为##的一员,都要有一种生存和发展的危机感、紧迫感和责任感。一方面我们要进一步加强对外经营能力、拓展市场发展空间;另一方面就是要在内部努力提高管理水平、增强竞争实力、增加经济收入、加速健康发展,根本的出路就在于改革,通过改革出效益、出效率、出人才。人尽其才、物尽其用,要在现有的条件下,做到人员的合理使用、资源的优化配置,实现##经营效益的最大化。所以,深化人事制度改革,做好##机构的组建以及管理干部和工作人员的聘用工作,不仅是##改革、发展、稳定的需要,也是解决##自身管理问题、提高经营效益和经营水平、实现##快速健康发展的需要。
二、这次人事制度改革的指导思想、总体思路和具体内容
(一)指导思想
这次改革的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党员先进性教育活动为契机,深入贯彻落实《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,按照“转换机制,优化结构,增强活力,提高效益”的原则和“公开、平等、竞争、择优”的原则,统筹规划,整体设计,全面实施。解放思想,转变观念,加大##人事制度改革的力度,引入竞争机制,建立起符合##特点的充满生机和活力的人事制度和运行机制。
(二)总体思路
通过改革人事制度和理顺管理体制,强化岗位,淡化身份,引入竞争,形成“能上能下、能进能出”的激励竞争机制,努力创建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境,有效克服“大锅饭”弊端,形成重贡献、重实绩的工资分配机制,进一步调动各岗位人员积极性和创造性,加强团结,相互促进,建设一支高素质的经营队伍、管理队伍和职工队伍,全面提高##的经营效益和经营水平。
(三)具体内容
1.精简高效,科学设岗。按照“精简高效”的原则,进行相关部(室)的组建工作,根据各部(室)的实际情况,科学合理的设置岗位,定职责、定目标、定工资。
2.竞争上岗,择优聘用。拟实行全员聘用制。在副总经理和部门负责人使用上,实行竞聘上岗;在员工使用上,打破干部职工与合同工身份界限,实行双向选择,切实体现干部能上能下,人员能进能出,待遇能高能低的改革思路。
3.搞活分配,以岗定薪。实行全员聘用制的同时,要充分体现按劳分配原则,打破平均主义大锅饭、克服干好干坏一个样的弊端,激发广大职工的积极性、主动性和创造性。在分配机制上,封存在编国家干部职工的档案工资,实行全员结构工资制,以岗位定工资,以效益保收入,实行个人收入与##整体效益挂钩,同时严格考核制度,实现劳有所奖,错有所惩。
4.签订合同,规范管理。在竞争上岗和双向选择的基础上,与上岗人员签订聘用合同。合同管理要以工作岗位为基础,以岗位责任为核心,针对岗位的性质、类别、特点确定合同的内容。对##上岗人员和公开招聘的人员,必须签订聘用合同书,签订聘用合同书坚持平等自愿、协商一致、内容合法、手续齐全的原则。
三、精心组织,确保这次改革工作的顺利进行
这次改革,任务重,难度大,时间紧,要求高,必须统筹规划,精心组织实施,确保改革的各项任务落到实处。
1.切实加强对改革工作的领导
各部门要高度重视,集中时间、集中精力,认真组织实施。在改革期间,各部门的经理要保持良好的思想状态、工作状态和精神状态,切实负起责任,对本部门的岗位设置、人员配备、人员分流和安置、正常的工作秩序等负责到底。要正确处理好改革与工作的关系,该办的事情要继续办,该做的工作一定要做好,各项工作一定要有人抓、有人管,既不能因为改革放松和影响其他工作,也不能借口其他工作拖延改革,做到确保思想不散,秩序不乱,人员妥善安置,国有资产不流失,工作正常运转,决不能出现无人负责、人心不稳的局面。
2.深入细致做好思想政治工作
这次改革,有的同志可能要离岗待岗,有的同志要进入二次竞岗。这些同志在过去的岁月里,为##的建设和发展做出了积极贡献,这次又为##的改革做出了个人利益的牺牲,全体员工是不会忘记的。希望这些同志继续发扬风格,顾全大局,继续支持##的工作。通过双向选择上岗的同志要勇挑重担,尽快进入角色,熟悉工作,保持工作的连续性和稳定性,接好接力棒,开创新局面。在定岗定人时,坚持走群众路线,广泛听取各方面的意见,坚持党性,出于公心,严格按照##的决策办事,实行规范操作,使走的人愉快、留的人安心、轮岗的人舒心。这里强调三点:一是全体党员、干部要发挥先锋模范作用,带头支持改革、推进改革,做改革的促进派;二是党支部要发挥战斗堡垒作用,宣传改革、支持改革、引导改革,做带头改革的火车头;三是要加强宣传,为这次改革创造良好的舆论环境和氛围。
3.认真做好人员的分流安置工作,妥善安置未聘人员。在##人事制度改革中,对未聘人员坚持以内部消化为主的原则,实行多层次、多形式的未聘人员安置制度。通过内部转岗、培训上岗、自谋职业等多种形式妥善安置未聘人员。使每个未聘人员各得其所、各有所用。
同志们,这次改革是一项事关全局的重大举措,也是近期##必须完成的一项重要工作,希望大家齐心协力抓好落实。改革不可能没有阻力,不可能没有风险,也不可能没有利益牺牲。但是,##改革势在必行,不改革没有出路,不改革没有活力,不改革没有发展。我们一定要在局党委的领导下,统一思想,统一认识,保持高度的责任感和使命感,坚定信心,知难而进,按照既定的改革方案,周密部署,精心组织,高标准、高质量地完成人事制度改革,促进##各项事业既快又好地向前发展。
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