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区委全委会总结讲话

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同志们:

区委全委会议圆满完成各项议程,就要结束了。大会开始时,副书记传达了刚刚结束的市委全委会议精神。会上,书记作了重要讲话,全面总结了年的各项工作,紧紧围绕“建设一流首府经济,加快打造自治区综合实力强区”的总体要求,对我区今年工作作出全面部署。书记的讲话,充分体现了市委全委会议精神,体现了市委、市政府“打造一流首府城市,建设一流首府经济,切实提升首府城市服务全区发展的能力和水平”这一新的奋斗目标,体现了“调结构、促转变、惠民生”的工作重点,是我区做好今年工作的重要指导,对于我们进一步统一思想,提高认识,正确把握形势,理清工作思路,具有很强的指导性。大家一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻。

大会期间,与会同志围绕书记的讲话,结合各自工作实际,进行了认真讨论。大家一致认为,年,面对国际金融危机带来的不利影响,区委、区政府认真贯彻市委、市政府的决策部署,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一中心任务,采取有力的应对措施,努力化解发展中遇到的困难和问题,全区经济发展逐月回升、逐季加快,实现了平稳较快发展,城乡建设深入推进,社会事业全面进步,人民生活进一步改善。这充分说明区委的工作思路是正确的,工作目标和任务部署是切实可行的,工作措施是有力、有效的。在肯定成绩的同时,大家也清醒地认识到,当前我区经济社会发展中还存在不少问题和不足,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整的任务十分紧迫而繁重。但只要我们认真落实本次会议特别是书记的重要讲话精神,把落实措施准备得更加充分、把各项工作做得更加扎实,我们就一定能够克难制胜,不断开创各项事业发展的新局面。

总之,这次会议开得很好,很成功,是一次坚定信心、明确任务的大会,是一次求真务实、团结奋进的大会。会议之后,全区上下要迅速把这次全委会议精神传达贯彻下去,切实把全区党员干部的思想和行动统一起来,按照这次全委会议的总体部署,突出重点、抓住关键,扎扎实实做好今年的各项工作。

下面,我就贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、进一步扩大投资和消费需求,切实增强经济回升向好的动力

中央提出,今年要保持固定资产投资适度增长,并向欠发达地区倾斜。从我区实际看,增加投资仍然是拉动经济增长的重要动力。我们要顺应中央的投资导向,瞄准“三农”、民生、社会事业、基础设施、技术改造、自主创新等领域,主动出击,在去年争取中央批准建设项目的基础上,努力再争取一批新项目,为增加投资奠定良好基础。同时,要注重企业和社会投资,切实加大招商引资力度,千方百计上一批符合国家投资政策,并有利于优化我区经济结构、有力于转变发展方式、有利于增强发展后劲的项目,为持续发展储备更多的大项目、好项目。近年来消费对我区经济发展的拉动作用不断加大,我们要以促进城市消费结构升级为重点,切实增强消费对经济增长的拉动作用。要努力扩大消费特别是居民消费。进一步落实好家电、汽车摩托车下乡补助政策。积极支持商贸流通、餐饮服务业发展,大力开发社区商业、物业、家政等服务性消费。在促进传统消费的同时,大力培育休闲、健身、娱乐、保健等新的消费热点,拓展新的消费领域。按照发展大流通、建设大市场的要求,继续突出抓好中山东路、新华大街商业中心的改造提升和其它商贸街区建设,切实完善服务功能,增强其商业聚集力和辐射带动力。

二、大力优化经济结构,转变发展方式,全面提升产业发展水平

三、统筹城乡发展,提升城乡建设和管理水平,打造宜居新型xxx

四、不断提高民生保障水平,统筹发展社会各项事业,让人民群众得到更多实惠

这几年,中央、自治区和我市的惠民政策力度不断加大,群众关注度也在不断提高,我们一定要不折不扣地落实好、兑现好,不断增加民生投入,确保群众生活水平不断提高。要继续认真贯彻落实市委、市政府改善民生“63条意见”,扎实抓好我区各项民生工作。这里我重点强调几点:一是突出抓好就业这个最大的民生工程,千方百计增加就业岗位。要充分发挥区市民服务中心和基层劳动保障事务所的作用,为居民提供就业服务,特别是要加强对零就业家庭和弱势群体的就业援助,解决好大学生、返乡农民工、下岗失业人员的就业问题。二是努力提高城乡居民收入水平。推进事业单位工资制度改革。落实最低工资保障制度。提高城乡低保、农村五保供养标准和公益性岗位补贴标准。三是继续加强区市民服务中心和农村社区服务中心建设,优化整合社区公共服务站,着力完善我区覆盖城乡的三级公共服务体系,切实提高为群众服务水平。四是把义务教育均衡发展、促进教育公平作为教育工作的重中之重,着力解决城乡、校际之间的发展不均衡。继续组织实施中小学校舍安全工程,力争两年内全面完成任务,推进义务教育阶段学校标准化建设。进一步加强教师队伍建设,着力提升办学质量,努力满足群众对优质教育的需求。完善义务教育经费保障机制。落实好义务教育学校绩效工资改革工作。五是要积极推进医疗卫生事业发展。继续巩固和完善新型农村合作医疗制度,提高城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的参保率,努力实现人人享有基本医疗卫生服务。

五、抓好政府机构改革,加快服务型政府建设,促进经济社会又好又快发展

政府机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。这次政府机构改革的主要任务是以转变政府职能为核心,按照精简、统一、高效的原则,理顺职责关系,科学设置政府工作部门,强化部门责任,优化组织结构,构建符合经济社会发展的政府管理体制,更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,促进经济社会又好又快发展。此次政府机构改革时间紧,任务重,全市的工作已经全面开始,我区改革方案已上报市政府,我们一定要充分认识政府机构改革的紧迫性和重要性,抓好“三定”工作,搞好工作衔接,要严格执行人事、机构编制、财经和国有资产管理规定,确保顺利完成,更好的推动经济社会的快速发展。

最后,我再强调几项当前的工作:

一要认真谋划部署好新一年的工作。新的一年已经开始,各地区、各部门要按照本次全委会和即将召开的区十五届人大四次会议精神,紧密结合自身工作实际,认真研究部署好今年的工作,争取全年工作的开门红。各地区、各部门确定今年的目标任务,要紧紧围绕全区的总体目标,坚持实事求是、积极可行、力求更好的原则,特别是要认真梳理好各自所要实施的项目,统筹考虑,精心安排,确保全区目标任务的落实。在做好当前工作的同时,要根据形势任务的发展变化和科学发展观的要求,科学谋划长远发展,认真做好“十二五”规划的编制工作,为经济社会发展提供战略指导。

二要安排好今冬明春农业和农村工作。现已进入“冬闲”季节,保合少镇和成吉思汗大街街道办事处及有关部门,要结合做好新旧“两委”成员交接工作,着手对农村经济发展、农业基础设施建设和农村富余劳动力转移等重点工作任务,进行全面安排。要组织动员农民认真做好春耕备耕工作。要加强对农民的实用技术培训,努力提高农民在种植业、养殖业等方面的专业技能。要加大宣传培训工作力度,引导农民更新观念,开拓视眼,强化发展现代农业的意识,提高发展高效农业的能力。

三要切实安排好春节期间的工作。春节前,要组织开展好走访慰问活动,解决好城乡困难群众的衣食、住所和取暖等问题,把党和政府的温暖送到千家万户。要高度重视低保户、下岗失业人员、残疾人、五保户、军烈属、重点优抚对象的生活,落实好各项保障措施,确保他们的基本生活需求。要采取有效措施,解决企业拖欠职工工资特别是农民工工资问题。要进一步抓好与群众生产生活密切相关的供水、供电、供气、供暖等工作。要加大市场监管力度,维护正常的市场流通秩序,重点加强对食品、药品、餐饮等行业的监管,让人民群众吃上用上放心、安全的食品和药品。要积极开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动,特别要提前安排、精心组织好元宵节的庆祝活动,营造出欢乐、祥和的节日氛围。

四要抓好财政增收节支工作。在去年较为困难的经济形势下,我区财政收入实现较快增长,完成了预期目标,但我们的支出压力依然很大,特别是今年实施城乡居民养老保险、行政事业单位增资等民生工程,需要大量资金。各地区各部门一方面要进一步加强财税征管工作,另一方面要继续树立过紧日子的思想,压缩不必要行政开支,切实把资金用在发展最关键的地方,用在民生最薄弱的环节。要严肃财经纪律,严禁年终突击花钱、乱发奖金和津贴。广大党员干部要带头严格执行廉洁自律各项规定。

五要做好安全稳定工作。虽然去年我区严格落实安全生产目标责任制,安全生产事故同比下降30%。但我们必须要始终牢固树立安全发展理念,进一步增强安全生产意识,加大监管力度,落实安全生产责任制,严密防范各类安全生产事故的发生。春节前要集中开展安全隐患排查和整改治理行动,重点对矿山、烟花爆竹、危险化学品、消防等行业和领域进行安全隐患排查和治理行动。要切实做好群众来信来访工作,继续开展矛盾排查化解,依法及时处理上访群众的合理诉求,积极防范和妥善处置各类突发事件。要进一步加强社会治安综合治理,扎实开展专项整治工作,严厉打击各类违法犯罪活动,切实消除不稳定因素,全力维护社会和谐稳定。

同志们,做好今年的工作,意义深远、责任重大。全年的目标和任务已经明确,关键是要靠广大干部扎扎实实地抓好落实。让我们在区委的正确领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委全委会议和本次会议精神,积极作为,科学务实,以更加坚定的信心、更加旺盛的斗志和更加有力的措施,同心同德,顽强拼搏,为全面完成会议确定的各项目标任务、加快打造自治区综合实力强区而努力奋斗!

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