随着社会经济形势的不断变革,人们的思想观念、价值取向、行为方式等都产生了深刻的变化。同时,部队的管理工作在增添许多生机和活力的同时,也出现了许多新情况、新问题,面临着许多新挑战。
当前,部队管理工作着重强调“严格”管理,由于部分管理者的曲解本意和思想保守,导致了在实际操作过程中严重存在“严而出格”的“自我封闭”的现象,其主要表现为:片面强调部队的特殊性,忽视官兵需求的正常性;片面强调保持传统,忽视顺应形势;担心耳闻目染就塞耳蒙眼,担心部队不适应就让部队不接触;警营驻地禁区化,规定要求重复化,“严禁”、“不准”泛滥化。封闭的结果如何呢?官兵的共同语言少了,营区外违纪现象增多了;战士活泼好动的天性减弱了,封闭意识增强了;人员管住了,观念落伍了。这种“自我封闭”的管理模式,违背了事物发展的基本规律,很难经受实践的检验。面对这个充满机遇和挑战的社会大环境,我们的管理工作在主动探索、大胆创新、超前思维上还欠缺很多。
要想适应社会变革,正确处理社会变革给部队带来的影响和冲击,就要不断创新管理思维,就必须坚持在管理注重与时俱进,崇尚科学,尊重人才,注重时效;牢固确立“依法管理、知识管理、素质管理、效益管理”的意识。
一、与时俱进,注重“依法管理”
要在管理的思想、方法、手段上与时俱进,不断开拓创新,即要继承和发扬我军光荣传统,又要具有时代的特点。新的历史时期,~十分重视继承和发扬我军的优良传统,他指出“发挥优良传统,保持红军本色,这是新时期军队建设必须始终注意和认真解决好的一个重大问题”。随着时代的发展,部队的兵员成分、武器装备、内外环境等都发生了很大的变化,为此我们必须在继承和发扬我军管理工作优良传统的基础上,认真研究部队管理工作中出现的新情况、新问题,研究适合时代发展的管理方法和手段,使管理工作更具时代特点,更加符合新时期的要求。
党的xx大报告和新修改的《宪法》都把以人为本、依法治国、建设社会主义法治国家作为治国的基本方略。由此可见,“人本”思想和“法治”观念已成为当今的时代特征和社会的大气候。但部队中的“人治”重于“法治”的思想,直到今天仍然有一定市场。主要表现为:一是作决策、发指示、处理问题习惯于“拍胸脯、摸脑袋”,政出个人意志和好恶;二是以行政命令代替政策,以讲话代替法规;三是只讲“合情合理”,不讲“合法”,以“情”代法,以“理”代法;四是游离于法规之外动脑子、想点子、找路子,并视之为有能力,水平高。如此种种,带来的是部队管理上的随意性、非正规性以及各种 “土政策”、“土规定”、“土章程”的泛滥。古语说得好:“小智者治事,大智者治人,奋智者治法”,存在于我军管理工作中的“人治”思想和做法既不明智,又与“法治”的社会环境的要求很不合拍。因此,要想适应社会变革,就必须坚持“依法管理”,这也是新时期我军管理工作的大趋势。
部队管理工作的“依法管理”,就是要做到依法决策,依法指挥,依法治训,依法管理,依法带兵。对基层管理工作而言,“依法管理”就是要依法施管。条令条例是治军的基本法典,是军人行为的基本准则。坚持依法施管,就是要依据条令条例实施管理,把官兵的思想统一到认真贯彻落实条令条例上来,把一切管理活动置于条令条例的规范之下,一切以条令为依据,一切以条令为准绳;坚持依法施管,就是要强化管理者的法规意识、条令意识,既要对被管理者强调服从命令、听从指挥,又要对管理者强调依据法规下达命令、实施指挥;坚持依法施管,就是要坚决克服工作中的随意性,彻底清除有悖于条令的土政策、土规定、土章程,切实解决落实条令条例搞突击、不经常、难持久的问题。
二、崇尚科学,强化“知识管理”
当今社会是一个崇尚科学,注重知识的社会,随着科学技术飞速发展,知识结构不断更新,军事领域的知识化变革必然引起管理工作的知识化,知识军事必然要求知识管理。与“知识管理”相对应的,是“经验管理”。经
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