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城区加强市场治理改善方案

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提高城市品质,为建立xxx菜市场长效管理机制。根据市政府办公厅《关于加强xxx菜市场管理的指导意见

结合我区实际,渝办发〔 〕229号)精神。特制定本方案

一、总体目标

进一步理顺xxx菜市场管理体制,按照“干净卫生、管理有序、上档升级”总体要求。明确管理责任,构建科学规范的管理体系,形成长效机制,保持良好管理效果。

二、工作原则

即各街道办事处负责辖区菜市场日常管理工作;二是分工协作原则,一是属地管理原则。区级相关部门依据职能职责共同做好xxx菜市场的监管工作,确保做到权责相符、密切配合、形成合力、监管到位。

三、形成齐抓共管格局,明确职责。

一)对市场物业、消防、安全、治安、设施维护、商品质量、商品计量、经营秩序等承担第一责任。市场开办者(市场业主)要成立(聘请)专业化的物业管理公司,市场开办者(市场业主)商品经营者的职责。市场开办者(市场业主)市场经营活动的组织和管理者。负责xxx菜市场的直接管理,按照市场管理制度切实履行管理职责。

严格遵守有关法律、法规、规章和菜市场管理制度,商品经营者应当加强自律。自觉维护菜市场管理秩序。

二)管理(监管)部门职责

督促市场开办者(市场物管公司)全面落实管理职责,街道办事处:牵头负责辖区菜市场日常管理工作及责任范围内的市容环境卫生。牵头组织协调区级相关职能部门依法监管、综合执法。

牵头实施xxx菜市场的管理考核工作。区商委:负责做好肉菜流通追溯体系建设试点工作。

建立健全市场管理制度,区工商分局:负责指导和督促市场开办者与商品经营者依法签订合同。履行市场管理义务,加强对经营主体、商品质量、交易行为的监管,促其依法经营;加大对经销假冒伪劣商品、欺行霸市、消费欺诈、食品安全等不正当竞争和侵害消费者合法权益行为的查处力度,维护消费者的合法权益。

依法取缔占道经营、乱搭乱建等行为。区市政局:负责菜市场内外市容环境卫生和市政设施的监督管理。

依法查处违反治安、消防、交通安全、食品安全等违法犯罪行为。区公安分局:负责菜市场治安、消防安全、交通秩序的监督管理。

督促其全面履行物业管理合同。区房管局:负责菜市场隶属物业管理公司的监督管理。

负责对动物及动物产品实施卫生监管,区环保局:负责菜市场环境保护的监督管理。区农委:负责对进场销售的畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等农产品进行监督检测和监督检查。依法查处违法违规行为。

依法查处有关违法行为。区卫生局:负责指导菜市场开展病媒生物防制工作。

区林业局:负责依法查处菜市场销售野生动植物的违法经营行为。

及时查处违法违规行为,区质监局:负责菜市场计量器具和计量行为的监管。确保市场计量器具准确,计量行为规范。

取消不合理的收费项目,区发展改革委:负责督促菜市场实行明码标价和收费公示制度。研究并落实促进菜市场价格稳定的具体措施,严格落实价格支持性政策。

四、共建市场管理体系,统筹协调。

一)由区政府分管商贸、市政的领导担任组长和副组长,加强组织领导。成立区xxx菜市场综合管理领导小组。区商贸、工商、市政、卫生、农业等相关部门为成员。领导小组下设办公室在区商委,负责全区xxx菜市场常态化管理目标任务的制定和督查考核的组织等工作。

二)积极主动参加街道的综合执法工作。各街道办事处要成立相应的管理机构,认真履职尽责。区级有关部门要认真履行监管职责。明确分管领导和科室,制定详细的管理制度和办法,切实做好辖区菜市场的日常管理工作。

三)细化目标考核

1对xxx菜市场物管公司(业主)考核:

市场场容、场貌30分,1考核内容及分值:基础设施维护10分。

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