发展观是关于发展的目的、本质、内涵和要求的总体看法和根本观点,它对发展的道路、模式和战略具有根本性和全局性的指导作用。发展理念是对发展本质意义的认识和体悟,是发展观的内核,它决定着发展观的建构,同时又直接影响发展观的实践。党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调和可持续的科学发展观,以促进经济、社会和人的全面发展”。党的十七大又指出,科学发展观的“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。这是党的发展观的与时俱进,它实现了党的发展理念的辩证转向。
片面转向全面。在过去相当长的时期内,我们党的发展理念是一种形而上学的片面发展,把以经济建设为中心等于以经济增长为中心,把“发展是硬道理”理解为增长是硬道理,片面追求经济增长的数量与速度,以这种片面发展为指导,结果使得效率底下、资源浪费严重、环境急剧恶化,各种社会问题也日益凸现出来,严重制约和危害社会的健康发展。科学发展观提出的发展就是全面发展,它强调各方面协调发展,就是强调以经济建设为中心,全面推进政治、文化和社会建设,实现经济发展和社会全面进步。它要求我们党纠正过去单纯把经济增长作为社会发展的唯一目标的片面观点和做法,坚持把发展当作是一个包括经济增长、政治**、科技进步、文化价值观念变迁、自然协调、人的发展等相互影响、相互作用的全面发展。只有实现从片面发展向全面发展的根本转变,才能促进社会的健康发展。所以党要实现科学发展,就不仅要“全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调”,而且要“实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调”。但是全面发展不等于同步发展,也不等于没有重点,如果片面强调同步和工作抓不住重点必然影响社会发展的全局,所以科学发展观要求党“既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破”,推动社会全面发展,实现了由片面发展向全面发展的辩证转向。
孤立转向联系。联系是指一切事物、现象之间及事物内部要素之间的相互依赖、相互制约和相互作用的关系,整个世界是相互联系的整体和相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物本身的真实联系去把握事物,去认识和处理问题。发展作为一种客观事物当然也不例外。然而在过去相当长的时期内,我们党更多地是运用孤立发展来看待和处理各种社会问题,使条块分割开来,形成了典型的城乡、区域、部门、行业和人与自然发展相对立的二元结构,人为地造成它们之间的巨大差距,带来了它们发展的不平衡,严重影响我国经济和社会的进一步发展和繁荣。科学发展观则运用联系的观点来看待和处理城乡之间、区域之间、经济与社会之间、人与自然之间、国内发展与对外开放之间关系,实现了党从孤立发展向联系发展的根本转变。比如,科学发展观坚持统筹兼顾的根本方法,就是党不仅要“正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业发展中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性”,而且要“统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好国际环境”,实现了孤立发展向联系发展的辩证转向。
静态转向动态。一切事物都是运动的。发展就是事物的一种运动状态,但是它又不是一般的事物的运动,而是向前的、向上的、推陈出新的,是由低级向高级、由旧质向新质、由落后向先进的运动变化的过程。在发展的过程中一定会产生许多问题,对于这些问题只能用动态的发展观而绝不能用静态的发展观来处理。因为发展不是一种简单的量的扩张,更重要的是一种新质的不断产生的过程。用静态观点来处理发展中的问题,就会只有用否认发展、停止发展的办法去解决,这就不能从根本上解决发展中出现的一系列问题。解决党所有问题的关键在于发展,一旦停止发展什么问题都解决不了,其后果不堪设想。只有实现从静态向动态发展的根本转变,才能解决发展中凸现出来的各种矛盾和困难。只有用动态发展的办法解决前进和发展中的问题,才能为保持社会经济平稳较快发展和促进和谐社会建设奠定良好的基础。所以坚持动态发展,推行前瞻性战略的可持续发展,就要把当前发展与长远发展结合起来,把动态发展建立在可持续发展的基础之上,把可持续发展寓于动态发展的过程之中,在谋求当前利益的同时,要着眼于长远利益,防止为了当代人的利益而牺牲子孙后代的利益,防止只顾眼前发展而牺牲长远的持续发展,保证人、经济和社会一代接一代地“永续发展”。科学发展观“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展”就是在动态中实现发展。
非矛盾转向矛盾。矛盾是事物的根本属性,是事物的存在方式,是事物发展的根本动力。发展就是事物内部矛盾和事物之间的矛盾不断产生、发展和解决的过程,而矛盾的不断解决又不断推动着事物的发展。科学发展观从本质上来说是如何更早发现矛盾、尽快认识矛盾和正确解决矛盾。当前是我国发展最好最快的时期,又是许多新矛盾不断产生并凸现的时期,“在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与人民的期待还有不小差距,前进中还面临不少困难和问题”,“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。”对于在发展中出现的这些矛盾,“我们要高度重视这些问题,继续认真加以解决”,运用矛盾发展的方法,既不能否认它也不能忽视它,更不能视而不见,而是要承认它并努力去正确解决它。而要解决这些问题,必须转变发展理念,树立矛盾的发展观。实现从非矛盾发展向矛盾发展的转变,要求运用矛盾发展的眼光,特别需要注意掌握解决矛盾的方法,即要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并在抓住主要矛盾和矛盾的主要方面的同时,学会全面协调其它方面的矛盾,注意解决次要矛盾和矛盾的次要方面。科学发展观强调以经济建设为中心,这就抓住了我党发展中主要矛盾和主要矛盾的主要方面,抓住了事物发展链条中的关键性和决定性的环节,同时也坚持政治、文化、社会和自然的全面发展,这就没有忽视次要矛盾和矛盾的次要方面。
物本转向人本。发展具有以人为本与以物为本的两重价值维度。所谓“以物为本”,就是见物不见人,忽视“人”这个社会发展的根本目标,片面地追求物质财富的增加而忽视人的素质的提高和人的全面发展,因而不能充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性,也就不可能产生最大的经济效益和社会效益。而以人为本,则是强调要始终以最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以满足人民群众不断增长的物质文化生活的需要。从科学发展观的核心是以人为本可以看出:发展的本质是人的发展;发展的目的是为了满足人民日益增长的物质文化需要;发展的意义在于实现人自身的全面发展,这些都体现发展的人本的价值取向。离开以人为本的发展,不是我们所需要的发展,这样的发展必然会葬送我们自己。所以党要“着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”,“全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”,把“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人**体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。只有实现了这一以人为本的根本转变,才能真正使“科学发展观落实到引领更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来”。(作者系广东商学院思想政治理论课教研部讲师、博士)
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