乡镇实践科学发展观第三批工作汇报材料
第三批学习实践活动开展以来,我镇按照县委的工作部署,结合实际、精心谋划,认真组织、狠抓落实,活动各项工作推进顺利。现根据调研要求,就活动有关情况向各位领导作一汇报。
一、学习实践活动的一些特色性工作
(一)镇级层面
我们在抓好规定动作的基础上,重点抓好以下几项工作:
1、开展“惠民利民走在前”活动。为使干部群众从一开始就切身感受到学习实践活动带来的新变化,得到看得见、摸得着的实惠,我镇开展了“惠民利民走在前”活动。 3月23日 ,镇召开学习实践动员大会后,在镇村干部中下发意见征求表,经汇总后共排摸确定了养老院改建、农田水利基础设施建设、劳动力培训等12项需要重点推进的事关民生的惠民实事,以《办理清单》形式向社会公布,由镇重点工程推进组全力抓落实。同时,我们要求各村也针对当前群众反映集中的问题,结合实际,量力而行,排出34项民生实事项目,通过村简报等途径进行公布,落实专人负责,接受村民监督。目前已解决民生项目8个、正在实施的有21个。对此,村民普遍反映良好,使基层群众从一开始就切身感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
2、开展“优质服务零距离”活动。围绕服务企业,推行了“三零”工作法:一是设立联系人,解决难题“零等待”。镇机关干部分成12个小组,每组每人分别负责联系1-2家企业,相当于为企业发展配备了兼职“助手”。由各组通过座谈、走访、调研,全面掌握企业运行情况,帮助企业协调解决遇到的问题。截止目前,全镇各联系组已帮助9家企业解决困难10多个, 比如4月份,协调帮助4家中小企业获得融资1560万元。二是建立信息库,求职用工“零盲区”。针对企业与求职人员信息传递不畅的现状,我镇专门建立了企业用工信息库,通过摸排农村富余劳动力、外来务工人员、企业下岗职工及高校毕业生等求职人员信息,全面掌握辖区内劳动力资源状况。同时,定期对企业用工情况进行调查,登记企业用工岗位、工种和用工标准、待遇等,及时向各村发布企业用工信息,让求职者能尽快了解并主动上门应聘。我镇还对求职报名者免费登记造册,有针对性地介绍到对口企业,有效提高了录用率。今年以来,我镇已向企业成功介绍职工124人。三是打造“双平台”,政企交流“零距离”。一方面搭建企业间的交流平台,充分发挥镇商会、行业企业支部联建会等组织的作用,加强行业企业间的交流合作,相互帮助解决生产技术、资金流转等难题。另一方面,搭建政企信息传递平台,镇经济服务中心落实专人负责,及时将有关企业发展的最新政策整理发布到镇综合网,告知企业点击下载。同时,不定期组织对企业管理层有关科技、财政等重要政策的培训,使企业能够吃透政策、因势利导,合理规划安排生产经营方向。
同时,围绕服务群众,在镇服务部门和事业单位中开展“便民服务零距离”活动。截至目前,各部门和单位已向社会公开优化服务措施15项,并进一步健全镇村两级便民服务网络,积极开展便民代办服务等事项,增强便民利民的综合效应。比如,镇计生站针对新居民育龄妇女优生检测率的现状,推出了“无休日工作制度”,即双休日保证有一名工作人员前来上班,保证每天都可以为前来孕检的新居民妇女提供服务;卫生院则针对看病高峰时,挂号窗口拥挤现象,推出了“零挂号服务”,病人可以在人多时候,不挂号直接看病,并延长医生就医时间,有效缓解了病人的就医急切心理。
3、开展“关心关爱显真情”活动。重点是在农村老党员、老干部中开展“水村夕阳红”行动,做好送健康、送知识、送温暖、送保障等“四送”活动,通过关心、关爱,充分发挥老同志队伍的作用,促进社会和谐稳定。在“送知识”方面,我们确定11名大学生“村官”担当本村老党员、老干部的学习“秘书”,开展“微型党课进家门”活动,满足老党员“人在家中坐,能知天下事”的愿望,最近嘉善报、嘉善电视台先后作了报道。在“送健康”方面,镇卫生院指导村医务室为每位老党员、老干部建立医疗保健个人档案,定期开展免费体检。在“送保障”方面,对全镇200多名退职村党员干部落实了养老保险或生活补助制度,建立适度增长机制,确保退职老同志的补助额度跟上全镇经济社会发展水平。
4、开展“干部队伍激活力”活动。在镇村青年干部(包括各村大学生“村官”)当中,重点开展“百炼行动”,围绕提升“会说、会讲、会谋、会干”四项能力,通过实施专项工作包干、点名主题发言、顶岗轮训等措施,强化锻炼培养,促使青年干部快速成长,培养镇村青年干部的朝气、锐气、正气、和气。在镇村全体干部当中,重点开展“六个一”活动,即“每月一书”、“每月一赛”、“每月一劳”、“每月一访”、“每月一问”、“每月一训”,倡导健康向上的工作生活情趣,激发镇村干部队伍的生机和活力。
(二)基层单位层面
1、加强农业技术帮扶,带动村级科学发展。在村级层面上,我镇充分利用农业产业优势,开展农业技术帮扶。组织30多名在种养业和农产品营销等方面有一定经验的“土专家”,组成“能人”讲师团,围绕农民群众关心的种养和营销等技术问题,列出10多个课题,在镇网站和村级简报公布,由农民群众根据需要请“能人”进行菜单式点题讲课辅导。这支队伍通过分类结对、田间现场培训、电话咨询等形式,灵活多样地开展农业技术帮扶,满足群众的实际需求。同时,我们坚持关怀帮扶党员与关怀帮扶群众相结合,加大对广大党员群众创业创新的帮扶力度。比如,我镇东泉合作社党支部帮助俞汇村一党员种植户创建130亩的有机番茄种植基地,发挥其带头引领作用,对“东泉牌”番茄进行扩展规模,提升档次;又如,最近我们在走访中了解到30多户番茄种植户因农药质量导致番茄生长不良的问题,镇党委、政府对此高度重视,协调农技部门与生产厂家进行了妥善处理,维护了群众的正当权益,避免矛盾激化。此外,我镇还以学习实践活动为契机,积极实施“强村计划”,今年北港村率先开始实施,实现了“强村”项目零的突破,沉香等经济薄弱村也排出了推进计划,在年底或明年初全面启动。
2、发挥企业党组织作用,助推企业转危解困。在活动中,弘安纸业、福莱喷绘等数家基础较好的企业党组织,围绕生产经营核心,积极开展各项活动,起到了典型示范效应。如弘安纸业根据企业党员特点,由生产一线的党员职工带头开展“学习实践在班组”活动,各班组通过开展技术比武、座谈交流、节能创新等活动,将学习实践活动与助推企业发展紧密结合,不断增强企业发展的内在动力,涌现出了“业务技术钻在前”的电工班长、“生产经营干在前”的生产部经理、“带动职工做在前”的机修班长、“危、难、险、重冲在前”的锅炉班长和“无私奉献走在前”的财务部经理等优秀共产党员。其中,生产班组的班长郁林华,最近被评为06-08年度xxx劳动模范,在他的带领下该班组开展了白水系统改造、变频系统技改、浆料处理设备技改、制浆流程技改等技术改革,为企业每年降低生产成本近400万元,使企业真正实现了节能降耗、减污增效。福莱喷绘公司立足企业党员年轻、文化程度高等特点,把企业文化建设与学习实践活动有机结合,通过建立“企业课堂”,大力实施“八大行动”等实在措施,凝聚合力,激发活力,在企业员工当中营造践行科学发展观的浓厚氛围。
二、立足基层实际,精心设计活动载体
一是立足**现有条件,设计明确发展定位的实践总载体。党委戴书记牵头召开党委政府班子成员会议,紧贴全镇发展实际,立足我镇精品农业发展势头良好,新兴产业逐步集聚,水乡生态旅游稳步推进的实际,明确发展定位,几经讨论,确定了打造“现代精品农业示范区、临沪新兴产业集聚区、水乡生态宜居休闲区”的实践载体,重点做好招商引资、精品农业和旅游资源开发三篇文章,体现了科学发展观的要义。
二是立足直面群众的实际,设计吸引群众参与的活动载体。乡镇一级的工作,重点是群众工作,难点也是群众工作。为此,我们围绕如何让群众感知活动带来的好处,继而得到群众的认可、支持,乃至参与来设计一些具体载体。前面讲到的开展“惠民利民走在前”、“关心关爱显真情”等活动,就是基于这样的考虑,在实践中也确实获得了好的效果,比如银水庙村北蔡片几十年老电网改造等难点问题的解决等等。
三是立足基层干部队伍现状,设计强化干部队伍建设的活动载体。践行科学发展观,干部队伍是主导者、引领者。作为镇村一级的干部,更加需要在学用结合上来掌握科学发展观的本质要求,既要通过学习来提升理论素养、拓宽发展视野,更要掌握如何引导群众科学致富、创新创业的实际本领。为此,我镇在镇村干部中打造八小时外阳光地带,开展“六个一”系列活动,在青年干部开展“百炼行动”,坚持学以致用、学用结合,激发干部队伍活力,提高干部实干能力。
三、准确把握重点,统筹安排活动开展
乡镇工作,直面的是普通百姓,工作难度较大;而且上级的各项工作最终汇总在一起,事务繁忙,所以在乡镇中开展学习实践活动,应牢固把握重点,围绕**实际,因地制宜,灵活设计载体,把学习实践活动与日常工作进行有机结合,在工作中学习,在学习中促进工作,确保活动获得实效。
1、在基层开展学习实践活动,必须要抓住经济发展这一重点不动摇。衡量科学发展的成败,主要看人民生活水平是否得到提高。要提高人民的生活水平,经济发展是关键。就我们**来说,经济发展相对滞后,人民的生活水平相对兄弟乡镇来说,还存在一定的差距,所以全镇上下充分认识到,必须要以学习实践活动为契机,齐心协力、弯道超越,把促进经济社会又好又快发展作为体现成效的主标尺。为此,学习实践活动以来,镇党委、政府主要领导在推动全镇经济发展方面确实做到了动足脑筋、负重拼搏,努力做到学习、工作“两不误、两促进”。一是招商引资力度更强。面对传统产业束缚较重的实际,进一步加大招商引资促转型的力度,主要领导每周抽出1-2天进行招商;同时,广泛发动镇村干部、企业老板提供招商信息,推荐朋友、老板实地考察;发挥商会作用,加大以商招商力度。对已经有意向的招商信息,将主动对接,洽谈,尽快签约。目前,我们正邀请**籍在外的领导、专家和创业者开展了“为家乡科学发展献计策”活动。二是项目推进速度更快。深化镇班子领导联挂企业与重点项目制度,帮助企业解决困难,镇主要领导亲自联挂县重点项目;对新开工项目,政府主动上门,协助办理各项手续,争取早开工、早投产,依靠增量实现产业转型升级。三是配套服务设施更完善。已经投入了400多万元,对镇工业功能区三期进行了平台硬件建设,提升园区功能和品味,投资吸引力得到了明显的增强。
2、在基层开展学习实践活动,必须要维护好社会稳定这一基础不放松。社会稳定是经济发展的基础,所以在学习实践活动过程中,始终要把维护社会稳定作为各项工作的基础。由于历史原因,**的土地纠纷等信访事件比较频繁。这不仅牵制了领导的很多精力,无法让领导安心投入招商引资或其他工作,而且如若处理不当,甚至会引发群体性事件,造成社会的动荡。所以在学习实践过程中,镇班子成员带领镇村两级干部下村达户,主动深入群众,多听取群众意见,了解群众的思想,想群众所想,急群众所急,真正建立起与群众和谐关系,争取做到小事不出村,大事不出镇,发现问题及时帮助解决,切实维护社会的稳定。
3、在基层开展学习实践活动,必须要解决好民生问题这一主旨不偏离。“人民群众得实惠”这是科学发展观的最终目标,尤其是镇村一级的最基层,任何工作都是直面群众的,同时任何工作也都要使群众得到实惠,才能获得大家的肯定和支持。所以在学习实践活动中,我们不仅要学,而且要把整改问题、改善民生作为先行措施贯穿始终,不偏不离。在活动前期,我们通过调研,结合实际确定了镇村两级的民生实事工作,并成立了镇项目推进督查组,对镇村项目进行重点督查,保证民生实事项目的快速推进,广大群众感到学习实践活动确实带来了变化,也愿意参与其中,支持镇村两级开展好各项工作。
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